Что относится к нарушениям информационного права. Тема: Информационные правонарушения

Введение

Научно-техническая революция, свидетелями которой мы являемся, повлекла за собой серьезные социальные изменения, наиболее важным из которых является появление нового вида общественных отношений и общественных ресурсов - информационных.

Информация стала первоосновой жизни современного общества, предметом и продуктом его деятельности, а процесс ее создания, накопления, хранения, передачи и обработки в свою очередь стимулировал прогресс в области орудий ее производства: электронно-вычислительной техники, средств телекоммуникаций и систем связи. Следствием протекающих в обществе информационных процессов является возникновение и формирование новых социальных отношений и изменение уже существующих.

Однако новые информационные технологии дали толчок не только прогрессу общества, но и стимулировали возникновение и развитие неизвестных ранее негативных процессов. Одним из них является появление новых видов правонарушений.

Преступность сегодня стала одним из основных дестабилизирующих факторов развития нашего общества. Ее масштабы представляют реальную угрозу процессу становления российской государственности, успешному осуществлению социально-экономических реформ. Набирают силу опасные процессы сращивания традиционной преступности с так называемой "бело воротничковой" - экономической и компьютерной. Российским специалистам, входящим в состав отечественных организованных преступных групп и сообществ, осуществляющих свою преступную деятельность, в том числе и на территориях США и Западной Европы, в настоящее время не составляет большого труда "взломать" многие системы защиты информации и получить доступ к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну. Также, одним из негативных социальных последствий развивающегося научно-технического прогресса является изменение характера преступлений и способов их совершения:

·возросли динамизм совершаемых преступлений, мобильность и техническая оснащенность преступников. Для подготовки и совершения противоправных действий организованные преступные группы применяют средства радиосвязи (радиостанции, средства пейджинговой, сотовой и даже космической связи), навигации, электронно-вычислительные машины (ЭВМ), технические средства радио мониторинга, а также некоторые оперативно-технические средства;

·появились новые виды преступлений - использование ЭВМ для присвоения собственности, кража математического обеспечения и программ из автоматизированных систем, шантаж с помощью ЭВМ и др.;

·организованные преступные группы используют в своей деятельности новейшие достижения науки и техники - применяют системный подход при планировании операций; разрабатывают оптимальные варианты их проведения и обеспечения; создают системы электронного слежения и наблюдения.

Особо важной задача обеспечения информационной безопасности является для органов государственной власти, т.к., условно, на абстрактном уровне, работу государственного служащего можно определить как непрерывный процесс сбора, обработки, анализа и передачи информации различной категории важности с точки зрения обеспечения ее защиты. Необходима разработка действенной системы практических мер обеспечения информационной безопасности при обработке данных с использованием вычислительной техники и средств передачи данных. И если система мер защиты данных при работе на отдельной ПЭВМ достаточно хорошо проработана и регламентирована, то этого нельзя сказать для внедряемых в деятельность органов государственной власти распределенных систем обработки и передачи данных (локальные вычислительные сети, региональные и ведомственные системы, сети общего пользования).

К сожалению, нормой сегодняшнего времени стала кража компьютерного программного обеспечения, которая осуществляется путем нелегального копирования и дальнейшего тиражирования лицензионных программных продуктов. Программное пиратство считается наиболее общим и наиболее "дорогим" типом компьютерного преступления. Так, по оценкам различных юридических служб, ущерб от деятельности интеллектуальных пиратов в 2005 году составил в целом по стране более одного миллиарда долларов США. По мнению МВД России сегодня, это явление принимает угрожающий характер в России.

Правонарушения в сфере новых информационных технологий можно определить, как все противоправные и социально-вредные формы поведения, которые осуществляются с использованием средств вычислительной техники, средств телекоммуникаций и систем связи. Большая часть противоправных форм поведения, характерных для применения вычислительной техники, направлена на то, чтобы нанести ущерб имуществу, которое зависит от данных, хранящихся в памяти ЭВМ.

информационный правонарушение

Правовая природа информационного правонарушения

Представлено общее учение о правонарушении и юридической ответственности, на основе его базовых положений рассмотрена правовая природа информационного правонарушения.

Опираясь на позиции ученых в области общей теории права (С.С. Алексеев, А.В. Малько, В.Д. Перевалов, А.Ф. Черданцев и др.) и информационного права (И.Л. Бачило, П.У. Кузнецов и др.) в ходе изучения сущности информационного правонарушения представлена модель соотношения категориальной пары «правонарушение» и «юридическая ответственность», рассмотрены правовые основания их взаимовлияния. Такой анализ имеет не только строго научное значение для определения правовой природы и сущности информационного правонарушения, но и для практики формирования информационного законодательства.

В науке принято соотносить понятия «правонарушение» и «юридическая ответственность» через включенность механизма правового регулирования в разрешение и предупреждение конфликтных ситуаций с помощью института ответственности за правонарушения.

Тесная связь правонарушения и юридической ответственности проявляется не только в алгоритме состава (объект, субъект, объективная и субъективная сторона) правонарушения и его факто образующем свойстве возникновения охранительного правоотношения (В.Н. Кудрявцев), не только завершенностью динамики противоправных деяний злоумышленника, наступлении правовых карательных последствий и право восстановительных мер. Важное значение для определения природы правонарушения имеет существование правовых дозволений и запретов (С.С. Алексеев), ограничений и стимулов (А.В. Малько) как разнообразных методов правового регулирования и обеспечения интересов субъектов информационной сферы. Представляется, что все названные средства правового воздействия на установление правопорядка в информационной сфере имеют самое существенное значение, поскольку с их помощью законодатель четко определяет границы правомерного поведения субъектов общественных отношений по поводу информационных объектов, обладающих повышенной сложностью и структурообразующим качеством.

Анализируя названные гибкие правовые инструменты воздействия на информационные отношения, автор соглашается с мнением П.У. Кузнецова об их объединении в особые режимные правила формирования норм права, сочетающие запрещение, разрешение, ограничение либо стимулирование действий субъектов информационных правоотношений в целях защиты прав и интересов, а также для решения проблем предупреждения информационных правонарушений. Эффективная реализация таких целей определяется необходимостью четкого и предельно ясного закрепления в нормах права системы дозволений, запретов и ограничений, которые становятся содержанием состава информационного правонарушения. При этом проявляется их тесная связь с нормами, определяющими юридическую ответственность. Данная задача в юриспруденции решается с помощью конструирования модели конкретных составов правонарушений (А.Ф. Черданцев). Формирование конкретных составов информационных правонарушений во многом зависит от того, как определяются в нормах права информационного законодательства конкретные дозволения, запреты или ограничения, которые формируют правовой режим в информационной сфере.

