В годы войны работники финансовых вузов. Московский университет в годы великой отечественной войны. Возвращение в Москову

Программа дисциплины

Тема 1. Первые финансовые вузы Москвы (1919 – 1946)

Приход к власти большевиков и начало советизации системы образования. Характерные особенности финансово-экономической политики большевиков в начале 1920-х гг. Трудности овладения финансовыми операциями. Финансово-экономические институты в условиях безденежного хозяйства. Совместные усилия Наркоматов финансов, торговли и промышленности и просвещения по созданию первых в истории России финансово-экономических вузов. Реорганизация в 1918 г. Александровского коммерческого училища в Московский промышленно-экономический институт. Создание в 1919 г. Московского финансово-экономического института НКФ РСФСР. Первый ректор МФЭИ – . Выполнение главной задачи МФЭИ – создание кадров советских финансовых работников для НКФ. Начало идеологизации финансово-экономического образования. Социально-экономический кризис 1920 – 1921 гг. и ухудшение материального обеспечения МПЭИ и МФЭИ.

Новая экономическая политика. Проблемы стабилизации денежного обращения , восстановления и развития народного хозяйства. Перестройка преподавания финансово-экономических дисциплин в 1920-е гг. в условиях сочетания командных методов управления экономикой и рыночных механизмов. Подъем деятельности МПЭИ в период нэпа. Ректоры 1920-х гг. – , .

Реорганизация МФЭИ и создание на его основе финансового факультета МПЭИ. Организационные и финансовые ресурсы НКФ – в помощь финансовому факультету МПЭИ. Ведущие руководители Накомфина – преподаватели финансового факультета. Декан факультета – , один из организаторов денежной реформы периода нэпа. Сотрудничество с финансовым факультетом МПЭИ. «Орабочение» студенческой среды. Создание рабфака.

Социалистическая индустриализация. Новые задачи финансово-экономического образования. Реформа высшего образования 1928 – 1929 гг. Переподчинение финансовых вузов от Наркомата просвещения Наркомфину и разукрупнение их. «Чистки» и репрессии 1930-х гг. Финансовый факультет МПЭИ воссоздан в 1930 г. в виде Московского финансово-экономического института. Первый директор МФЭИ – , начальник планово-экономического отдела НКФ. Сотрудники НКФ – преподаватели вуза. Разработка учебных программ и планов, введение практики. Создание специальных кафедр. Развитие рабфака. Создание аспирантуры. Главная задача вуза – подготовка массовых кадров для Наркомфина и его финансовых отделов на местах, Госбанка и его филиалов на территории всего Советского Союза. Студенты МФЭИ. , выдающийся министр финансов СССР. Репрессии против МФЭИ в 1934 г., перевод вуза в Ленинград. Вхождение в состав Ленинградского финансово-экономического института в качестве финансового факультета.

Учреждение в 1931 г. Московского учетно-экономического института Госбанка СССР. От ведомственного узкоспециализированного вуза к профильный финансовый институт. Реорганизация МУЭИ в 1934 г. в Московский кредитно-экономический институт. МКЭИ – преемник МФЭИ и МУЭИ. Первый директор МКЭИ – . Обновление учебных программ и планов в соответствии с задачами индустриализации. Создание кафедр. Ученые, внесшие вклад в развитие финансово-экономических научных дисциплин – , – преподаватели МКЭИ. Выпуск первых учебников. Создание аспирантуры. Первые аспиранты – , . Научные дискуссии, как предлог для новых репрессий. 1940 г. переезд МКЭИ в новое здание на Ярославском шоссе.

Великая Отечественная война. Перестройка учебной, научной и общественной работы финансово-экономических вузов в соответствии с потребностями фронта. Закрытие ряда вузов, сокращение финансирования, приостановка занятий. Эвакуация ЛФЭИ на Северный Кавказ, а затем в Ташкент. Прекращение деятельности ЛФЭИ на время войны. Новый директор МКЭИ – . Эвакуация в 1941 г. МКЭИ в Саратов. Возобновление учебного процесса в Саратове в начале 1942 г. Организационные и материальные трудности работы МКЭИ в Саратове. Реэвакуация МКЭИ в Москву в 1943 г. Восстановление приема новых студентов в 1943/1944 г. Воссоздание МФЭИ в 1943 г. Воссоздание ЛФЭИ в 1944 г.

Тема 2. Создание МФИ и его развитие в 1946 – 1964 гг.

Решение Совета Министров СССР и Приказ Министерства высшего образования СССР об объединении МФЭИ и МКЭИ в Московский финансовый институт в 1946 г. Трудности реорганизации МФИ. Роль в организации учебного процесса в МФИ.

Первый директор МФИ и его вклад в становление вуза. Устав МФИ 1947 г. Структура вуза. Цели и задачи факультетов: Финансово-экономического (ФЭФ), Кредитно-экономического (КЭФ), Учетно-экономического (УЭФ), Международных финансовых отношений (МФО). Вдущие преподаватели МФИ, и др. Основные направления научных исследований преподавателей МФИ. Работы по написанию учебных пособий и учебников. Обогащение опыта подготовки преподавательских кадров. Начало преподавательской деятельности выпускников аспирантуры, и др.

Организация учебно-методической работы. Контроль над качеством проводимых занятий. Создание научного студенческого общества (НСО), организация кружковой работы на кафедрах. Производственная практика студентов. Шефская помощь кафедр МФИ промышленным предприятиям, финансовым и банковским учреждениям Москвы.

Социально-экономические реформы середины 1950-х – 1960-х гг. Обновление работы МФИ. Новый директор. Новые факультеты и кафедры. Переход на новую систему обучения – организация очного, вечернего, заочного отделений. Совершенствование учебно-методической работы. Введение защиты дипломных работ в 1955 г. Успехи и проблемы в организации научной работы : совместные разработки преподавателей МФИ с банками и финансовыми организациями Москвы. Начало работы над комплексными темами. Формы НИРС: НСО, научные кружки, производственная практика, дипломные работы и т. д.

Совершенствование материально-технической базы МФИ. Студенческая жизнь, создание Студсовета общежития, избрание студкомов в учебных корпусах, старост в комнатах. Постановка культурно-массовой и спортивной работы.

Тема 3. Экономическая реформа 1965 г. и

обновление деятельности МФИ (1965 – 1984 гг.)

Обновление организации учебно-методической работы. Совершенствование форм преподавания профилирующих финансово-банковских дисциплин; связь науки с практикой, использование в учебном процессе наглядных пособий, внедрение производственной практики, дипломного проектирования. Совершенствование форм педагогического мастерства преподавателей: учебные и научно-методические семинары, конференции, обсуждения текстов лекций и методики проведения семинарских занятий , институт наставничества для молодых преподавателей.

Участие ведущих ученых МФИ (, и др.) в мероприятиях Минфина и Правительства, разработке основных направлений экономической политики. Исследования по хоздоговорным темам. Шефская помощь МФИ: создание экономических школ на заводе «Калибр», в Министерстве автомобильной промышленности, на Московском нефтемаслозаводе, при Дзержинском РК КПСС.

Подготовка профессорско-преподавательских кадров. Развитие аспирантуры, вовлечение в научную работу молодых преподавателей – , . Создание новых учебников.

Работа кафедр общественных наук. Деятельность ФПКП по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава по ключевым финансово-экономическим специальностям.

Организация международного сотрудничества. Подготовка кадров из стран социалистического содружества: обмен преподавателями и студентами. Совместная работа преподавателей МФИ и учеными НРБ и ГДР в 1970-х гг. над комплексными темами и учебниками.

Развитие межвузовского сотрудничества в 1970-е гг.: совместные научные исследования, подготовка учебников, монографий, обмен учеными для чтения лекций, подготовка аспирантов, научная стажировка, ознакомительно-производственная практика студентов. Первая в истории МФИ Всесоюзная научно-методическая конференция по преподаванию дисциплины «Анализ хозяйственной деятельности» в 1973 г. Начало работы МФИ по координации научно-методической работы вузов страны по финансово-банковским и аналитическим дисциплинам.

Новые формы научно-исследовательской работы студентов: участие в работе отраслевой научно-исследовательской лаборатории, разработке комплексных тем, работе в студенческом бюро экономического анализа под руководством, проведение предметных олимпиад, участие во всесоюзных конкурсах студенческих научных работ.

Воспитательная работа; постановка идейно-политического и патриотического воспитания. Роль общественных организаций в проведении внеаудиторной работы (партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, студсовета, института кураторов). Организация досуга и отдыха студентов и сотрудников института. Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа.

Устав 1982 г. Изменения в статусе и структуре МФИ. Организация работы МФИ как базового вуза первой категории, осуществляющего подготовку специалистов по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет и аудит», «Международные экономические отношения». Кадровый состав МФИ в конце 1970-х – начале 1980-х гг.

Тема 4. МФИ в годы перестройки (1985 – 1991 гг.)

Перестройка в СССР и реформирование вузовского образования. Демократизация отечественной образовательной системы. Новый ректор и ее вклад в развитие МФИ. Возрастание роли общеинститутских органов управления – Совета института, Совета трудового коллектива (СТК), Ученого совета, ученых советов и СТК факультетов. Принятие Комплексной программы развития и дальнейшего укрепления материально-технической базы института на период до 2000 г.

Устав МФИ 1990 г. Создание новых кафедр. Перестройка форм и методов преподавания. Введение новых специализаций, учебных дисциплин, интенсификация учебного процесса. Переход на новые учебные планы, в основе которых: оптимальное соотношение между общеэкономическими, общеобразовательными и специальными предметами. Новации в учебно-методической работе: разработка учебных комплексов для подготовки специалистов разного уровня для финансово-банковских специальностей, реализация принципов непрерывного образования. Акцент на активные формы работы (практические занятия, диспуты, круглые столы), самостоятельную работу студентов. Наращивание темпов компьютеризации. Укрепление связи науки и практики. Введение сквозной учебной и производственной практики на 5-ом курсе обучения; эксперимент по зачислению пятикурсников при прохождении производственной практики в учреждениях банков по месту будущей работы на оплачиваемую должность. Подготовка специалистов без отрыва от производства. Перестройка учебного процесса на вечернем отделении.

Успехи в развитии научной работы. Разработка комплексных тем с участием преподаватели из 70 экономических вузов, научно-исследовательских институтов, Минфина, Госбанка, ученых БНР и ГДР. Расширение экспертно-аналитической работы ученых МФИ по осуществлению экономической реформы в СССР. Выпуск монографий, учебников.

Создание учебно-методического объединения (УМО) по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности ». Учебно-методические и научные достижения вуза – основа для приобретения МФИ функций головного вуза: подготовка государственных нормативных документов, новых типовых учебных планов и программ по финансово-банковским специальностям; планирование и подготовка к публикации учебной и учебно-методической литературы для студентов вузов; проведение Всесоюзных научно-методических конференций.

Организация послевузовского образования в МФИ. Возрастание роли аспирантуры в повышении эффективности научных исследований. Создание и развитие факультета по подготовке и переподготовке специалистов-финансистов, научно-методического консультационного центра по обобщению и распространению передового опыта предприятий и объединений Москвы в связи с переводом их на полный хозрасчет и самофинансирование.

Расширение и углубление международного сотрудничества научно-педагогического коллектива МФИ. Международное признание МФИ как ведущего финансово-экономического вуза. Новый статус института – Государственная финансовая академия в 1991 г. (ГФА).

Приоритетные направления научно-исследовательской работы студентов. Участие студентов 3-го курса в проведении Всесоюзной переписи населения 1989 г. Начало проведения ежегодной студенческой «Недели науки». Работа школы молодого лектора. Создание Совета молодых ученых. Воссоздание в 1988 г факультета общественных профессий.