Таким образом, сущность информационного правонарушения проявляется в тесной связанности норм, предусматривающих юридическую ответственность за их совершение, с системой дозволений, запретов, ограничений и стимулов, которые формируют правовой режим в информационной сфере. От степени такой связанности в значительной степени зависит не только эффективность конструирования составов информационных правонарушений, но и решение задач противодействия информационным правонарушениям.

В реферате приводится анализ современной ситуации с распространением нарушений целостности информационных систем, размещением в общедоступной информационной среде человеческой деятельности информации ограниченного использования (А.В. Минбалеев), имеющей социально-вредный контент либо высокий уровень его общественной опасности, а также нарушениями авторского права в сети Интернет. Автором приводятся обоснования о возможности включения в зависимости от ситуации в состав правового режима в информационной сфере вместе с правовыми организационные и технико-технологические средства обеспечения защиты информационных интересов личности, общества и государства.

Представлены содержание и объем понятия информационного правонарушения.

В ходе представления признаков, обозначающих явления, процессы и состояния, тесно связанные с информационными правонарушениями, в частности, подробно рассмотрены основные подходы к пониманию информационной сферы, информационной среды, информационных средств и систем, информационных технологий.

Базовым условием исследования сущности информационного правонарушения как феномена является общенаучное его представление с точки зрения анализа существенных его признаков, абстрагирования свойств и взаимосвязей, сопоставление с другими предметами и явлениями.

Общие свойства этого явления принадлежат более общему классу (множеству) понятий - категории «правонарушение». Среди таких свойств и признаков общая теория права выделяет: противоправность, общественную опасность, деликт способность и виновность.

Общее понятие «правонарушение» и его категориальные признаки, применительно к различным областям человеческой деятельности, сохраняют свое содержание и качество. Вместе с тем, свойства и признаки, характерные для всех таких областей деятельности, имеют свои отличительные черты и существенные признаки. Анализ информационной области человеческой деятельности и его современные особенности позволили автору обнаружить их множество, а среди них выявить наиболее существенные, сохраняющие свое качество во всем многообразии противоправных действий.

Информационные правонарушения совершаются преимущественно в особой области человеческой деятельности - в информационной сфере, т. е. в области поиска, создания, обработки, передачи, получения, хранения, защиты и использования всевозможных сведений об окружающем мире (информации). Нередко они совершаются с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы.

Информационные правонарушения могут совершаться в разных сферах человеческой деятельности. Важными обстоятельствами совершения информационных деяний являются условия среды их реализации, которые связанны с использованием информации, информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы. Совокупность таких условий принято называть информационной средой (И.Л. Бачило, П.У Кузнецов).

Информационные правонарушения обладают общими и специальными признаками, имеющими существенное значение для этого класса правонарушений.

К общим признакам относятся противоправность, общественная опасность, деликт способность и виновность. К специальным признакам - информационная сфера, информационная среда их совершения, использование информационных средств и технологий. Анализ специальных признаков основан не только на их легальных определениях, но и на знаниях в области смежных с юриспруденцией научных дисциплин.

На основе анализа общих и специальных признаков сформулировано определение понятия информационного правонарушения как общественно опасного (вредного), противоправного, виновного деяния (действия или бездействия) деликт способного лица, совершенного в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Проанализировав сущность информационных правонарушений и наличие тесно связанных с ними феноменов, можно сказать о том, что противоправные деяния тесно связаны с использованием разнообразных технико-технологических систем (ЭВМ, компьютерных сетей связи), приемов и способов воздействия на информационную среду. Эта особенность использования таких «технических» информационных средств позволяет сделать вывод о том, что понятие «информационное правонарушение» поглощает такие понятия, как «компьютерное правонарушение», «компьютерное преступление», «киберпреступление» и предлагает считать их разновидностями информационных правонарушений, поскольку киберпространство как среда является частью информационной сферы.

Система законодательства об ответственности за информационные правонарушения

Нормы права по своей природе объективно сохраняют инертное начало и отстают от динамично складывающихся общественных отношений. Это качество имеет несомненную ценность в «традиционных» условиях и формах развития общества, однако, в информационную эпоху «торможение» привносит неопределенность ситуации, связанной с правовым обеспечением информационных интересов личности, общества и государства.

Отмечается роль и место международных правовых актов в вопросах регулирования информационной сферы, их влияние на формирование правового обеспечения защиты интересов субъектов информационных правоотношений в России.

Анализируется особая роль нормативных положений Конституции РФ, являющейся ядром правовой системы России, а также значение и место «вводимых конституционным правом общеправовых категорий» (А.Н. Кокотов), имеющих определяющее содержание для правовых понятий и конструкций информационного права.

В частности, сопоставляется существование и генезис конституционно-правовой ценности «свобода информации» с ее конституционными ограничениями, а также отраслевым режимом ограничения распространения отдельных видов информации и наличием соответствующих составов информационных правонарушений. Комплексное изучение категорий «злоупотребление правом» и «уважение прав и свобод других» (п. 3 ст. 17 Конституции РФ), межотраслевой анализ норм права и конкретизации в них информационно-правовых ограничений и запретов отдельных видов деятельности участников информационной сферы (например, СМИ, операторов и пользователей сети Интернет) позволили автору обнаружить незавершенность процесса законодательного закрепления отдельных составов информационных правонарушений, предусматривающих ответственность за злоупотребление правом и неуважение прав других при осуществлении собственных прав и свобод.

В порядке сравнения сопоставляют нормы базовых федеральных законов системы информационного законодательства (об информации, о доступе к официальной информации, о персональных данных, о связи, о коммерческой тайне, об электронной цифровой подписи и др.) с правовыми нормами кодексов (УК РФ, КоАП РФ, ТК РФ, ГК РФ), определяющих ответственность за различные информационные правонарушения. В ходе такого анализа обращают внимание на недостаточно эффективное использование законодателем всего разнообразия правовых средств формирования нормативного материала, особенно таких инструментов, как запреты, ограничения и стимулы, их реализацию при конструировании составов информационных правонарушений (особенно, при формировании системы их предупреждения).

Рассматривают варианты зарубежного законодательства, обеспечивающего правопорядок в информационной сфере, в частности, законы США, Великобритании, Франции, Канады, Австралии и др. Представлены примеры отечественной и зарубежной судебной практики по делам о правонарушениях в информационной сфере.

Анализ законодательства об ответственности за информационные правонарушения позволил говорить о том, что устанавливаемая в нормативных правовых актах система дозволений и запретов, определяющих режим в информационной сфере, не полностью соответствует конструкциям составов информационных правонарушений. Система ограничений и стимулов законодателем используется недостаточно активно, что не позволяет эффективно противодействовать правонарушениям в информационной сфере.

Место института ответственности за информационные правонарушения в системе отрасли информационного права

Отмечается, что нормы, регламентирующие информационную сферу, общественных отношений, содержатся как в собственно информационном законодательстве, так и в других отраслях. При этом основная часть норм, касающихся непосредственно ответственности в информационной сфере, т. е. содержащих конкретные санкции, находится в УК РФ и КоАП РФ. Но этими двумя нормативными правовыми актами рамки института ответственности за информационные правонарушения не ограничиваются. Определяющее значение для существования юридической ответственности за противоправные деяния в информационной сфере имеют нормы, которые образуют состояние противоправности в составе признаков информационного правонарушения. Такие нормы сосредоточены в базовых федеральных законах, определяющих общие положения противоправности (основные понятия информационной сферы и их определения, принципы правового регулирования информационных правоотношений, правовой статус и общие правила поведения участников и др.). При этом правовые нормы базовых законов соотносятся как общие нормы по отношению к отраслевым нормам, в них содержатся общего характера правовые дозволения, запреты и ограничения, которые являются основой отраслевых составов информационных правонарушений. Нормы, определяющие более конкретные правила поведения и режимы, расположены в отраслевых нормативных правовых актах. Вместе с тем, наиболее высокая степень определенности и системности составов информационных правонарушений отражена в УК РФ и КоАП РФ.

Сравнение названных правовых норм позволяет выявить их межотраслевую однородность и логическую связанность (системность). Задет вопрос о наличии в системе права комплексных структурных образований, в том числе, комплексных отраслей и комплексных институтов. Основываясь на позиции ученых как в области общей теории права (например, С.С. Алексеева, А.Ф. Черданцева), так и информационного права (И.Л. Бачило, П.У. Кузнецова, А.А. Стрельцова, Т.А. Поляковой и др.), можно присоединиться к точке зрения исследователей о том, что информационное право является комплексной отраслью системы права, состоящей из совокупности комплексных институтов.

Однородность норм права, определяющих ответственность за информационные правонарушения и отраженных в них обособленных охранительных общественных отношений, опосредует существование межотраслевого комплексного их характера.

Институт ответственности за информационные правонарушения как комплекс охранительных норм системы права представляет собой межотраслевое структурное образование, обеспечивающее безопасность общественных отношений в информационной сфере и направлен на защиту интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Институт ответственности за информационные правонарушения является межотраслевым комплексным институтом информационного права, выполняющим в нем важную охранительную функцию, поскольку он направлен на защиту общественных отношений в информационной сфере.

Основания классификации информационных правонарушений

Административные виды составов информационных правонарушений расположены в КоАП РФ. Отдельные разновидности обособлены в главе 13 названного кодекса в зависимости от существования родового объекта противоправного посягательства - общественных отношений в области связи и информации. Большая часть составов информационных правонарушений расположена в других главах кодекса. Родовым объектом таких правонарушений являются общественные отношения в различных областях человеческой деятельности, они выделены в другие главы КоАП РФ - «охраны окружающей природной среды и природопользования» (ст. 8.5), «финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» (ст. 15.19,15.21, 15.22), «воинского учета» (ст. 21.1,21.2,21.4) и др. Названные правонарушения совершаются в условиях информационной среды, более того, отдельные из них направлены на различные информационные объекты. В силу чего характер и содержание таких областей человеческой деятельности придает родовому объекту посягательства свойство факультативного. При таком расположении норм об ответственности за информационные правонарушения законодатель использовал один из способов юридической техники - рациональность организации структуры кодекса (Е. В. Ракитина).

Уголовные преступления как разновидность информационных правонарушений расположены в аналогичном порядке. В отдельную гл. 28 УК РФ обособлены составы преступлений в сфере компьютерной информации, а все остальные составы преступлений, по своему характеру и признакам относимые к информационным, размещены в других разделах и главах УК РФ. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что критерием обособления составов информационных преступлений законодателем выбран разный по названию общий родовой объект - «сфера компьютерной информации» в УК РФ и «область связи и информации» КоАП РФ.

Отмеченная рациональность формирования структуры нормативного материала не полностью оправдана, поскольку она не учитывает все особенности современной ситуации с состоянием информационных правонарушений. Во-первых, не все виды совершаемых противоправных деяний в информационной сфере отражены в названных кодифицированных нормативных правовых актах. Во-вторых, не проводится дифференциация ответственности за правонарушения, совершаемые с использованием весьма «эффективного» технико-технологичного информационного инструментария для совершения правонарушений, объектом которых являются важнейшие для личности, государства и общества предметы общественных отношений (как правило, это жизненно важные интересы). При этом опасность таких правонарушений значительно повышается, поскольку они носят динамичный и скрытный характер, однако в текстах норм это не отражено.

В реферате существенные специальные признаки понятия информационного правонарушения рассматриваются в качестве критериев вьщеления из множества других правонарушений. Главным критерием обособления информационных правонарушений в отдельную группу служит информационная сфера, а дополнительным основанием классификации - информационная среда их совершения, а также использование различных информационных средств и технологий.

Названные основания обособления информационных правонарушений дают возможность определять дополнительные их составы, а также дифференцировать ответственность в зависимости от того, использует злоумышленник информационные средства и технологии при совершении посягательств на иные объекты или нет.

Возможность выделения противоправных деяний по сферам их совершения и в зависимости от использования технологических средств позволили автору представить информационное правонарушение в определенной системе координат их влияния на ту или иную область жизнедеятельности. Такое представление имеет существенное значение для осмысления средств и способов правовой защиты информационных интересов личности, общества и государства. В частности, при дифференциации правовых норм, предусматривающих различные виды и степень ответственности за информационные правонарушения.

Вторым основанием классификации рассматриваются виды ответственности за совершение информационных правонарушений. В зависимости от видов ответственности их множество подразделяется на информационные преступления, административные информационные правонарушения, дисциплинарные информационные правонарушения и гражданские информационные правонарушения.

Виды информационных правонарушений

Приведены конкретные виды информационных правонарушений.

Наиболее целесообразным для обособления информационных правонарушений представляется критерий ответственности за совершение правонарушений. Поэтому отдельные виды информационных правонарушений упоминаются как отраслевые. Однако не все разновидности ответственности рассматриваются в качестве предмета настоящего исследования (например, конституционный или процессуальный вид ответственности), поскольку они не носят типичный для общества характер.