Активизация общественной студенческой жизни. Деятельность студенческих стройотрядов (ССО). Локальный комитет самоуправляемой некоммерческой неполитической студенческой организации – Международной ассоциации студентов, изучающих экономику и управление (AIESEC, 1989 г.); молодежный хозрасчетное любительское объединение «Эллипс» (1988 г.), студенческий кооператив «Тренд». Улучшение материально-технической базы вуза. Быт и отдых. Основные направления комплексной программы «Здоровье и быт студентов».

Тема 5. Финакадемия в условиях формирования рыночной экономики

Преобразование Государственной финансовой академии в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации.

Необходимость развития довузовской подготовки в 1990-е гг. Формирование экономических классов на базе средних школ Москвы. Создание Школы юного экономиста и финансово-экономической школы (1992 – 1993 гг.). Рост эффективности работы преподавателей Академии с абитуриентами, увеличение приема в Академию в 1990-е гг.

Введение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (1996, 2000, 2008 гг.); лицензирование образовательной деятельности, аттестации и аккредитации Финакадемии.

Расширение и обновление содержания учебного процесса. Начало реализации образовательных планов многоуровневой подготовки специалистов (бакалавров, дипломированных специалистов, магистров). Демократизация учебного процесса. Новые дисциплины и новые методы обучения: проблемные лекции, деловые и ролевые игры, пресс-конференции и т. д. Совершенствование системы контроля качества обучения: письменная форма экзаменов, тестирование, проверка остаточных знаний. Учебно-методическое обеспечение занятий. Подготовка новых учебников и учебных пособий.

Внедрение новых форм подготовки специалистов: отделения дистанционного (заочного) обучения и экстерната. Послевузовское образование. Аспирантура и докторантура. Создание отделения второго высшего образования.

Развитие дополнительного образования . Создание Институтов подготовки и повышения квалификации кадров по финансово-банковским специальностям, повышения квалификации преподавателей Государственной службы.

Производственная практика и проблемы ее организации.

Пополнение бизнес-сообщества выпускниками Академии. Известные выпускники Академии 1990-х гг. – предприниматели, государственные деятели современной России.

Развитие телекоммуникаций и компьютеризация учебного процесса. Создание Научно-методического центра компьютеризации обучения. Подключение Финакадемии Интернету. Свободный доступ сотрудников и студентов Академии к Интернет-ресурсам.

Организация новых кафедр. Профессорско-преподавательский состав и его виднейшие представители. Интенсификация научно-исследовательской работы, рост объема печатной продукции . Основные направления исследовательской деятельности преподавателей : разработка научно-практических тем, связанных с реформированием страны, консультационно-аналитическая и экспертная работа по вопросам финансово-экономической политики по поручению Правительства и других институтов государственной власти.

Трудности развития вузовской науки в связи с сокращением бюджетных ассигнований . Выполнение хоздоговорных тем и продажа продуктов интеллектуального труда. Участие ученых в конкурсах на гранты.

Научно-исследовательская работа студентов. Воссоздание НСО.

Важнейшие направления международного сотрудничества. Стажировка и организация практик в зарубежных странах. Осуществление совместных научных проектов. Подготовка кадров из числа российских граждан в зарубежных вузах, подготовка Финакадемией специалистов для зарубежных стран. Совершенствование языковой подготовки.

Студенческая жизнь. Быт и культурный досуг. Творческие коллективы студентов, участие в общеакадемических конкурсах. Начало деятельности литературно-музыкального салона «В гостях у ректора».

Тема 6. Финакадемия – ведущий вуз в системе современного

российского образования

Рост конкуренции в сфере образовательных услуг. Углубление процессов глобализации . Актуализация учебной, научной и организационной работы Академии в связи с присоединением к Болонскому процессу. Принятие в 2007 г. программы дальнейшего комплексного развития Финакадемии «Создание инновационной системы образования для подготовки финансистов – лидеров конкурентной экономики». Создание Эндаумент-фонда Финакадемии. Роль, отводимая ему в развитии научной и образовательной деятельности вуза.

Поэтапный переход на многоуровневую систему подготовки кадров. Создание Института делового администрирования и бизнеса с целью реализации программ «МВА – финансы». Деятельность Института повышения квалификации, возникшего на базе ИППК. Начало работы Института управления по подготовке специалистов с высшим образованием.

Структурные изменения в Финакадемии – преобразование институтов в факультеты. Создание Международного финансового факультета для реализации международных образовательных программ подготовки бакалавров и магистров на английском языке и Международной школы бизнеса в системе дополнительного профессионального образования. Усиление языковой подготовки в вузе. Создание центра иностранных языков . Реализация образовательных программ «двойного диплома».

Расширение деятельности по реализации задач многоуровневой подготовки специалистов. Создание региональных представительств Финакадемии; Присоединение к Академии Благовещенского, Бузулукского, Звенигородского, Красноярского, Осташковского, Пермского, Ростовского, Уфимского, Кировского, Самарского и Ульяновского финансово-экономических колледжей, преобразование их в филиалы Финакадемии.

Создание Факультета довузовской подготовки. Совершенствование профориентационной работы с абитуриентами.

Формирование новых кафедр под руководством известных ученых и практиков. Обновление профессорско-преподавательского состава. Развитие научных школ. Работы ученых академии, удостоенные государственных наград, и их авторы. Основные направления научно-исследовательской работы: проблемы построения инновационной национальной экономической системы; модернизация финансово-экономического образования. Вклад ученых Финакадемии в развитие российской науки и экономики.

Выпускники Финакадемии – активные участники развития российской и мировой экономики XXI в.

Интеграция Академии в мировое научное сообщество. Сотрудничество с зарубежными вузами, финансово-банковскими учреждениями и международными организациями. Развитие научного взаимодействия.

Стимулирование притока молодежи в науку, в сферу образования и высоких технологий. Возрождение Совета молодых ученых. Создание условий для развития научно-исследовательской деятельности и содействия профессиональному росту молодых ученых. «Включенное обучение» и языковые стажировки студентов Финакадемии в зарубежных вузах, участие в международных научных мероприятиях молодежи. Создание Международной школы молодых исследователей.

Создание отдела воспитательной работы , развитие традиционных и новаторских форм внеаудиторной работы со студентами. Возрождение Студенческого совета.

Финакадемия – ведущий вуз в системе современного российского высшего профессионального образования. Стабильно высокий рейтинг Финакадемии среди финансово-экономических вузов России.

Перестройка систем образования в эпоху глобализации. Нормативные, организационные и сущностные противоречия этого процесса. Причины возникновения Болонского процесса в Европе, этапы его развития. Побудительные мотивы вступления в Болонский процесс России. Документы, регулирующие Болонский процесс.

Болонский процесс: цели, задачи, основные параметры. Позитивные стороны формирования единого образовательного пространства в Европе: гибкость учебного процесса, свобода выбора и мобильность студентов как основные принципы организации высшего профессионального образования в образовательном пространстве Европы. Расширение автономии вузов, сопоставимые квалификации, соизмеримые критерии оценок и качества образования − дополнительные плюсы интеграции европейского образования.

Противоречия и трудности Болонского процесса. Противоречивость некоторых его принципов: столкновение интересов национальных и общеевропейской философий, систем и концепций высшего образования; неясность ряда целей и задач. Первый опыт решения этих противоречий в странах Европы.

Опыт Финакадемии и других российских вузов в перестройке системы высшего образования в соответствии с рекомендациями интеграционных документов. Международные связи Финакадемии. Учебные и научные направления, формы и перспективы этих связей.

Примерная тематика рефератов:

1. Взаимосвязь развития народного хозяйства и совершенствование отечественной системы финансово-экономического образования.

2. Предшественники Финансовой академии при Правительстве РФ: становление традиций.

3. Тенденции финансово-экономической политики российского государства в ХХ в. и обновление структуры и образовательных программ вуза.

4. Роль и значение уставов Академии в ее жизни.

5. Перестройка в СССР и отличительные особенности деятельности МФИ-ГФА в 1985 – 1991 гг.

6. Прошлое и настоящее факультета.

7. Выдающиеся выпускники Финакадемии (факультета).

8. Наши маяки: лучшие преподаватели и ученые МФЭИ-МФИ-ГФА-ФА.

9. Празднование 90-летнего юбилея Академии.

Основная литература

1. Болонский процесс: Основополагающие документы. М.: Финансы и статистика, 2006.

2. Выпускники Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации/Под ред. ; Сост. , . – М.: Финансы и статистика, 2001.

3. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Колл. авт./Под общ. ред. . М.: Финансы и статистика, 2000; Изд. 2-е дополненное. М.: Финансы и статистика, 2001.

4. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в лицах. Колл. авт./Под ред.). М.: Финансы и статистика, 2003.

5. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. 60 лет со дня основания МФИ. Колл. авт./Под общ. ред. . М.: Финансы и статистика, 2006.

6. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации: история и современность. Колл. авт. /Под общ. ред. . М.: Финансы и статистика, 2009.

7. Становление коммерческого и финансово-экономического образования в России. (XIX – 20-е годы ХХ века). М., 2002.

Дополнительная литература

1. И ., Пугач в Болонском процессе: проблемы, задачи, перспективы //ВОС. 2005.

2. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов; Российский новый университет, 2002.

3. Болонский процесс и его значение для России: Интеграция высшего образования в Европе/Авт. колл.: К. Пурсиайнен, и др. М.: РЕЦЭП, 2005.

4. Болонский процесс: основные вехи на пути к «Европе знаний»//Вестник Финансовой академии. 2004. № 1.

5. Военный Финансово-экономический … Исторический очерк о Военном финансово-экономическом факультете (при МФИ). М.: Воениздат, 1988.

6. Двадцать лет в строю. УМО вузов России по образованию в области финансов, учета и мировой экономики. Юбилейное издание. М.: «ВивидАрт», 2008.

7. Записки министра. М.: Политиздат, 1973.

9. Развитие высшего военного финансового образования//50 лет финансовой службы Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: 1968.

10. Дмитрий Петрович Боголепов в Наркомфине в 1917 – 1918 гг.//Вестник Финансовой академии. 2001. № 2.

11. Финансово-экономическая политика в первые послеоктябрьские годы и подготовка специальных кадров//Финансы и кредит. 2003. №

12. Общественная инициатива торгово-промышленных кругов России и материальное обеспечение коммерческих училищ//Отечественная история. 2004. № 2.

13. Российский и зарубежный опыт модернизации системы высшего образования: Сборник научных статей/Под ред. , . М.: Финакадемия, 2008.

14. Современное вузовское образование: российский и зарубежный опыт. материалы методологического семинара/Под ред. , . М., Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, 2006.

15. Современные образовательные технологии при реализации программ непрерывного образования (колледж-вуз). Сборник научных статей/Под ред. , . М.: Финакадемия, 2008.

16. Теоретические и методические проблемы инновационной системы образования в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. М.: Финакадемия, 2008.

17. Трагические судьбы: Репрессированные ученые Академии Наук СССР. М.: Наука, 1995.

18. Труды ученых Московского финансового института. Избранное. М.: Финансы и статистика, 1996.

19. А ., Эскиндаров основы многоуровневой системы высшего образования в России. Анализ отечественного и зарубежного опыта. М.: ИНИОН РАН, 1997.

20. В связи с 90-летием Финансовой академии//Деньги и кредит. 2008. № 9.