Анализируются научные позиции в области общей теории права и отраслевых юридических наук о преступлениях, административных правонарушениях, гражданско-правовых деликтах, дисциплинарных проступках с тем, чтобы установить в какой части их можно применить к соответствующим информационным правонарушениям. Отдельно представлены нормативные правовые акты, предусматривающие юридическую ответственность за тот или иной вид информационных правонарушений. Рассмотрены иные нормативные акты, имеющие непосредственное значение для решения вопросов, какое именно деяние считать информационным правонарушением, изучена судебная практика по делам, связанным с отраслевыми информационными правонарушениями.

Понятие информационного правонарушения автором используется при обосновании отраслевых дефиниций, раскрывающих суть конкретных разновидностей информационных правонарушений в зависимости от вида ответственности, которая предусмотрена за их совершение.

Приводятся определения понятий отраслевых информационных правонарушений, которые имеют некоторые отличия от приводимых в отдельных кодексах.

Информационное преступление - общественно опасное, противоправное, влекущее за собой уголовную ответственность, виновное деяние (действие или бездействие) деликт способного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Гражданское информационное правонарушение - посягающее на имущественные и неимущественные блага общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликт способного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Дисциплинарное информационное правонарушение - посягающее на установленный трудовой или служебный правопорядок общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликт способного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Заключение

ЭВМ является самым многообещающим орудием преступления в будущем. Уже сейчас экономический ущерб от преступлений, совершаемых с помощью ЭВМ, в развитых странах сопоставим с преимуществами от их внедрения, а социальные, моральные потери вообще не поддаются оценке. В деловом обзоре Американской ассоциации адвокатов указывается, что почти половина преступлений в деловом мире связана с использованием компьютеров. Согласно данным специального доклада Института компьютерной безопасности, расположенного в Сан-Франциско (штат Калифорния), в 2006году в США число компьютерных преступлений увеличилось на 16 процентов по сравнению с 2005 годом. Доклад построен на результатах опроса руководителей 520 государственных и общественных организаций, а также частных фирм США, которые сообщили, что их убытки от этих видов преступлений в истекшем году составили 136 миллиардов долларов США Появились профессиональные "компьютерные преступники" и в нашей стране (известный пример - "хакер" Левин).

Совершенно очевидно, что борьба с подобными проявлениями требует предварительного изучения социальных факторов, способствующих совершению данных правонарушений, разработки адекватных научных методов, более совершенных технических средств раскрытия и расследования, проведения специальных оперативно-розыскных и оперативно-технических мероприятий и т.д. Для обеспечения действенной борьбы с преступностью в условиях развития научно-технического прогресса должны использоваться методы и средства, обладающие, по крайней мере не меньшей эффективностью, чем те, которые применяют в своей деятельности организованные преступные группы.

С учетом широкого распространения правонарушений в сфере новых информационных технологий в развитых странах, значительного опыта борьбы с этими явлениями на Западе, важно правильно использовать материалы зарубежного опыта в этой новой для нас сфере правоохранительной деятельности.
...элементы сложного многогранного процесса профилактики правонарушений: её информационное обеспечение, планирование, порядок применения основных... Административное правонарушение

Проблема административного процесса в целом и применительно к юридической деятельности недостаточно разработана в отечественной юридической науке. Важные вопросы административного правонарушения и административной ответственности с позиций теории...

Правовые нормы, относящиеся к информации, правонарушения в информационной сфере, меры их предупреждения Правовые нормы, относящиеся к информации, правонарушения в информационной сфере, меры их предупреждения учебная дисциплина «Информатика» специальность «Фармация» Выполнила: Короткова Кристина, студентка группы 29 фм 4 Руководитель: Лазовская Ирина Валерьевна, преподаватель информатики 2015 г.

Правовые нормы, относящиеся к информации 1. Введение Введение 2. Правовые нормы, относящиеся к информации. Правовые нормы, относящиеся к информации. 3. Правонарушения в информационной сфере. Правонарушения в информационной сфере. 4. Меры предупреждения правонарушений в информационной сфере. Меры предупреждения правонарушений в информационной сфере. 5. Заключение Заключение 6. Список использованных информационных ресурсов Список использованных информационных ресурсов 7. Приложение Приложение Содержание

ВВЕДЕНИЕ Информация является объектом правового регулирования. Информация не является материальным объектом, но она фиксируется на материальных носителях. Первоначально информация находится в памяти человека, а затем она отчуждается и переносится на материальные носители: книги, диски, кассеты и прочие накопители, предназначенные для хранения информации. Как следствие, информация может тиражироваться путем распространения материального носителя. Перемещение такого материального носителя от субъекта- владельца, создающего конкретную информацию, к субъекту- пользователю влечет за собой утрату права собственности у владельца информации.

ВВЕДЕНИЕ Интенсивность этого процесса существенно возросла в связи с распространением сети Интернет. Ни для кого не секрет, что очень часто книги, музыка и другие продукты интеллектуальной деятельности человека безо всякого на то согласия авторов или издательств размещаются на различных сайтах без ссылок на первоначальный источник. Созданный ими интеллектуальный продукт становится достоянием множества людей, которые пользуются им безвозмездно, и при этом не учитываются интересы тех, кто его создавал. Принимая во внимание, что информация практически ничем не отличается от другого объекта собственности, например машины, дома, мебели и прочих материальных продуктов, следует говорить о наличии подобных же прав собственности и на информационные продукты.

Правовые нормы, относящиеся к информации Система источников авторского права представляет достаточно целостную совокупность законодательных актов, регулирующих авторские отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Правовые нормы, относящиеся к информации Право собственности состоит из трех важных компонентов: O право распоряжения состоит в том, что только субъект - владелец информации имеет право определять, кому эта информация может быть предоставлена; O право владения должно обеспечивать субъекту- владельцу информации хранение информации в неизменном виде. Никто, кроме него, не может ее изменять; O право пользования предоставляет субъекту- владельцу информации право ее использования только в своих интересах.

Правовые нормы, относящиеся к информации Любой субъект - пользователь обязан приобрести эти права, прежде чем воспользоваться интересующим его информационным продуктом. Любой закон о праве собственности регулирует отношения между субъектом-владельцем и субъектом- пользователем. Законы должны защищать как права собственника, так и права законных владельцев, которые приобрели информационный продукт законным путем.

Правовые нормы, относящиеся к информации Законодательные акты РФ Закон РФ 3523-I «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» дает юридически точное определение понятий, связанных с авторством и распространением компьютерных программ и баз данных. Он определяет, что авторское право распространяется на указанные объекты, являющиеся результатом творческой деятельности автора. Автор имеет исключительное право на выпуск в свет программ и баз данных, их распространение, модификацию и иное использование.

Правовые нормы, относящиеся к информации Закон Российской Федерации 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (рис. 1) регулирует отношения, возникающие при:(рис. 1) осуществлении права на поиск, получение, передачу и производство информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Правовые нормы, относящиеся к информации В 1996 году в Уголовный кодекс был впервые внесен раздел «Преступления в сфере компьютерной информации». Он определил меру наказания за некоторые виды преступлений, ставших распространенными: O неправомерный доступ к компьютерной информации; O создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ; O умышленное нарушение правил эксплуатации ЭВМ и сетей.

Правовые нормы защиты информации В 2002 году был принят закон «Об электронно- цифровой подписи», который стал законодательной основой электронного документооборота в России. В 2006 году вступил в силу закон 152-0Ф3 «О персональных данных» (рис. 2), целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных (с использованием средств автоматизации или без использования таких) в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни.(рис. 2)

Правонарушение – юридический факт (наряду с событием и действием), действия, противоречащие нормам права (антипод правомерному поведению). Правонарушения всегда связаны с нарушением определенным лицом (лицами) действующей нормы (норм) ИП и прав других субъектов информационных правоотношений. При этом эти нарушения являются общественно опасными и могут влечь для тех или иных субъектов трудности, дополнительные права и обязанности. Правонарушения в информационной сфере

Преступления в сфере информационных технологий включают: O распространение вредоносных вирусов; O взлом паролей; O кражу номеров кредитных карточек и других банковских реквизитов; O распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.п.) через Интернет. Правонарушения в информационной сфере

Основные правонарушения: пиратское копирование и распространение; несанкционированный доступ; изменение или уничтожение информации (негативные последствия в медицине, оборонной, атомной промышленности); распространение вирусных программ; компьютерное мошенничество (похищение и использование паролей, похищение банковских реквизитов).

Организация обслуживания вычислительного центра посторонней организацией или людьми; универсальность средств защиты от всех пользователей; возложение ответственности на лиц, которые должны обеспечить безопасность центра; выбор места расположения центра и т.п. Меры предупреждения правонарушений в информационной сфере К мерам относятся: К мерам относятся:

Меры предупреждения правонарушений в информационной сфере А так же: разработка норм, устанавливающих ответственность за компьютерные преступления, защиту авторских прав программистов, совершенствование уголовного и гражданского законодательства, а также судопроизводства.

Меры предупреждения правонарушений в информационной сфере Методы защиты информации: криптографическое закрытие информации; шифрование; аппаратные методы защиты; программное методы защиты; резервное копирование; физические меры защиты; организационные меры(табл. 1).

1. Криптографическое закрытие информации 1) выбор рациональных систем шифрования для надёжного закрытия информации; 2) обоснование путей реализации систем шифрования в автоматизированных системах; 3) разработка правил использования криптографических методов защиты в процессе функционирования автоматизированных систем; 4) оценка эффективности криптографической защиты.

3. Аппаратные методы защиты o специальные регистры для хранения реквизитов защиты: паролей, идентифицирующих кодов, грифов или уровней секретности; o генераторы кодов, предназначенные для автоматического генерирования идентифицирующего кода устройства; o устройства измерения индивидуальных характеристик человека (голоса, отпечатков) с целью его идентификации;

O специальные биты секретности, значение которых определяет уровень секретности информации, хранимой в ЗУ, которой принадлежат данные биты; o схемы прерывания передачи информации в линии связи с целью периодической проверки адреса выдачи данных. 3. Аппаратные методы защиты

4. Программные методы защиты идентификация технических средств (терминалов, устройств группового управления вводом-выводом, ЭВМ, носителей информации), задач и пользователей; определение прав технических средств (дни и время работы, разрешенная к использованию задачи) и пользователей; контроль работы технических средств и пользователей; регистрация работы технических средств и пользователей при обработки информации ограниченного использования.

Уничтожение информации в ЗУ после использования; сигнализации при несанкционированных действиях; вспомогательные программы различного значения: контроля работы механизма защиты, проставление грифа секретности на выдаваемых документах. 4. Программное методы защиты

Заключается в хранение копии программ в носителе: стримере, гибких носителей оптических дисках, жестких дисках; проводится для сохранения программ от повреждений (как умышленных, так и случайных), и для хранения редко используемых файлов. 5. Резервное копирование

6. Физические меры защиты физическая изоляция сооружений, в которых устанавливается аппаратура автоматизированной системы, от других сооружений; ограждение территории вычислительных центров заборами на таких расстояниях, которые достаточно для исключения эффективной регистрации электромагнитных излучений, и организации систематического контроля этих территорий;

Организация контрольно-пропускных пунктов у входов в помещения вычислительных центров или оборудованных входных дверей специальными замками, позволяющими регулировать доступ в помещения; организация системы охранной сигнализации. 6. Физические меры защиты

7. Организационные меры мероприятия, осуществляемые при проектирование, строительстве и оборудовании вычислительных центров (ВЦ) мероприятия, осуществляемые при подборе и подготовки персонала ВЦ (проверка принимаемых на работу, создание условий при которых персонал не хотел бы лишиться работы, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты);

Организация надежного пропускного режима; организация хранения и использования документов и носителей: определение правил выдачи, ведение журналов выдачи и использования; контроль внесения изменений в математическое и программное обеспечение; организация подготовки и контроля работы пользователей. 7. Организационные меры

Причины защиты информации 1. Резкое объемов информации, накапливаемой, хранимой и обрабатываемой с помощью ЭВМ и других средств автоматизации. 2. Сосредоточение в единых базах данных информации различного назначения и различных принадлежностей. 3. Резкое расширение круга пользователей, имеющих непосредственный доступ к ресурсам вычислительной системы и находящимся в ней данных.