С первых дней Великой Отечественной войны от вузов страны потребовалась перестройка учебной, научной, общественной работы в соответствии с потребностями фронта и тыла. В чрезвычайных условиях войны, резкого сокращения финансирования они должны были обеспечить "оперативную разработку проблем оборонного назначения", не прекращая подготовки специалистов, сохранить кадры преподавателей и контингент студентов, обеспечить сохранность оборудования, дисциплину и порядок, диктуемые военной обстановкой.

Профессора, доценты, выпускники наших институтов привлекались для консультаций правительственных органов и организаций, входили в состав различных государственных комиссий, комитетов, советов, создаваемых при Государственном комитете обороны, Совете по эвакуации при СНК СССР, Госбанке, Наркомфине, Госплане, наркоматах и ведомствах. Ученые, специалисты по финансам и кредиту приняли активное участие в перестройке кредитной и финансовой системы СССР для нужд фронта и тыла: изыскании ресурсов для кредитования военной промышленности и оказания финансовой помощи эвакуированным предприятиям и учреждениям; обеспечении четких расчетов в народном хозяйстве; удовлетворении потребностей армии и государства в целом в наличных деньгах; обеспечении оперативного регулирования денежного обращения; проведении мероприятий по максимальному ограничению эмиссии денег; обеспечении строжайшего режима экономии. Эти меры сыграли важную роль в концентрации материальных, трудовых и финансовых ресурсов страны для разгрома врага, обеспечения слаженной работы фронта и тыла.

В условиях плановой экономики важным источником финансирования военных расходов являлись доходы народного хозяйства. В связи с этим руководство государства уделило особое внимание пересмотру и подготовке нового варианта народнохозяйственного плана на 1941 г. Для его разработки были привлечены крупные партийные, советские, хозяйственные кадры, ведущие ученые, в том числе специалисты по финансово-кредитной системе.

В результате огромных усилий большого коллектива специалистов мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 г. был разработан в рекордно короткий срок. 30 июня 1941 г. этот план, направленный на перестройку народного хозяйства на военный лад, был одобрен руководством государства и принят к исполнению СНК СССР. В максимально сжатые сроки был также разработан новый военнохозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г., утвержденный директивными органами 16 августа 1941 г. Однако работа на этом не завершилась: в условиях резко меняющейся обстановки эти планы ежемесячно корректировались.

Важным направлением работы явилась подготовка военных финансистов и развертывание сети финансовых учреждений в действующей армии. Тесное сотрудничество гражданских экономических вузов с военно-финансовыми учебными заведениями и финансовой службой армии, характерное для всего периода советской истории, особенно ярко проявилось в годы войны. Для подготовки кадров финансовой службы армии привлекались преподаватели гражданских вузов, в том числе финансовых, широко использовались учебники, методическая литература, программы, подготовленные гражданскими специалистами.

Для обслуживания войск действующей армии были созданы: во фронтах — полевые конторы, в армиях — полевые отделения, в соединениях - полевые кассы Госбанка. Финансовая служба фронтов, армий, дивизий, полков осуществляла расчетно-кассовое обслуживание войск, кредитование военной торговли, выполняла некоторые функции сберегательных касс. Разветвленная сеть полевых учреждений Госбанка сыграла большую роль в регулировании денежного обращения и поддержании его относительной устойчивости.

Через 50 лет очень трудно во всех подробностях показать роль профессоров, доцентов, нештатных преподавателей наших вузов в деле преобразования и обеспечения стабильности финансовой и кредитной системы государства в период войны. Многие документы не сохранились, вопросы, касающиеся финансов, были строго засекречены. Например, выпускник нашего института нарком финансов СССР А.Г. Зверев в 1943 г. получил секретное задание — подготовить послевоенную денежную реформу.

Позднее нарком вспоминал: «...из всех сотрудников Наркомата финансов знал о ней (реформе) я один. Сам я вел и всю предварительную работу, включая сложнейшие подсчеты. О ходе работы я регулярно сообщал Сталину". Когда вопрос о ходе подготовки денежной реформы был в 1944 г. рассмотрен на заседании Политбюро ЦК ВКП(б), "по окончании заседания, — отмечал Зверев, — решение письменно не оформлялось, чтобы даже в архиве Генерального секретаря партии до поры до времени не оставалось лишних бумаг об этом важном деле". Для продолжения работы наркому разрешили привлечь только трех человек."

Начальный этап войны для всех вузов, оказавшихся в прифронтовой полосе, в том числе московских и ленинградских, оказался наиболее сложным. В экстремальных условиях в этот период оказалась вся система высшего образования СССР. Было закрыто 196 вузов, объединено 87, разрушено немцами 334, эвакуировано 147 вузов. Одновременно государство было вынуждено в 3 раза сократить финансирование высшей школы. В условиях войны перед руководством и коллективами вузов встал сложный комплекс проблем: приблизить учебную и научную работу к потребностям армии и тыла; пересмотреть учебные программы и планы, включив в них оборонную тематику; сократить учебные программы и планы в связи с уменьшением сроков обучения с четырех до трех лет, а затем (с июля 1942 г.) ликвидировать последствия этого решения; обеспечить мобилизацию студентов, преподавателей, сотрудников на оборонные и хозяйственные работы; организовать эвакуацию и качественную подготовку кадров на новом месте; обеспечить выполнение студентами, преподавателями и сотрудниками особого военно-правового режима военного времени (закрепление рабочей силы, мобилизация, судебная ответственность за нарушение порядка); сотрудников (жилье, зарплата, стипендии, карточки на продовольствие, одежду, обувь, мыло, плата за обучение и др.).

Краткое перечисление задач показывает, что в условиях войны объем и содержание работы в вузе качественно изменились. Руководители вузов, преподаватели наряду с перестройкой научной и учебной работы на военный лад вынуждены были постоянно заниматься организаторской и хозяйственной работой, не свойственной в обычных условиях высшему учебному заведению. В итоге стали предъявляться новые требования к кадрам вузов.

Для руководства вузами и кафедрами потребовались люди, сочетающие высокий профессионализм с энергичностью, социальной комфортностью, умением принимать самостоятельные решения в нестандартных ситуациях, которые нередко предлагала военная обстановка.

Профессорско-преподавательское ядро Московского кредитно-экономического института составляли высококвалифицированные кадры. Укрепление кадрового состава в Московском кредитно-экономическом институте Правление Госбанка начало с дирекции института: директором был назначен Дмитрий Алексеевич Бутков, который одновременно возглавлял одну из ведущих кафедр института "Деньги, кредит и финансы СССР".

Д.А. Бутков был энергичным организатором — он руководил Московским финансово-экономическим институтом в 1930—1934 гг. до его перевода в Ленинград. Исполнявший обязанности директора д.э.н. проф. П.П. Маслов, один из ведущих специалистов отечественной статистики, стал заместителем директора.

Назначение Д.А. Буткова произошло в условиях резкого ухудшения обстановки на фронте. Развернувшаяся осенью — зимой 1941 г. героическая битва за столицу нашей Родины превратила Москву в прифронтовой город. Авианалеты, усилившиеся к осени 1941 г., начавшаяся массовая эвакуация, охватившая около 2 миллионов москвичей и сотни предприятий столицы, строительство оборонительных сооружений в Подмосковье, на улицах и площадях Москвы создавали объективные условия для повышенного эмоционального восприятия действительности. Поэтому элементы паники имели место как во властных структурах, так и среди части населения.

Информация о предстоящей эвакуации Московского кредитно-экономического института поставила часть преподавателей, сотрудников и студентов института перед выбором — ехать вместе с ним или эвакуироваться с другими организациями и предприятиями, в которых работали члены их семей, либо оставаться в Москве. В тех условиях военного времени отказ от эвакуации с предприятием расценивался негативно, зачастую не принимались во внимание приводившиеся уважительные причины (впоследствии для некоторых это оказалось пятном на биографии).

Одна из первых крупных проблем, которую пришлось решать новому директору МКЭИ Д.А. Буткову — кадровый вопрос, остро вставший в связи с предстоящей эвакуацией. Из 17 кафедр института только на четырех возникли проблемы с руководителями кафедр. Однако вскоре проблема была решена. Коллектив института с минимальными потерями преодолел возникший кризис.

Фактически занятия в вузах Москвы в середине октября 1941 г. были приостановлены. В соответствии с постановлением ГКО гражданское население, прежде всего женщины и молодежь, уже в июле было мобилизовано на строительство оборонительных сооружений в Москве и Московской области. Многие студенты и преподаватели записались в народное ополчение, ушли добровольцами на фронт. В конце октября — начале ноября в соответствии с постановлением Совета по эвакуации при СНК СССР, Правление Госбанка СССР и Всесоюзный комитет по высшей школе (BKBШ) принимают решение об эвакуации Московского кредитно-экономического института. 3 ноября 1941 г. в МКЭИ издается приказ № 294 об эвакуации института "в другой город" (точное место эвакуации было определено позднее). Первоначально планировалось начать эвакуацию студентов "3—4 ноября". На деле эвакуация затянулась до конца ноября. Время, полученное в результате отсрочки, было использовано для подготовки переезда вуза на новое место.

В архиве нашего вуза сохранилось уведомление студентам МКЭИ от 28 ноября 1941 г. с просьбой явиться в институт для отправки в последней колонне 30 ноября под руководством представителей штаба ВКВШ.

Правление Госбанка СССР с большой ответственностью отнеслось к вопросам эвакуации подведомственных вузов, поручив ее организацию одному из заместителей председателя Правления Госбанка СССР. Местом эвакуации был выбран Саратов, где находился подведомственный Госбанку родственный Саратовский институт. 11 ноября 1941 г. Правление Госбанка СССР и руководство МКЭИ командируют доцента института А.П. Поликарпова в г. Энгельс и Саратов для подготовки приема студентов, преподавателей, служащих и развертывания учебного процесса. Эвакуация в г. Энгельс (город-спутник, соединенный с Саратовом мостом), фактически означала эвакуацию в Саратов.

В результате в Саратове в экстремальных условиях уже в начале 1942 г. удалось организовать учебный процесс в МКЭИ. Вместе с тем в Москве остались значительные группы студентов, по тем или иным причинам не охваченных массовой эвакуацией. Однако к этому времени была выиграна битва за Москву (декабрь 1941 — январь 1942 г.) и начался первый этап реэвакуации москвичей.

В итоге директивные органы совместно со всеми заинтересованными организациями и учреждениями приняли решение разместить оставшихся студентов в вузах Москвы. Так, в родственный экономический институт — Московский институт народного хозяйства им. Г.В Плеханова — в феврале 1942 г. были переведены оставшиеся в Москве студенты и часть преподавателей: Московского кредитно-экономического института, Московского планового, Московского института советской кооперативной торговли, Московского экономико-статистического института.

Для обеспечения нормального учебного процесса в Институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова в 1942 г. была изменена структура: созданы планово-экономический факультет и кредитно-экономическое отделение при учетно-экономическом факультете. Среди 119 человек студентов "родственных" вузов, обучавшихся в Институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова в 1942/43 учебном году, было, вероятно, 53 студента из МКЭИ (в том числе по специальностям "Финансы и кредит СССР" — 32 человека, "Банковский учет" — 8 человек, "Планирование финансов" — 13 человек). В конце 1943 г. новые факультет и отделение были упразднены в связи с возвращением из эвакуации и восстановлением деятельности московских вузов, в том числе Московского кредитно-экономического и Московского финансово-экономического институтов. Руководство МКЭИ во главе с директором Д.А. Бутковым внимательно следили за ходом обучения и подготовкой к выпуску студентов своего вуза в Институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова.

После эвакуации МКЭИ в Саратов в здании на ул. Церковная горка (ныне ул. Кибальчича) остались для завершения обучения 25 студентов IV курса. 2-й семестр 1941/42 учебного года продолжался на двух отделениях: расчетов и банковского учета, и кредитном. Часть преподавателей из тех, кто в силу ряда причин не смог выехать в Саратов, со второй половины 1941/42 учебного года активно работала с IV курсом, оставшимся в Москве в здании МКЭИ. Это проф. H.H. Любимов, к.э.н. Б.К. Щуров, доц. В.Т. Кротков (остался для защиты докторской диссертации).

В начале марта 1942 г. руководство МКЭИ издает приказ о составлении программ по дисциплинам, выносимым на государственный экзамен. (Характерные приметы военного времени — для разработки программ по банковскому делу не привлечено ни одного доктора наук, ни одного профессора, а на подготовку отведено всего два дня!).

В эти же дни Управление учебными заведениями Госбанка СССР (УУЗ) совместно с ВКВШ утвердило состав комиссии для приема государственных экзаменов у студентов IV курса МКЭИ — выпускников 1942 г. Председателем Государственной экзаменационной комиссии был назначен д.э.н. проф. К. Пожитнов. В ее состав вошли: проф. H.H. Любимов, к.э.н. A.A. Проселков, к.э.н. А.П. Поликарпов, к.э.н. Б.К. Щуров.

Организацию выпуска IV курса МКЭИ директор Д.А. Бутков поручил и.о. руководителя кафедры "Учет", к.э.н. доц. А.П. Поликарпову, который до этого обеспечил эвакуацию института в Саратов, "запустил" там учебный процесс и возвратился в январе 1942 г. в Москву. 9 марта 1942 г. доц. А.П. Поликарпов назначается исполняющим обязанности директора МКЭИ по Москве. В его задачи входили: осуществление выпуска IV курса (студентов, оставшихся в Москве), обеспечение качества подготовки студентов III курса (обучавшихся на базе Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова), контроль за расходованием кредитов.

Учебный год в МКЭИ был завершен в намеченные сроки. Точно по графику в апреле 1942 г. были приняты все государственные экзамены: в конце апреля были выданы дипломы 27 выпускникам (в том числе двум выпускникам прошлых лет — 1940 и 1941 гг.). Профессионализм, оперативность, четкость работы, проявленные А.П. Поликарповым, открыли ему путь наверх: в августе 1942 г. он был переведен на должность заместителя начальника Управления учебными заведениями Госбанка СССР.

С осени 1942 г. и до лета 1943 г. в здании МКЭИ на ул. Церковная горка обучение студентов не велось. Здание охранялось. Порядок в нем и общежитиях обеспечивали несколько человек из числа сотрудников и представителей хозяйственной службы. На первое место вышли хозяйственные проблемы: заготовка дров для Москвы, сохранность здания и оставшегося имущества, дежурства в праздничные дни, обеспечение питанием, одеждой, обувью и мылом сотрудников, оставшихся в Москве, организация обеспечения сотрудников института семенами и посадочным материалом для огородов, земля под которые в те годы выделялась гражданам, и др.

В этих условиях для решения хозяйственных задач требовался уже не директор института, а комендант-завхоз. В июле 1942 г. в структуре МКЭИ появилась соответствующая должность — уполномоченный по институту (им был назначен А.П. Дробышевский, которого в июне 1943 г. после призыва в армию сменил сотрудник АХО Корнеев).

Учебный процесс в Саратове удалось начать в январе — феврале 1942 г. благодаря тому, что оба вуза (и эвакуированный, и принимающий) подчинялись Правлению Госбанка СССР, которое обязало Саратовский институт обеспечить размещение и помочь в организации учебного процесса МКЭИ. Важную роль в организации учебного процесса на новом месте сыграло то, что МКЭИ привез из Москвы основные кадры для преподавательской работы. Документы свидетельствуют, что из Саратова были привлечены к работе в МКЭИ только 4 преподавателя: для кафедры "Политэкономия" (и.о. профессора А.И. Пашков и доц. Т.И. Суходолов) и для преподавания специальных дисциплин: "Анализ баланса и отчета" (проф. П.А. Парфаньяк) и "Бухгалтерский учет" (ст. преподаватель Ф.И. Белинский). Впоследствии некоторые предметы читались для студентов обоих вузов силами преподавателей Саратовского кредитно-экономического института, создавались также смешанные комиссии для приема экзаменов, особенно государственных (выпускных).

Из 17 кафедр, работавших в МКЭИ перед войной, в Саратове в чрезвычайных условиях эвакуации была организована работа 13 кафедр. Адаптация к новым условиям работы в Саратове, сложная система подчинения двум инстанциям (ВКВШ и УУЗ), необходимость принимать нестандартные решения в экстремальной обстановке — все это породило целый комплекс проблем, противоречий, конфликтов, которые осложняли организацию учебной, научной и общественной работы.

В условиях отсутствия в Саратове директора Д.А. Буткова (находившегося в Москве до марта 1942 г.) в коллективе МКЭИ сложилось новое руководящее ядро, опиравшееся в своей работе и зависившее от местного партийно-советского руководства и от дирекции и партийной организации Саратовского института. Во главе этого ядра стояли Г.А. Акуленко, исполняющий обязанности директора МКЭИ в Саратове, его заместитель Перцович и А.И. Пашков. (В условиях военного времени на кафедры общественных наук была возложена идейно-воспитательная работа, они были проводниками политики партии, имели самые тесные связи с партийными органами. Поэтому заведующий кафедры "Политэкономия" саратовец А.И. Пашков стал играть важную роль в коллективе МКЭИ).

Вторая группа — это сторонники Д.А. Буткова. Среди них профессор П.П. Маслов, доц. М.Т. Чиликин и др. Прибывший в середине марта в Саратов Д.А. Бутков провел в апреле структурную перестройку МКЭИ, объединив 13 кафедр в 5 структур: объединенная кафедра "Общественные науки" (руководитель — А.И. Пашков), объединенная кафедра "Деньги, кредит и финансы" (руководитель Д.А. Бутков), объединенная кафедра "Статистика и учет" (руководитель П.П. Маслов), объединенная кафедра "Отраслевые экономики" (руководитель М.Т. Чиликин), кафедра иностранных языков (руководитель Е.И. Сахаров).

Однако Д.А. Бутков не согласовал перестройку структуры вуза и кадровые перестановки с вышестоящими органами как в Москве, так и в Саратове. В приказе о реорганизации вуза лишь отмечалось, что документы об изменении структуры и новых назначениях будут направлены на утверждение в Правление Госбанка СССР и BKBШ при СНК СССР. В итоге этой перестройки, с одной стороны, было стабилизировано положение в МКЭИ и обеспечена его "управляемость" из Москвы, но, с другой стороны, осложнены взаимоотношения с руководством Саратовского института. В середине мая 1942 г. у директора Д.А. Буткова и поддерживающего его профессора П.П. Маслова возник конфликт с партийной организацией Саратовского института, которая проводила массовое мероприятие для преподавателей и студентов (доклад), сняв с занятий студентов и преподавателей МКЭИ без согласования с директором Д.А. Бутковым. Конфликт вышел за пределы института.

Проведя комплекс мер по реорганизации вуза и обеспечению четкой работы коллектива, Д.А. Бутков выехал в Москву. Исполняющим обязанности директора МКЭИ в Саратове был назначен проф. П.П. Маслов. В этой должности П.П. Маслов пробыл недолго, с 3 июня по 28 июля 1942 г. В конце июля 1942 г. приказом по Госбанку СССР Д.А. Бутков и П.П. Маслов были освобождены от своих обязанностей, а директором был назначен Г.А. Акуленко. С 6 марта по 17 июня 1943 г. МКЭИ в Саратове руководил Иванов (инициалы ряда перечисленных лиц в документах не
значатся — А.К.).

1942/1943 учебный год для МКЭИ в Саратове оказался наиболее сложным. Одной из важнейших проблем стало финансирование вуза. Правление Госбанка СССР потребовало от руководства Саратовского кредитно-финансового института выполнения основных работ для МКЭИ без дополнительной оплаты, так как "обучение студентов МКЭИ предусмотрено штатным расписанием и сметой Саратовского института". С 1 октября 1942 г. дополнительная оплата была прекращена.

Парадокс ситуации: общее сокращение финансирования СКЭИ в 1941—1942 гг. было существенным, как и всех вузов СССР (например, финансирование Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова было урезано более чем на 50%), а "дополнительные" средства на обслуживание МКЭИ были незначительны. В итоге оказалось, что СКЭИ формально предоставлялись деньги для обеспечения работ по МКЭИ, а на практике это было незаметно.

Возрождение Московского кредитно-экономического института в Москве было осуществлено в августе — октябре 1943 г. Оно включало ряд взаимосвязанных процессов: реэвакуацию студентов, преподавателей и имущества из Саратова под руководством доц. М.Т. Чиликина (она была завершена к 21 сентября); восстановление в институте не уезжавших в эвакуацию студентов и преподавателей; возвращение имущества из других мест эвакуации (в частности, библиотеки института из г. Углич Ярославской области); обеспечение перестройки учебной и научной работы в соответствии с дополнительными задачами, поставленными правительством перед финансовыми и кредитными структурами по восстановлению разрушенного хозяйства.

Конкретный день возрождения МКЭИ определить трудно. Можно выделить целый ряд дат, сыгравших роль в восстановлении вуза. 3 августа 1943 г. СНК СССР принял решение о реэвакуации в Москву ряда предприятий и учреждений, в том числе вузов столицы. 9 августа 1943 г. Правление Госбанка СССР назначило заместителем директора МКЭИ по учебно-научной работе доц. А.П. Поликарпова для обеспечения восстановления работы вуза в Москве. 28 августа 1943 г. Правление Госбанка СССР назначило новым директором МКЭИ доц. П.И. Цветкова (который позднее — с 1 октября — одновременно возглавил кафедру политической экономии) и в этот же день появился приказ № 1 по МКЭИ, в соответствии с которым П.И. Цветков приступил к исполнению обязанностей директора.

Практически сразу П.И. Цветков и А.П. Поликарпов под руководством УУЗ Госбанка СССР и BKBШ при СНК СССР начали осуществлять подбор и расстановку новых кадров преподавателей и сотрудников. В течение сентября уже были в основном сформированы 10 кафедр и 2 самостоятельных курса. В целом к концу октября 1943 г. в МКЭИ работало около 50 человек (20% из них были профессора и 50% — доценты). Это были достаточные силы, чтобы обеспечить нормальный учебный процесс для студентов и аспирантов вуза.

Работа приемной комиссии в 1943 г. имела свою специфику: в соответствии с решением СНК СССР от 23 марта 1943 г. и приказом ВКВШ от 27 апреля 1943 г. в высшие учебные заведения зачислялись без экзаменов абитуриенты, окончившие среднюю школу в 1941—1943 гг. без троек и прошедшие собеседование в приемной комиссии института. С 1 по 15 октября состоялось зачисление студентов на I курс. В составе комиссии были директор МКЭИ П.И. Цветков, заместитель директора А.П. Поликарпов и Ф.Д. Лившиц (каф. "Бухгалтерский учет"). С 27 октября 222 студента первокурсника стали получать стипендию. Прием на I курс продолжался в ноябре — декабре. В итоге к зимней сессии на I курсе было не менее 300 человек. На старших курсах к этому времени обучалось более 80 студентов (в октябре их было только 60 человек — реэвакуированных, составивших основное "ядро", восстановленных из числа не ездивших с вузом в эвакуацию, а также вновь принятых или переведенных из других вузов). Быстро возрождалась аспирантура в очной и заочной формах обучения (в конце 1943 г. в ней обучалось более 20 человек).