4. Усложнение режимов функционирования технических средств вычислительных систем: широкое внедрение многопрограммного режима, а также режимов разделения времени и реального мира. 5. Автоматизация межмашинного обмена информацией, в том числе и на больших расстояниях. Причины защиты информации

В связи с возрастающим значением информационных ресурсов предприняты ряд правовых мер для их охраны и защиты. Многие черты информационного общества уже присутствуют в современной жизни развитых стран. Жизненно важной для общества становится проблема информационной безопасности действующих систем хранения, передачи и обработки информации. Заключение

Компьютеры контролируют работу атомных реакторов, распределяют электроэнергию, управляют самолётами и космическими кораблями, определяют надёжность систем обороны страны и банковских систем, т.е. используются в областях общественной жизни, обеспечивающих благополучие и даже жизнь множества людей. О важности проблемы информационно безопасности свидетельствуют многочисленные факты. Более 80% компьютерных преступлений осуществляется через глобальную сеть Интернет, которая обеспечивает широкие возможности злоумышленникам для нарушений в глобальном масштабе. Заключение

Cipline_informatika_i_ikt htm cipline_informatika_i_ikt htm 4. Бондаренко Е. А., Журин А. А., Милютина И. А. Технические средства обучения в современной школе: Пособие для учителя и директора школы. / Под ред. А. А. Журина. – М.: «ЮНВЕС», – 416 с. 5. Захарова И. Г. Информационные технологии в образовании: Учебн. пособие для высш. учебн. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», – 192 с. Список использованных информационных ресурсов

Тема 1.2. Правовые нормы, относящиеся к информации, правонарушения в информационной сфере, меры их предупреждения.

Информация является объектом правового регулирования . Информация не является материальным объектом, но она фиксируется на материальных носителях. Первоначально информация находится в памяти человека, а затем она отчуждается и переносится на материальные носители: книги, диски, кассеты и прочие накопители, предназначенные для хранения информации. Как следствие, информация может тиражироваться путем распространения материального носителя. Перемещение такого материального носителя от субъекта-владельца, создающего конкретную информацию, к субъекту-пользователю влечет за собой утрату права собственности у владельца информации. Интенсивность этого процесса существенно возросла в связи с распространением сети Интернет. Ни для кого не секрет, что очень часто книги, музыка и другие продукты интеллектуальной деятельности человека безо всякого на то согласия авторов или издательств размещаются на различных сайтах без ссылок на первоначальный источник. Созданный ими интеллектуальный продукт становится достоянием множества людей, которые пользуются им безвозмездно, и при этом не учитываются интересы тех, кто его создавал. Принимая во внимание, что информация практически ничем не отличается от другого объекта собственности, например машины, дома, мебели и прочих материальных продуктов, следует говорить о наличии подобных же прав собственности и на информационные продукты.

Право собственности состоит из трех важных компонентов : право распоряжения, право владения, право пользования.

Право распоряжения состоит в том, что только субъект- владелец информации имеет право определять, кому эта информация может быть предоставлена .

Право владения должно обеспечивать субъекту- владельцу информации хранение информации в неизменном виде. Никто , кроме него, не может ее изменять .

Право пользования предоставляет субъекту- владельцу информации право ее использования только в своих интересах .

Любой субъект- пользователь обязан приобрести эти права , прежде чем воспользоваться интересующим его информационным продуктом.

Любой закон о праве собственности регулирует отношения между субъектом-владельцем и субъектом-пользователем.

Законы должны защищать как права собственника, так и права законных владельцев, которые приобрели информационный продукт законным путем. Нормативно-правовую основу юридические документы: законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке.

"Правовые нормы правового регулирования информации"

"Об информации, информационных технологиях и защите информации" №149-ФЗ от 27.07.2006г. Краткое содержание: Регулирует отношение, возникающее при осуществление права: поиск, получение, передачу и производство информации. Применение информационных технологий. обеспечение защиты информации.

Уголовный кодекс раздел "Преступления в сфере компьютерной информации" № 63-ФЗ Дата принятия: 1996г. Краткое содержание: Определяет меру наказания за "Компьютерные преступления". Неправомерный доступ к компьютерной информации. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ или сети.

"О персональных данных" №152-ФЗ от 27.07.2006г. Краткое содержание: Его целью является обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных и обеспечить право на защиту частной жизни.

Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации была подписана в Будапеште. №ЕТS 185 от 23.10.2001г. Краткое содержание: Дала классификацию компьютерным преступлениям, рассмотрела меры по предупреждению компьютерных преступлений, заключила согласие на обмен информацией между странами Европы по компьютерным преступлениям.

Дополнительный материал:

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Правонарушения в информационной сфере .

Правонарушение – юридический факт (наряду с событием и действием), действия, противоречащие нормам права (антипод правомерному поведению). Правонарушения всегда связаны с нарушением определенным лицом (лицами) действующей нормы (норм) ИП и прав других субъектов информационных правоотношений. При этом эти нарушения являются общественно опасными и могут влечь для тех или иных субъектов трудности, дополнительные права и обязанности.

Преступления в сфере информационных технологий включают:

 распространение вредоносных вирусов;

 взлом паролей;

 кражу номеров кредитных карточек и других банковских реквизитов (фишинг);

 распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.п.) через Интернет.

В зависимости от способа использования компьютера при совершении преступлений Марк Экенвайлер выделяет категории:

1. Компьютер является объектом правонарушения, когда цель преступника - похитить информацию или нанести вред интересующей его системе.

2. Компьютеры используются как средства, способствующие совершению такого преступления как, например, попытка преодоления защиты системы (атака), или более традиционного преступления (например, мошенничества), совершаемого с помощью электронных средств.

3. Компьютер используется как запоминающее устройство.

Основные виды преступлений, связанных с вмешательством в работу компьютеров

1. Несанкционированный доступ к информации, хранящейся в компьютере.

Несанкционированный доступ осуществляется, как правило, с использованием чужого имени, изменением физических адресов технических устройств, использованием информации оставшейся после решения задач, модификацией программного и информационного обеспечения, хищением носителя информации, установкой аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных

2. Ввод в программное обеспечение «логических бомб», которые срабатывают при выполнении определённых условий и частично или полностью выводят из строя компьютерную систему.

3. Разработка и распространение компьютерных вирусов.

4. Преступная небрежность в разработке, изготовлении и эксплуатации программно-вычислительных комплексов, приведшая к тяжким последствиям.

5. Подделка компьютерной информации.

6. Хищение компьютерной информации.

Предупреждение компьютерных преступлений

При разработке компьютерных систем, выход из строя или ошибки в работе которых могут привести к тяжёлым последствиям, вопросы компьютерной безопасности становятся первоочередными. Известно много мер, направленных на предупреждение преступления.

К техническим мерам относят :

 защиту от несанкционированного доступа к системе,

 резервирование особо важных компьютерных подсистем,

 организацию вычислительных сетей с возможностью перераспределения ресурсов в случае нарушения работоспособности отдельных звеньев,

 установку оборудования обнаружения и тушения пожара,

 оборудования обнаружения воды,

 принятие конструкционных мер защиты от хищений, саботажа, диверсий, взрывов, установку резервных систем электропитания,

 оснащение помещений замками, установку сигнализации и многое другое.