Таким образом, в декабре 1943 г. в МКЭИ обучалось более 400 студентов и аспирантов, однако прием на все курсы продолжался на протяжении всего учебного года. Организация учебного процесса в 1943/44 учебном году в условиях форсированного восстановления вуза породила ряд проблем и трудностей, связанных с тем, что прослойка "коренных" студентов МКЭИ ("ядро", от которого зависела стабильность учебного процесса) была крайне узкой (около 60 человек из 400). При этом все "коренные" студенты, как прошедшие, так и не прошедшие эвакуацию, учились на старших курсах (где также был велик процент "некоренных" студентов, прерывавших учебу или занимавшихся по разным программам).

В 1943/44 учебном году лицо вуза временно стали определять вновь принятые первокурсники (около 300 человек), зачисленные без экзаменов; коллектив преподавателей и сотрудников (обновленный более чем на 70%) переживал период становления.

В итоге перед руководством вуза в условиях восстановления МКЭИ на одно из первых мест вышла проблема сохранения контингента студентов, особенно первокурсников, и сплочения коллектива преподавателей и студентов. Главными стали вопросы стабилизации учебного процесса (посещаемость, успеваемость, дисциплина). В этих целях был использовал ряд мер.

Были назначены старосты групп, в чьи обязанности входила письменная информация руководства МКЭИ о студентах, не посещающих занятия и опаздывающих, нарушающих дисциплину, и утверждены кураторы групп для I курса и кураторы старших курсов из числа "коренных" преподавателей и аспирантов МКЭИ (среди них доценты А.П. Поликарпов, М.Т. Чиликин и др.). Использовались методы материального стимулирования — простые, повышенные, именные стипендии (при поступлении стипендии назначались почти всем, после сессии только успевающим студентам) и меры административного воздействия (первоначально это были выговоры, а затем — перед началом зимней сессии — стали отчислять неуспевающих "за потерю связи с институтом").

На зимнюю экзаменационную сессию, как следует из приказов, было внесено 16 экзаменов и 11 зачетов, в том числе для I курса 4 экзамена и 3 зачета, для II — 2 экзамена и 5 зачетов, для III — 2 экзамена и 2 зачета и для IV — 8 экзаменов и 1 зачет. На весеннюю сессию были внесены для I курса 7 экзаменов и 1 зачет, для II — 8 экзаменов, для III — 8 экзаменов и для IV — 6 экзаменов и 1 зачет.

В целом обе сессии (зимняя и весенняя) в 1943/44 учебном году прошли в точно установленные сроки. Это свидетельствовало о том, что руководство и преподаватели института смогли быстро восстановить нормальную работу вуза в Москве после реэвакуации. Однако на повестке дня оставалась проблема сохранения контингента первокурсников. Набор без экзаменов огромного количества студентов на I курс в условиях, когда сам вуз только восстанавливался после эвакуации, заметно затруднил организацию учебного процесса, потребовал огромного напряжения сил руководства и коллектива преподавателей МКЭИ.

Для стабилизации учебного процесса на I курсе высших учебных заведений необходимо было восстановить вступительные экзамены, и руководство высшей школы страны вскоре приняло такое решение.

Разгром немецко-фашистских войск под Курском в июле-августе 1943 г. завершил коренной перелом в войне. Стратегическая инициатива была вырвана из рук врага. На повестку дня встал вопрос о восстановлении экономики освобожденных районов и развитии народного хозяйства. 21 августа 1943 г. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) приняли соответствующее постановление. В этих условиях заметно возросла потребность в квалифицированных кадрах экономистов и финансистов. 23 августа 1943 г. Совнарком специальным распоряжением за № 16167-Р разрешил Наркомфину СССР возобновить в 1943/44 учебном году работу финансово-экономического института в Москве. В сообщениях об открытии и работе МФЭИ журнал "Советские финансы" отмечал, что речь идет не о рядовом вузе, а об открытии в Москве мощного центра финансово-экономического образования. Московский финансово-экономический институт должен стать опорным институтом Наркомфина СССР, т.е. ведущим в системе финансово-экономических учебных заведений страны. Ему поручалось возглавить подготовку высококвалифицированных кадров, развернуть научно-исследовательскую работу во всех финансовых высших учебных заведениях и обеспечить для них подготовку учебников и учебных пособий. Директором возрожденного финансово-экономического института
был назначен Д.А. Бутков.

Для выполнения поставленных задач кафедры вуза были укомплектованы квалифицированными профессорско-преподавательскими кадрами. Основная часть преподавателей была привлечена из Московского вечернего финансового института, Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова, родственного Московского кредитно-экономического института. Кроме того, в штат МФЭИ вошли преподаватели из эвакуированных в восточные регионы страны учебных заведений Киева, Харькова, Одессы, а также из числа преподавателей, до войны работавших в Ленинграде.

Как уже отмечалось, при переводе в 1934 г. МФЭИ в Ленинград в целях "разгрузки Москвы" для размещения перевозимых в столицу институтов АН СССР в Ленинград переехал в основном "студенческий состав" института: большинство преподавателей МФЭИ остались в Москве. Все прибывшие из Москвы в 1934 г. студенты в конце 30-х годов обучение в ЛФЭИ уже закончили.

Накануне войны преподавателей из Московского финансово-экономического института в ЛФЭИ было немного. Однако это были крупные ученые, которые возглавили ряд ведущих кафедр вуза. Так, проф. В.П. Дьяченко (с 1953 г. член-корреспондент АН СССР) возглавил в ЛФЭИ кафедру денег, кредита и финансов СССР, проф. H.H. Ровинский (впоследствии директор Московского финансово-экономического института) с сентября 1936 г. заведовал кафедрой государственного бюджета (оставаясь в Москве, как заведующий кафедрой Всесоюзного заочного финансово-экономического института). В этот период в ЛФЭИ работал профессор И.А. Трахтенберг (с 1939 г. действительный член АН СССР), а также молодые преподаватели, бывшие аспиранты МФЭИ, среди них А.Н. Молчанов и М.В. Ермолин (впоследствии доктора наук, профессора), которые остались с ЛФЭИ и после войны.

Уже в первые дни войны значительная часть студентов ЛФЭИ - 414 из 1112 чел. и 38 преподавателей (из 137) ушли на фронт, многие проходили службу в полевых учреждениях Госбанка СССР. С июля по сентябрь 1941 г. преподаватели и студенты ЛФЭИ приняли активное участие в строительстве оборонительных сооружений вокруг города. Несмотря на блокаду, в 1941/42 учебном году ЛФЭИ продолжал работать в Ленинграде. В марте 1942 г. по решению правительства занятия в ЛФЭИ были прерваны и вуз был эвакуирован на Северный Кавказ в г. Ессентуки. В эвакуации благодаря огромным усилиям преподавателей и студентов 2 августа 1942 г. был осуществлен выпуск — 130 человек.

Казалось, основные проблемы позади, но трагедия для ЛФЭИ только начиналась. Летом развернулось наступление немцев на Кавказ. 3 августа 1942 Г. ЛФЭИ получил распоряжение о повторной эвакуации в г. Ташкент. Всю работу по эвакуации в Среднюю Азию возглавил д-р географических наук проф. кафедры экономической географии ЛФЭИ B.C. Клупт, известный ученый, автор ряда книг. Однако организовать массовое оповещение преподавателей и студентов об отъезде не удалось, и в результате из Ессентуков эвакуировалась только часть преподавателей и студентов. 5 августа 1942 г. Ессентуки были захвачены немцами. Многие из преподавателей и студентов ЛФЭИ, эвакуировавшихся успешно из блокадного Ленинграда, оказалось в оккупированном немцами городе... Как свидетельствуют документы, эвакуированные из г. Ессентуки в Ташкент студенты и преподаватели организовать работу вуза не смогли "из-за больших кадровых потерь" преподавателей и студентов... Преподаватели оказались разбросаны по стране и работали в вузах и финансовых органах Наркомфина и Госбанка в Ташкенте, Самарканде, Куйбышеве, Казани и других городах страны.

В то время как Московский финансово-экономический и Московский кредитно-экономический институты были восстановлены уже в конце 1943 г., решение о возрождении ЛФЭИ было принято 18 марта 1944 г. и 24 сентября 1944 г. Ленинградский финансово-экономический институт возобновил свою работу в родном городе. Таким образом, через 10 лет после объединения в единый вуз московский и ленинградский ФЭИ вновь стали самостоятельными.

В восстановленном в Москве МФЭИ в 1943/44 учебном году работали 67 преподавателей, в том числе 41 преподаватель высшей квалификации (из них 14 профессоров и докторов и 27 доцентов). Это довольно высокий
уровень квалификации кадров вуза для периода военного времени. Однако только 19 преподавателей работало в штате (4 профессора и доктора, 7 доцентов, б старших преподавателей, 2 преподавателя).

Ряд кафедр института пришлось полностью укомплектовать совместителями и почасовиками, в том числе: кафедры "Финансы СССР", "Денежное обращение и кредит СССР", "Финансы и кредит иностранных государств". На объединенной кафедре "Госбюджет, госдоходы и госстрахование" из пяти преподавателей 4 были совместителями, в том числе заведующий, д-р э.н., проф. H.H. Ровинский.

В результате совместных усилий Наркомата финансов СССР, ВКВШ при СНК СССР и руководства вуза по подбору и расстановке кадров с 1944/45 учебного года в МФЭИ постоянно росло количество штатных преподавателей высшей квалификации. Так, например в 1945/46 учебном году в вузе работали уже 56 штатных преподавателей (среди них 12 докторов и профессоров и 25 доцентов) и только 20 — нештатных (но из них 6 докторов и профессоров и 11 доцентов). Из 14 кафедр вуза 8 возглавляли известные крупные ученые. В том числе кафедру политической экономии д.э.н., проф. Г.А. Козлов, кафедру "Бухгалтерский учет" д.э.н., проф. H.A. Кипарисов, кафедру "Денежное обращение и кредит СССР" проф. З.В. Атлас, кафедру "Государственный бюджет, государственные доходы и госстрахование — д.э.н., проф. H.H. Ровинский, кафедру "Финансы СССР" — д.э.н., проф. В.П. Дьяченко. В то же время на ряде кафедр не было докторов и профессоров. В целом, руководство смогло в сложных условиях Великой Отечественной войны возродить работу вуза в Москве и привлечь в институт ведущие научные силы по важнейшим направлениям финансовой науки.

Успешная работа института, высокий научный потенциал кадров позволили начать подготовку в вузе кадров высшей квалификации. 17 февраля 1944 г. Совет Народных Комиссаров СССР специальным распоряжением (№ 3484р) разрешил Наркомату финансов СССР "организовать подготовку аспирантов в Московском финансово-экономическом институте по следующим специальностям: "Финансы СССР и иностранных государств", "Денежное обращение и кредиты СССР и иностранных государств", "Бухгалтерский учет". Одновременно МФЭИ предоставлялось право "принимать к защите кандидатские и докторские диссертации, присуждать ученую степень кандидата экономических наук и представлять к ученой степени доктора экономических наук".

Это свидетельствовало о признании большой роли МФЭИ в деле подготовки финансовых кадров для фронта и тыла и развитии фундаментальной финансовой науки. 13 марта 1944 г. директор института Д.А. Бутков поручил пяти ведущим кафедрам института ("Финансы СССР", "Госбюджет СССР", "Денежное обращение и кредит СССР", "Финансы и кредит иностранных государств", "Бухгалтерский учет") — обеспечить прием в аспирантуру в 1943/44 учебном году не менее 15 аспирантов. Организаторская работа была поручена профессору кафедры "Финансы" декану Г.И. Болдыреву. Контроль за выполнением приказа был возложен на заместителя директора по учебно-научной работе A.A. Кадышева.

В конце марта 1944 г. Наркомат финансов СССР, Всесоюзный комитет по делам высшей школы при СНК СССР и руководство МФЭИ создали специализированный ученый совет для приема к защите докторских и кандидатских диссертаций и представления к ученой степени доктора экономических наук и присуждения ученой степени кандидата экономических наук. Председателем был утвержден директор МФЭИ Д.А. Бутков, заместителем д.э.н., проф. H.H. Ровинский, ученым секретарем доц. A.A. Кадышев. В состав ученого совета входили 18 докторов и профессоров, в том числе два действительных члена АН СССР (д.э.н., проф. С.Г. Струмилин и д.э.н., проф. И.А. Трахтенберг) и два члена-корреспондента АН СССР (д.э.н., проф. М.И. Боголепов и д.и.н., проф. A.M. Панкратова).
Среди членов совета — ведущий ученый МФЭИ д.э.н., проф. зав. кафедры "Денежное обращение и кредит СССР" З.В. Атлас, д.э.н., зав. кафедры "Финансы СССР" В.П. Дьяченко, д.э.н., проф. зав. кафедры "Бухгалтерский учет" H.A. Кипарисов, д.э.н., проф. кафедры "Финансы и кредит иностранных государств" H.H. Любимов, и долгие годы работавший на кафедре "Финансы СССР" доц. И.Д. Злобин.

Деятельность специализированного ученого совета заметно повысила роль МФЭИ в деле подготовки кадров высшей квалификации. Большое внимание руководство института уделяло подбору научных руководителей для аспирантов. Так в 1945/46 учебном году согласно приказу по МФИ научными руководителями и консультантами аспирантов по специальности "Денежное обращение и кредит" были утверждены академик И.А Трахтенберг (5 аспирантов) и пять профессоров (21 аспирант): З.В. Атлас, В.Т. Кротков, ДА. Батуринский, З.С. Каценеленбаум, H.H. Любимов. Кандидатские и докторские диссертации часто готовились по прямому заданию Минфина, Госбанка, других министерств и ведомств. Так, например, в конце декабря 1946 г. Минфин СССР откомандировал в МФИ Д.И. Аржанова для работы над диссертацией

Программа дисциплины

Тема 1. Первые финансовые вузы Москвы (1919 – 1946)

Экономический подъем в России в начале ХХ в. и высшее финансово-экономическое образование. Рост потребностей в специалистах по финансам для государственных финансовых органов, частном предпринимательстве, городском и земском самоуправлении. Приход к власти большевиков и начало советизации системы образования. Характерные особенности финансово-экономической политики большевиков в начале 1920-х гг. Трудности овладения финансовыми операциями. Финансово-экономические институты в условиях безденежного хозяйства. Совместные усилия Наркоматов финансов, торговли и промышленности и просвещения по созданию первых в истории России финансово-экономических вузов. Реорганизация в 1918 г. Александровского коммерческого училища в Московский промышленно-экономический институт. Создание в 1919 г. Московского финансово-экономического института НКФ РСФСР. Первый ректор МФЭИ – Д.П.Боголепов. Выполнение главной задачи МФЭИ – создание кадров советских финансовых работников для НКФ. Начало идеологизации финансово-экономического образования. Социально-экономический кризис 1920 – 1921 гг. и ухудшение материального обеспечения МПЭИ и МФЭИ. Новая экономическая политика. Проблемы стабилизации денежного обращения, восстановления и развития народного хозяйства. Перестройка преподавания финансово-экономических дисциплин в 1920-е гг. в условиях сочетания командных методов управления экономикой и рыночных механизмов. Подъем деятельности МПЭИ в период нэпа. Ректоры 1920-х гг. – П.И.Шелков, В.И.Вегер. Реорганизация МФЭИ и создание на его основе финансового факультета МПЭИ. Организационные и финансовые ресурсы НКФ – в помощь финансовому факультету МПЭИ. Ведущие руководители Накомфина – преподаватели финансового факультета. Декан факультета – Л.Н.Юровский, один из организаторов денежной реформы периода нэпа. Сотрудничество с финансовым факультетом МПЭИ Н.Д.Кондратьева. «Орабочение» студенческой среды. Создание рабфака. Социалистическая индустриализация. Новые задачи финансово-экономического образования. Реформа высшего образования 1928 – 1929 гг. Переподчинение финансовых вузов от Наркомата просвещения Наркомфину и разукрупнение их. «Чистки» и репрессии 1930-х гг. Финансовый факультет МПЭИ воссоздан в 1930 г. в виде Московского финансово-экономического института. Первый директор МФЭИ – Д.А.Бутков, начальник планово-экономического отдела НКФ. Сотрудники НКФ – преподаватели вуза. Разработка учебных программ и планов, введение практики. Создание специальных кафедр. Развитие рабфака. Создание аспирантуры. Главная задача вуза – подготовка массовых кадров для Наркомфина и его финансовых отделов на местах, Госбанка и его филиалов на территории всего Советского Союза. Студенты МФЭИ. А.Г.Зверев, выдающийся министр финансов СССР. Репрессии против МФЭИ в 1934 г., перевод вуза в Ленинград. Вхождение в состав Ленинградского финансово-экономического института в качестве финансового факультета. Учреждение в 1931 г. Московского учетно-экономического института Госбанка СССР. От ведомственного узкоспециализированного вуза к профильный финансовый институт. Реорганизация МУЭИ в 1934 г. в Московский кредитно-экономический институт. МКЭИ – преемник МФЭИ и МУЭИ. Первый директор МКЭИ – М.И.Шеронов. Обновление учебных программ и планов в соответствии с задачами индустриализации. Создание кафедр. Ученые, внесшие вклад в развитие финансово-экономических научных дисциплин – З.В.Атлас, В.В.Иконников, Н.А.Кипарисов, А.М.Галаган, Н.Н.Любимов, Я.Е.Винер, В.К.Яцунский – преподаватели МКЭИ. Выпуск первых учебников. Создание аспирантуры. Первые аспиранты – М.С.Атлас, С.Б. Барнгольц. Научные дискуссии, как предлог для новых репрессий. 1940 г. переезд МКЭИ в новое здание на Ярославском шоссе. Великая Отечественная война. Перестройка учебной, научной и общественной работы финансово-экономических вузов в соответствии с потребностями фронта. Закрытие ряда вузов, сокращение финансирования, приостановка занятий. Эвакуация ЛФЭИ на Северный Кавказ, а затем в Ташкент. Прекращение деятельности ЛФЭИ на время войны. Новый директор МКЭИ – Д.А.Бутков. Эвакуация в 1941 г. МКЭИ в Саратов. Возобновление учебного процесса в Саратове в начале 1942 г. Организационные и материальные трудности работы МКЭИ в Саратове. Реэвакуация МКЭИ в Москву в 1943 г. Восстановление приема новых студентов в 1943/1944 г. Воссоздание МФЭИ в 1943 г. Воссоздание ЛФЭИ в 1944 г.

Тема 2. Создание МФИ и его развитие в 1946 – 1964 гг.

Советский Союз после Великой Отечественной войны. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства. Необходимость расширение кадров для экономики и финансовой системы СССР. Решение Совета Министров СССР и Приказ Министерства высшего образования СССР об объединении МФЭИ и МКЭИ в Московский финансовый институт в 1946 г. Трудности реорганизации МФИ. Роль Д.А.Буткова в организации учебного процесса в МФИ. Первый директор МФИ Н.Н.Ровинский и его вклад в становление вуза. Устав МФИ 1947 г. Структура вуза. Цели и задачи факультетов: Финансово-экономического (ФЭФ), Кредитно-экономического (КЭФ), Учетно-экономического (УЭФ), Международных финансовых отношений (МФО). Вдущие преподаватели МФИ Д.А.Аллахвердян, З.В.Атлас, Г.И.Болдырев, Г.А.Козлов, Н.Н.Любимов, П.П.Маслов, К.Н.Плотников, А.В.Черных и др. Основные направления научных исследований преподавателей МФИ. Работы по написанию учебных пособий и учебников. Обогащение опыта подготовки преподавательских кадров. Начало преподавательской деятельности выпускников аспирантуры Ф.П.Васина, Л.Н.Красавиной, И.В.Левчука П.С.Никольского, Г.И.Раздорского, и др. Организация учебно-методической работы. Контроль над качеством проводимых занятий. Создание научного студенческого общества (НСО), организация кружковой работы на кафедрах. Производственная практика студентов. Шефская помощь кафедр МФИ промышленным предприятиям, финансовым и банковским учреждениям Москвы. Социально-экономические реформы середины 1950-х – 1960-х гг. Обновление работы МФИ. Новый директор В.В.Щербаков. Новые факультеты и кафедры. Переход на новую систему обучения – организация очного, вечернего, заочного отделений. Совершенствование учебно-методической работы. Введение защиты дипломных работ в 1955 г. Успехи и проблемы в организации научной работы: совместные разработки преподавателей МФИ с банками и финансовыми организациями Москвы. Начало работы над комплексными темами. Формы НИРС: НСО, научные кружки, производственная практика, дипломные работы и т. д. Совершенствование материально-технической базы МФИ. Студенческая жизнь, создание Студсовета общежития, избрание студкомов в учебных корпусах, старост в комнатах. Постановка культурно-массовой и спортивной работы.

Тема 3. Экономическая реформа 1965 г. и

обновление деятельности МФИ (1965 – 1984 гг.)

Экономическая реформа 1965 г. и поиск оптимальных форм учебной и научной работы в МФИ. Передача вуза в подчинение союзного Министерства высшего и среднего специального образования в 1966 г. Переход в 1967 г. на 5-летний срок обучения. Создание новых факультетов (МЭО и ПКП) и кафедр. Введение новых учебных планов, учебных дисциплин. Внедрение научной организации в учебный процесс; оснащение учебного процесса ТСО, введение программированных методов обучения. Обновление организации учебно-методической работы. Совершенствование форм преподавания профилирующих финансово-банковских дисциплин; связь науки с практикой, использование в учебном процессе наглядных пособий, внедрение производственной практики, дипломного проектирования. Совершенствование форм педагогического мастерства преподавателей: учебные и научно-методические семинары, конференции, обсуждения текстов лекций и методики проведения семинарских занятий, институт наставничества для молодых преподавателей. Участие ведущих ученых МФИ (В.С. Геращенко, И.Д. Злобин, Д.С. Моляков, Р.Д. Винокур, И.Д. Шер, Г.А. Шварц, В.П. Копняев и др.) в мероприятиях Минфина и Правительства, разработке основных направлений экономической политики. Исследования по хоздоговорным темам. Шефская помощь МФИ: создание экономических школ на заводе «Калибр», в Министерстве автомобильной промышленности, на Московском нефтемаслозаводе, при Дзержинском РК КПСС. Подготовка профессорско-преподавательских кадров. Развитие аспирантуры, вовлечение в научную работу молодых преподавателей – А.Г.Грязновой, О.И.Лаврушина, Т.Г.Семенковой, П.В.Тальминой, В.Н.Юрьева, Б.Е.Ланина, З.П.Ширинской. Создание новых учебников. Работа кафедр общественных наук. Деятельность ФПКП по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава по ключевым финансово-экономическим специальностям. Организация международного сотрудничества. Подготовка кадров из стран социалистического содружества: обмен преподавателями и студентами. Совместная работа преподавателей МФИ и учеными НРБ и ГДР в 1970-х гг. над комплексными темами и учебниками. Развитие межвузовского сотрудничества в 1970-е гг.: совместные научные исследования, подготовка учебников, монографий, обмен учеными для чтения лекций, подготовка аспирантов, научная стажировка, ознакомительно-производственная практика студентов. Первая в истории МФИ Всесоюзная научно-методическая конференция по преподаванию дисциплины «Анализ хозяйственной деятельности» в 1973 г. Начало работы МФИ по координации научно-методической работы вузов страны по финансово-банковским и аналитическим дисциплинам. Новые формы научно-исследовательской работы студентов: участие в работе отраслевой научно-исследовательской лаборатории, разработке комплексных тем, работе в студенческом бюро экономического анализа под руководством С.Б.Барнгольц, проведение предметных олимпиад, участие во всесоюзных конкурсах студенческих научных работ. Воспитательная работа; постановка идейно-политического и патриотического воспитания. Роль общественных организаций в проведении внеаудиторной работы (партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, студсовета, института кураторов). Организация досуга и отдыха студентов и сотрудников института. Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа. Устав 1982 г. Изменения в статусе и структуре МФИ. Организация работы МФИ как базового вуза первой категории, осуществляющего подготовку специалистов по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет и аудит», «Международные экономические отношения». Кадровый состав МФИ в конце 1970-х – начале 1980-х гг.