К организационным мерам относят:

 охрану вычислительного центра,

 тщательный подбор персонала,

 исключение случаев ведения особо важных работ только одним человеком,

 наличие плана восстановления работоспособности центра после выхода его из строя,

 организацию обслуживания вычислительного центра посторонней организацией или лицами, незаинтересованными в сокрытии фактов нарушения работы центра,

 универсальность средств защиты от всех пользователей (включая высшее руководство),

 возложение ответственности на лиц, которые должны обеспечить безопасность центра.

К правовым мерам относят :

 разработку норм, устанавливающих ответственность за компьютерные преступления,

 совершенствование уголовного, гражданского законодательства и судопроизводства.

 общественный контроль за разработчиками компьютерных систем и принятие международных договоров об ограничениях, если они влияют или могут повлиять на военные, экономические и социальные аспекты жизни стран, заключающих соглашение.

Результаты опроса представителей служб безопасности 492 компаний, дает представление о наиболее опасных способах совершения компьютерных преступлений. Наивысшая угроза

Виды атак, выявленные за последние 12 месяцев

Вирус 83%

Злоупотребление сотрудниками компании доступом к Internet 69%

Кража мобильных компьютеров 58%

Мошенничество при передаче средствами телекоммуникаций 27%

Кража внутренней информации 21%

Проникновение в систему 20%

Допускалось несколько вариантов ответов.

Как известно, наиболее счастливо живет не то общество, в котором все действия людей регламентированы, а наказания за все дурные поступки прописаны, а то, которое руководствуется, в первую очередь, соображениями этического порядка .

Информация является объектом правового регулирования.

Исторически традиционным объектом права собственности является материальный объект. Информация сама по себе не является материальным объектом, но она фиксируется на материальных носителях . Первоначально информация находится в памяти человека, а затем она отчуждается и переносится на материальные носители: книги, диски, кассеты и прочие накопители, предназначенные для хранения информации. Как следствие, информация может тиражироваться путем распространения материального носителя. Перемещение такого материального носителя от субъекта-владельца, создающего конкретную информацию, к субъекту-пользователю влечет за собой утрату права собственности у владельца информации.

Интенсивность этого процесса существенно возросла в связи с тотальным распространением сети Интернет. Ни для кого не секрет, что очень часто книги, музыка и другие продукты интеллектуальной деятельности человека безо всякого на то согласия авторов или издательств размещаются на различных сайтах без ссылок на первоначальный источник. Созданный ими интеллектуальный продукт становится достоянием множества людей, которые пользуются им безвозмездно, и при этом не учитываются интересы тех, кто его создавал.

Принимая во внимание, что информация практически ничем не отличается от другого объекта собственности, например машины, дома, мебели и прочих материальных продуктов, следует говорить о наличии подобных же прав собственности и на информационные продукты.

Право собственности состоит из трех важных компонентов: права распоряжения, права владения и права пользования.

· Право распоряжения состоит в том, что только субъект-владелец информации имеет право определять, кому эта информация может быть предоставлена.

· Право владения должно обеспечивать субъекту-владельцу информации хранение информации в неизменном виде. Никто, кроме него, не может ее изменять.

· Право пользования предоставляет субъекту-владельцу информации право ее использования только в своих интересах.

Таким образом, любой субъект-пользователь обязан приобрести эти права, прежде чем воспользоваться интересующим его информационным продуктом. Это право должно регулироваться и охраняться государственной инфраструктурой и соответствующими законами. Как и для любого объекта собственности, такая инфраструктура состоит из цепочки:

законодательная власть (законы) ® судебная власть (суд) ® исполнительная власть (наказание).

Любой закон о праве собственности должен регулировать отношения между субъектом-владельцем и субъектом-пользователем. Такие законы должны защищать как права собственника, так и права законных владельцев, которые приобрели информационный продукт законным путем. Защита информационной собственности проявляется в том, что имеется правовой механизм защиты информации от разглашения, утечки, несанкционированного доступа и обработки, в частности копирования, модификации и уничтожения.

В настоящее время по этой проблеме мировое сообщество уже выработало ряд мер, которые направлены на защиту прав собственности на интеллектуальный продукт. Нормативно-правовую основу необходимых мер составляют юридические документы: законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке. Так, в Российской Федерации принят ряд указов, постановлений, законов.

Закон РФ №3523-I «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» дает юридически точное определение понятий, связанных с авторством и распространением компьютерных программ и баз данных. Он определяет, что авторское право распространяется на указанные объекты, являющиеся результатом творческой деятельности автора. Автор имеет исключительное право на выпуск в свет программ и баз данных, их распространение, модификацию и иное использование.

Для современного состояния нашего общества именно вопросы, связанные с нарушением авторских и имущественных прав, являются наиболее актуальными. Значительная часть программного обеспечения, использующегося частными лицами и даже организациями, получена путем незаконного копирования. Эта практика мешает становлению цивилизованного рынка компьютерных программных средств и информационных ресурсов.

Данный вопрос стал для нашей страны особенно актуальным в процессе вступления России в международные организации и союзы – например, во Всемирную торговую организацию. Несоблюдение прав в сфере собственности на компьютерное программное обеспечение стало объектом уголовного преследования на практике.

Закон Российской Федерации №149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» регулирует отношения, возникающие при:

· осуществлении права на поиск, получение, передачу и производство информации;

· применении информационных технологий;

· обеспечении защиты информации.

В 1996 году в Уголовный кодекс был впервые внесен раздел «Преступления в сфере компьютерной информации» . Он определил меру наказания за некоторые виды преступлений, ставших распространенными:

· неправомерный доступ к компьютерной информации;

· создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ;

· умышленное нарушение правил эксплуатации ЭВМ и сетей.

В 2006 году вступил в силу закон №152-0Ф3 «О персональных данных» , целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных (с использованием средств автоматизации или без использования таких) в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни.

Правовое регулирование в информационной сфере, в силу ее быстрого развития, всегда будет отставать от жизни. Как известно, наиболее счастливо живет не то общество, в котором все действия людей регламентированы, а наказания за все дурные поступки прописаны, а то, которое руководствуется, в первую очередь, соображениями этического порядка. Это значит в данном случае, что информация не крадется не потому, что за это предусмотрено наказание, а потому, что человек считает воровство низким поступком, порочащим его самого. Именно к таким отношениям между государством и личностью, а также между отдельными членами общества, мы должны стремиться.