Тема 4. МФИ в годы перестройки (1985 – 1991 гг.)

Перестройка в СССР и реформирование вузовского образования. Демократизация отечественной образовательной системы. Новый ректор А.Г.Грязнова и ее вклад в развитие МФИ. Возрастание роли общеинститутских органов управления – Совета института, Совета трудового коллектива (СТК), Ученого совета, ученых советов и СТК факультетов. Принятие Комплексной программы развития и дальнейшего укрепления материально-технической базы института на период до 2000 г. Устав МФИ 1990 г. Создание новых кафедр. Перестройка форм и методов преподавания. Введение новых специализаций, учебных дисциплин, интенсификация учебного процесса. Переход на новые учебные планы, в основе которых: оптимальное соотношение между общеэкономическими, общеобразовательными и специальными предметами. Новации в учебно-методической работе: разработка учебных комплексов для подготовки специалистов разного уровня для финансово-банковских специальностей, реализация принципов непрерывного образования. Акцент на активные формы работы (практические занятия, диспуты, круглые столы), самостоятельную работу студентов. Наращивание темпов компьютеризации. Укрепление связи науки и практики. Введение сквозной учебной и производственной практики на 5-ом курсе обучения; эксперимент по зачислению пятикурсников при прохождении производственной практики в учреждениях банков по месту будущей работы на оплачиваемую должность. Подготовка специалистов без отрыва от производства. Перестройка учебного процесса на вечернем отделении. Успехи в развитии научной работы. Разработка комплексных тем с участием преподаватели из 70 экономических вузов, научно-исследовательских институтов, Минфина, Госбанка, ученых БНР и ГДР. Расширение экспертно-аналитической работы ученых МФИ по осуществлению экономической реформы в СССР. Выпуск монографий, учебников. Создание учебно-методического объединения (УМО) по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности». Учебно-методические и научные достижения вуза – основа для приобретения МФИ функций головного вуза: подготовка государственных нормативных документов, новых типовых учебных планов и программ по финансово-банковским специальностям; планирование и подготовка к публикации учебной и учебно-методической литературы для студентов вузов; проведение Всесоюзных научно-методических конференций. Организация послевузовского образования в МФИ. Возрастание роли аспирантуры в повышении эффективности научных исследований. Создание и развитие факультета по подготовке и переподготовке специалистов-финансистов, научно-методического консультационного центра по обобщению и распространению передового опыта предприятий и объединений Москвы в связи с переводом их на полный хозрасчет и самофинансирование. Расширение и углубление международного сотрудничества научно-педагогического коллектива МФИ. Международное признание МФИ как ведущего финансово-экономического вуза. Новый статус института – Государственная финансовая академия в 1991 г. (ГФА). Приоритетные направления научно-исследовательской работы студентов. Участие студентов 3-го курса в проведении Всесоюзной переписи населения 1989 г. Начало проведения ежегодной студенческой «Недели науки». Работа школы молодого лектора. Создание Совета молодых ученых. Воссоздание в 1988 г факультета общественных профессий. Активизация общественной студенческой жизни. Деятельность студенческих стройотрядов (ССО). Локальный комитет самоуправляемой некоммерческой неполитической студенческой организации – Международной ассоциации студентов, изучающих экономику и управление (AIESEC, 1989 г.); молодежный хозрасчетное любительское объединение «Эллипс» (1988 г.), студенческий кооператив «Тренд». Улучшение материально-технической базы вуза. Быт и отдых. Основные направления комплексной программы «Здоровье и быт студентов».

Тема 5. Финакадемия в условиях формирования рыночной экономики

Экономическое и политическое положение суверенной России в начале 1990-х гг. Возрастание потребности в экономистах новой формации и роли финансово-экономических вузов в решении задачи перехода к рыночной экономике. Высокая оценка достижений ГФА руководством РФ. Указ Президента от 7 октября 1992 г. «О мерах по подготовке кадров для обеспечения деятельности финансово-банковской системы». Преобразование Государственной финансовой академии в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации. Необходимость развития довузовской подготовки в 1990-е гг. Формирование экономических классов на базе средних школ Москвы. Создание Школы юного экономиста и финансово-экономической школы (1992 – 1993 гг.). Рост эффективности работы преподавателей Академии с абитуриентами, увеличение приема в Академию в 1990-е гг. Дальнейшее развитие системы подготовки кадров. Новые специальности и специализации подготовки финансово-экономических кадров. Создание новых структур в Академии – Институтов страхования, налогов и налогообложения, налоговой полиции, финансового менеджмента, математических методов в экономике и антикризисного управления. Учреждение Международного финансового университета XXI века. Открытие магистратуры. Директора институтов и их роль в развитии образовательной деятельности Финакадемии. Введение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (1996, 2000, 2008 гг.); лицензирование образовательной деятельности, аттестации и аккредитации Финакадемии. Расширение и обновление содержания учебного процесса. Начало реализации образовательных планов многоуровневой подготовки специалистов (бакалавров, дипломированных специалистов, магистров). Демократизация учебного процесса. Новые дисциплины и новые методы обучения: проблемные лекции, деловые и ролевые игры, пресс-конференции и т.д. Совершенствование системы контроля качества обучения: письменная форма экзаменов, тестирование, проверка остаточных знаний. Учебно-методическое обеспечение занятий. Подготовка новых учебников и учебных пособий. Внедрение новых форм подготовки специалистов: отделения дистанционного (заочного) обучения и экстерната. Послевузовское образование. Аспирантура и докторантура. Создание отделения второго высшего образования. Развитие дополнительного образования. Создание Институтов подготовки и повышения квалификации кадров по финансово-банковским специальностям, повышения квалификации преподавателей Государственной службы. Производственная практика и проблемы ее организации. Пополнение бизнес-сообщества выпускниками Академии. Известные выпускники Академии 1990-х гг. – предприниматели, государственные деятели современной России. Развитие телекоммуникаций и компьютеризация учебного процесса. Создание Научно-методического центра компьютеризации обучения. Подключение Финакадемии Интернету. Свободный доступ сотрудников и студентов Академии к Интернет-ресурсам. Организация новых кафедр. Профессорско-преподавательский состав и его виднейшие представители. Интенсификация научно-исследовательской работы, рост объема печатной продукции. Основные направления исследовательской деятельности преподавателей: разработка научно-практических тем, связанных с реформированием страны, консультационно-аналитическая и экспертная работа по вопросам финансово-экономической политики по поручению Правительства и других институтов государственной власти. Трудности развития вузовской науки в связи с сокращением бюджетных ассигнований. Выполнение хоздоговорных тем и продажа продуктов интеллектуального труда. Участие ученых в конкурсах на гранты. Научно-исследовательская работа студентов. Воссоздание НСО. Важнейшие направления международного сотрудничества. Стажировка и организация практик в зарубежных странах. Осуществление совместных научных проектов. Подготовка кадров из числа российских граждан в зарубежных вузах, подготовка Финакадемией специалистов для зарубежных стран. Совершенствование языковой подготовки. Студенческая жизнь. Быт и культурный досуг. Творческие коллективы студентов, участие в общеакадемических конкурсах. Начало деятельности литературно-музыкального салона «В гостях у ректора».

Тема 6. Финакадемия – ведущий вуз в системе современного

российского образования

Дальнейший подъем всех видов деятельности Финакадемии в начале нового тысячелетия. Совершенствование структуры и управления Академией. Избрание в 2006 г. ректором Финансовой академии при Правительстве РФ – М.А.Эскиндарова, Президентом – А.Г.Грязновой. Рост конкуренции в сфере образовательных услуг. Углубление процессов глобализации. Актуализация учебной, научной и организационной работы Академии в связи с присоединением к Болонскому процессу. Принятие в 2007 г. программы дальнейшего комплексного развития Финакадемии «Создание инновационной системы образования для подготовки финансистов – лидеров конкурентной экономики». Создание Эндаумент-фонда Финакадемии. Роль, отводимая ему в развитии научной и образовательной деятельности вуза. Поэтапный переход на многоуровневую систему подготовки кадров. Создание Института делового администрирования и бизнеса с целью реализации программ «МВА – финансы». Деятельность Института повышения квалификации, возникшего на базе ИППК. Начало работы Института управления по подготовке специалистов с высшим образованием. Структурные изменения в Финакадемии – преобразование институтов в факультеты. Создание Международного финансового факультета для реализации международных образовательных программ подготовки бакалавров и магистров на английском языке и Международной школы бизнеса в системе дополнительного профессионального образования. Усиление языковой подготовки в вузе. Создание центра иностранных языков. Реализация образовательных программ «двойного диплома». Расширение деятельности по реализации задач многоуровневой подготовки специалистов. Создание региональных представительств Финакадемии; Присоединение к Академии Благовещенского, Бузулукского, Звенигородского, Красноярского, Осташковского, Пермского, Ростовского, Уфимского, Кировского, Самарского и Ульяновского финансово-экономических колледжей, преобразование их в филиалы Финакадемии. Создание Факультета довузовской подготовки. Совершенствование профориентационной работы с абитуриентами. Формирование новых кафедр под руководством известных ученых и практиков. Обновление профессорско-преподавательского состава. Развитие научных школ. Работы ученых академии, удостоенные государственных наград, и их авторы. Основные направления научно-исследовательской работы: проблемы построения инновационной национальной экономической системы; модернизация финансово-экономического образования. Вклад ученых Финакадемии в развитие российской науки и экономики. Выпускники Финакадемии – активные участники развития российской и мировой экономики XXI в. Интеграция Академии в мировое научное сообщество. Сотрудничество с зарубежными вузами, финансово-банковскими учреждениями и международными организациями. Развитие научного взаимодействия. Стимулирование притока молодежи в науку, в сферу образования и высоких технологий. Возрождение Совета молодых ученых. Создание условий для развития научно-исследовательской деятельности и содействия профессиональному росту молодых ученых. «Включенное обучение» и языковые стажировки студентов Финакадемии в зарубежных вузах, участие в международных научных мероприятиях молодежи. Создание Международной школы молодых исследователей. Создание отдела воспитательной работы, развитие традиционных и новаторских форм внеаудиторной работы со студентами. Возрождение Студенческого совета. Финакадемия – ведущий вуз в системе современного российского высшего профессионального образования. Стабильно высокий рейтинг Финакадемии среди финансово-экономических вузов России. Перестройка систем образования в эпоху глобализации. Нормативные, организационные и сущностные противоречия этого процесса. Причины возникновения Болонского процесса в Европе, этапы его развития. Побудительные мотивы вступления в Болонский процесс России. Документы, регулирующие Болонский процесс. Болонский процесс: цели, задачи, основные параметры. Позитивные стороны формирования единого образовательного пространства в Европе: гибкость учебного процесса, свобода выбора и мобильность студентов как основные принципы организации высшего профессионального образования в образовательном пространстве Европы. Расширение автономии вузов, сопоставимые квалификации, соизмеримые критерии оценок и качества образования − дополнительные плюсы интеграции европейского образования. Противоречия и трудности Болонского процесса. Противоречивость некоторых его принципов: столкновение интересов национальных и общеевропейской философий, систем и концепций высшего образования; неясность ряда целей и задач. Первый опыт решения этих противоречий в странах Европы. Опыт Финакадемии и других российских вузов в перестройке системы высшего образования в соответствии с рекомендациями интеграционных документов. Международные связи Финакадемии. Учебные и научные направления, формы и перспективы этих связей.