В настоящее время решение проблемы правового регулирования в сфере формирования и использования информационных ресурсов находится в России на начальной стадии. Чрезвычайно важно и актуально принятие таких правовых актов, которые смогли бы обеспечить:

· охрану прав производителей и потребителей информационных продуктов и услуг;

· защиту населения от вредного влияния отдельных видов информационных продуктов;

· правовую основу функционирования и применения информационных систем Интернета, телекоммуникационных технологий.

С точки зрения распространения и использования программное обеспечение делят на закрытое (несвободное), открытое и свободное:

Закрытое (несвободное) - пользователь получает ограниченные права на использование такого программного продукта, даже приобретая его. Пользователь не имеет права передавать его другим лицам и обязан использовать это ПО в рамках лицензионного соглашения . Лицензионное соглашение, как правило, регламентирует цели применения, например, только для обучения, и место применения, например, только для домашнего компьютера. Распространять, просматривать исходный код и улучшать такие программы невозможно, что закреплено лицензионным соглашением. Нарушение лицензионного соглашения является нарушением авторских прав и может повлечь за собой применение мер юридической ответственности. За нарушение авторских прав на программные продукты российским законодательством предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Открытое программное обеспечение - имеет открытый исходный код, который позволяет любому человеку судить о методах, алгоритмах, интерфейсах и надежности программного продукта. Открытость кода не подразумевает бесплатное распространение программы. Лицензия оговаривает условия, на которых пользователь может изменять код программы с целью ее улучшения или использовать фрагменты кода программы в собственных разработках. Ответственность за нарушение условий лицензионного соглашения для открытого ПО аналогична закрытому (несвободному).

Свободное программное обеспечение - предоставляет пользователю права, или, если точнее, свободы на неограниченную установку и запуск, свободное использование и изучение кода программы, его распространение и изменение. Свободные программы так же защищены юридически, на них распространяются законы, регламентирующие реализацию авторских прав.

Впервые принципы свободного ПО были сформулированы в 70-х годах прошлого века

Свободное программное обеспечение активно используется в Интернете. Например, самый распространённый веб-сервер Apache является свободным, Википедия работает на MediaWiki, также являющимся свободным проектом.

Свободное программное обеспечение, в любом случае, может свободно устанавливаться и использоваться на любых компьютерах. Использование такого ПО свободно везде: в школах, офисах, вузах, на личных компьютерах и во всех организациях и учреждениях, в том числе, и на коммерческих и государственных.

Информация является объектом правового регулирования

Исторически традиционным объектом права собственности является материальный объект. Информация сама по себе не является материальным объектом, но она фиксируется на материальных носителях. Первоначально информация находится в памяти человека, а затем она отчуждается и переносится на материальные носители: книги, диски, кассеты и прочие накопители, предназначенные для хранения информации. Как следствие, информация может тиражироваться путем распространения материального носителя. Перемещение такого материального носителя от субъекта-владельца, создающего конкретную информацию, к субъекту-пользователю влечет за собой утрату права собственности у владельца информации.

Право собственности состоит из трех важных компонентов: права распоряжения, права владения и права пользования.

· Право распоряжения состоит в том, что только субъект-владелец информации имеет право определять, кому эта информация может быть предоставлена. информационный интеллектуальный правовой собственность

· Право владения должно обеспечивать субъекту-владельцу информации хранение информации в неизменном виде. Никто, кроме него, не может ее изменять.

· Право пользования предоставляет субъекту-владельцу информации право ее использования только в своих интересах.

законодательная власть (законы) ® судебная власть (суд) ® исполнительная власть (наказание).

Закон РФ №3523-I «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» дает юридически точное определение понятий, связанных с авторством и распространением компьютерных программ и баз данных. Он определяет, что авторское право распространяется на указанные объекты, являющиеся результатом творческой деятельности автора. Автор имеет исключительное право на выпуск в свет программ и баз данных, их распространение, модификацию и иное использование.

Данный вопрос стал для нашей страны особенно актуальным в процессе вступления России в международные организации и союзы - например, во Всемирную торговую организацию. Несоблюдение прав в сфере собственности на компьютерное программное обеспечение стало объектом уголовного преследования на практике.

Закон Российской Федерации №149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» регулирует отношения, возникающие при:

· осуществлении права на поиск, получение, передачу и производство информации;

· применении информационных технологий;

· обеспечении защиты информации.

В 1996 году в Уголовный кодекс был впервые внесен раздел «Преступления в сфере компьютерной информации». Он определил меру наказания за некоторые виды преступлений, ставших распространенными:

· неправомерный доступ к компьютерной информации;

· создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ;

· умышленное нарушение правил эксплуатации ЭВМ и сетей.

В 2006 году вступил в силу закон №152-0Ф3 «О персональных данных», целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных (с использованием средств автоматизации или без использования таких) в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни.

· охрану прав производителей и потребителей информационных продуктов и услуг;

· защиту населения от вредного влияния отдельных видов информационных продуктов;

С точки зрения распространения и использования программное обеспечение делят на закрытое (несвободное), открытое и свободное:

Закрытое (несвободное) -- пользователь получает ограниченные права на использование такого программного продукта, даже приобретая его. Пользователь не имеет права передавать его другим лицам и обязан использовать это ПО в рамках лицензионного соглашения. Лицензионное соглашение, как правило, регламентирует цели применения, например, только для обучения, и место применения, например, только для домашнего компьютера. Распространять, просматривать исходный код и улучшать такие программы невозможно, что закреплено лицензионным соглашением. Нарушение лицензионного соглашения является нарушением авторских прав и может повлечь за собой применение мер юридической ответственности. За нарушение авторских прав на программные продукты российским законодательством предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Открытое программное обеспечение -- имеет открытый исходный код, который позволяет любому человеку судить о методах, алгоритмах, интерфейсах и надежности программного продукта.

Открытость кода не подразумевает бесплатное распространение программы.

Лицензия оговаривает условия, на которых пользователь может изменять код программы с целью ее улучшения или использовать фрагменты кода программы в собственных разработках.

Ответственность за нарушение условий лицензионного соглашения для открытого ПО аналогична закрытому (несвободному).

Свободное программное обеспечение -- предоставляет пользователю права, или, если точнее, свободы на неограниченную установку и запуск, свободное использование и изучение кода программы, его распространение и изменение. Свободные программы так же защищены юридически, на них распространяются законы, регламентирующие реализацию авторских прав.

Впервые принципы свободного ПО были сформулированы в 70-х годах прошлого века.