Примерная тематика рефератов:

Взаимосвязь развития народного хозяйства и совершенствование отечественной системы финансово-экономического образования. Предшественники Финансовой академии при Правительстве РФ: становление традиций.

Тенденции финансово-экономической политики российского государства в ХХ в. и обновление структуры и образовательных программ вуза.

Роль и значение уставов Академии в ее жизни.

Перестройка в СССР и отличительные особенности деятельности МФИ-ГФА в 1985 – 1991 гг.

Прошлое и настоящее факультета.

Выдающиеся выпускники Финакадемии (факультета).

Наши маяки: лучшие преподаватели и ученые МФЭИ-МФИ-ГФА-ФА.

Празднование 90-летнего юбилея Академии.

Основная литература

Болонский процесс: Основополагающие документы. М.: Финансы и статистика, 2006.

Выпускники Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации/Под ред. А.Г.Грязновой; Сост. С.Л. Анохина, М.А. Эскиндаров. – М.: Финансы и статистика, 2001.

История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Колл. авт./Под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2000; Изд. 2-е дополненное. М.: Финансы и статистика, 2001.

История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в лицах. Колл. авт./Под ред. А.Г.Грязновой). М.: Финансы и статистика, 2003.

История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. 60 лет со дня основания МФИ. Колл. авт./Под общ. ред. А.Г.Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2006.

История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации: история и современность. Колл. авт. /Под общ. ред. М.А. Эскиндарова. М.: Финансы и статистика, 2009.

Разманова Н.А. Становление коммерческого и финансово-экономического образования в России. (XIX – 20-е годы ХХ века). М., 2002.

Дополнительная литература

Байденко В.И ., Гришанова Н.А., Пугач В.Ф. Россия в Болонском процессе: проблемы, задачи, перспективы //ВОС. 2005.

Байденко В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов; Российский новый университет, 2002.

Болонский процесс и его значение для России: Интеграция высшего образования в Европе/Авт. колл.: К. Пурсиайнен, С.А.Медведев, В.А.Белов, М.Л.Энтин и др. М.: РЕЦЭП, 2005.

Грязнова А.Г. Болонский процесс: основные вехи на пути к «Европе знаний»//Вестник Финансовой академии. 2004. № 1.

Военный Финансово-экономический … Исторический очерк о Военном финансово-экономическом факультете (при МФИ). М.: Воениздат, 1988.

Двадцать лет в строю. УМО вузов России по образованию в области финансов, учета и мировой экономики. Юбилейное издание. М.: «ВивидАрт», 2008.

Зверев А.Г. Записки министра. М.: Политиздат, 1973.

Барковский Н.Д. Мемуары банкира (1930 – 1990). М.: 1998.

Климов В.В. Развитие высшего военного финансового образования//50 лет финансовой службы Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: 1968.

Разманова Н.А. Дмитрий Петрович Боголепов в Наркомфине в 1917 – 1918 гг.//Вестник Финансовой академии. 2001. № 2.

Разманова Н.А. Финансово-экономическая политика в первые послеоктябрьские годы и подготовка специальных кадров//Финансы и кредит. 2003. № 13 (127).

Разманова Н.А. Общественная инициатива торгово-промышленных кругов России и материальное обеспечение коммерческих училищ//Отечественная история. 2004. № 2.

Российский и зарубежный опыт модернизации системы высшего образования: Сборник научных статей/Под ред. Я.А.Пляйса, Д.А.Силичева. М.: Финакадемия, 2008.

Современное вузовское образование: российский и зарубежный опыт. материалы методологического семинара/Под ред. Я.А.Пляйса, Д.А.Силичева. М., Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, 2006.

Современные образовательные технологии при реализации программ непрерывного образования (колледж-вуз). Сборник научных статей/Под ред. Б.М.Смитиенко, Н.Н.Комиссаровой. М.: Финакадемия, 2008.

Теоретические и методические проблемы инновационной системы образования в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. М.: Финакадемия, 2008.

Трагические судьбы: Репрессированные ученые Академии Наук СССР. М.: Наука, 1995.

Труды ученых Московского финансового института. Избранное. М.: Финансы и статистика, 1996.

Чистякова Л.А ., Эскиндаров М.А. Концептуальные основы многоуровневой системы высшего образования в России. Анализ отечественного и зарубежного опыта. М.: ИНИОН РАН, 1997.

Эскиндаров М.А. В связи с 90-летием Финансовой академии//Деньги и кредит. 2008. № 9.

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ

В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ в.

ЛЕКЦИЯ 1. ПЕРВЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ВУЗЫ (1919 – 1946)

План лекции

Московский финансово-экономический институт НКФ РСФСР (1919 - 1921)
Московский промышленно-экономический институт (1919 - 1929)
Воссоздание Московского финансово-экономического института НКФ СССР (1930 - 1934)
Московский учетно-экономический и Московский кредитно-экономический институты Госбанка СССР (1931 - 1941)
Финансово-экономические вузы в годы Великой Отечественной войны

Введение

Большевики, вчерашние революционеры-подпольщики, придя к власти, не имели ни знаний, ни практического опыта в осуществлении финансово-экономической политики. Их утопические теории о прямом товарном обмене, уничтожении при социализме торговли натолкнулись на тяжелые испытания в управлении огромной и разоренной страной. Уровень их компетентности оказался недостаточным для столь сложной государственной деятельности, как управление промышленностью и денежно-кредитной сферой. Национализация, развернувшаяся в конце 1917 – начале 1918 гг. в числе своих результатов имела окончательный развал промышленности, гиперинфляцию, уничтожение банковской системы. Также возникли серьезные трудности в организации работы аппарата управления государственными финансами и создании системы контроля и учета. Забастовки чиновников Государственного банка, казначейства и бывшего министерства финансов парализовали экономическую и финансовую жизнь и поставили новую власть на грань краха.

Для преодоления эти трудностей и окончательного отстранения «буржуазных элементов» от национализированных капиталов, требовалась не столько коммунистическая убежденность, сколько знание счетоводства, бухгалтерии и умение осуществлять банковские операции. Конфискации, или, как тогда говорили, «выемки» с помощью вооруженных солдат свидетельствовали, что банковская деятельность не очень-то давалась руководителям финансовой политики большевистского правительства. Отсутствие финансистов среди большевиков вынудило их срочно сформировать систему подготовки кадров финансистов рабоче-крестьянского происхождения, знавших правила «буржуазной» финансовой науки. Профессия бухгалтера и счетовода становилась в 1918 – 1919 гг. массовой в крупных городах и провинции, но освоить ее было невозможно без привлечения «буржуазных спецов».

Так, большевики, стремясь укрепить свои позиции в политической и экономической областях, способствовали учреждению первых высших учебных заведений финансово-экономического профиля. Этими обстоятельствами определялись тенденции развития российского финансово-экономического образования в 1918 – 1921 гг., в эпоху безденежного хозяйства.

1. Московский финансово- экономический институт НКФ РСФСР

Особым по значимости событием в истории финансово-экономического образования стало создание в 1919 г. Московского финансово-экономического института НКФ РСФСР, в результате чего высшее финансово-экономическое образование становилось самостоятельной отраслью. Предпосылки для этого сформировалась в ходе развития финансово-экономического образования еще в дореволюционной России, как в системе академического университетского образования, так и в системе практического коммерческого. Фактором, определявшим особенности становлении финансово-экономического образования, был уровень развития промышленности и денежно-кредитной системы.

Потребности экономики и управления ею предопределяли специфику подготовки кадров финансово-экономического и коммерческого профиля, формирования профессорского корпуса, разработку учебных программ. Эта взаимосвязь финансово-экономической политики и отраслевого образования сохранялась в полной мере и в советское время.

31 октября 1918 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР принял декрет об организации финансовых отделов губернских и уездных исполкомов с передачей им «функций ныне упраздненных казенных палат, губернских акцизных управлений и финансовых органов местных управлений». В Положении, дополнявшем декрет, предусматривалось, что «ответственные работники финансового отдела назначаются из числа лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями». Заместитель наркома финансов Д.П.Боголепов в связи с этим обратил внимание Совнаркома на то, что в среде большевиков отсутствуют «опытные и надлежаще подготовленные» финансисты.

Острая потребность большевиков в квалифицированных руководителях финансовой политики привела к созданию в самом начале 1918 г. первых в стране Курсов финансовых работников. Их организовал Д.П.Боголепов, комиссар финансов Северной Коммуны, в состав которой входил Петроград. Слушателями курсов стали члены партии большевиков, первые руководители советских финансовых органов. Курсы были краткосрочными, их учебные программы предполагали обучение в течение трех недель по двум предметам – счетоводству и сметному делу. Остальные предметы – статистика, организация государственного контроля, учение о государстве, банковское дело, ведение народного хозяйства в социалистическом государстве – читались в виде обзорных лекций, вести которые Д.П.Боголепов пригласил коллег по Наркомфину, преподавателей из Петроградского университета. Это был начальный опыт создания кадров высших финансовых работников.

В условиях разраставшейся гражданской войны, наступления немцев на Петроград в феврале 1918 г. СНК принял решение о переводе столицы в Москву. В марте все внимание партии, СНК, всей России было сосредоточено на вопросе о заключении Брестского мира. Текущие вопросы финансово-экономической и образовательной политики отходили на второй план. В январе 1919 г. в НКФ поступила «обширная документация по финансово-экономическим курсам в Твери» для повышения квалификации сотрудников местных финансовых органов, созданных по примеру Петроградских. Препятствием для быстрой и широкой подготовки финансовых работников было отсутствие преподавателей. Таким образом, выявилась еще и потребность в кадрах с «теоретической подготовкой», «соответствующей периоду глубоких преобразований» большевиков.

Сформировать одновременно слой высших финансовых управленцев и преподавателей для них было возможно только в Москве, где финансово-экономическое образовании зародилось и развивалось с начала XIX в. Совокупность этих обстоятельств явилась непосредственным импульсом для решения Наркомфина об учреждении в Москве финансово-экономического института. Газета «Экономическая жизнь» 6 февраля 1919 г. впервые опубликовала, что «народным комиссариатом по финансам учреждается в г. Москве финансово-экономический институт для подготовки сотрудников финансовых отделов» губернских и уездных исполкомов. В создании МФЭИ свою роль сыграл и Московский Совет. В Государственном архиве РФ сохранился отчет МФЭИ от 13 апреля 1920 г., в котором говорилось, что «МФЭИ возник 1 марта 1919 г. согласно докладной записке финансового отдела Московского Совдепа, представленной в комиссариат финансов». Как свидетельствует публикация в «Экономической жизни», 2 марта 1919 г. состоялось собрание по случаю открытия первого финансово-экономического института.

Возглавил его Д.П.Боголепов. Он имел за плечами опыт преподавательской деятельности на экономических отделениях ряда дореволюционных институтов. Окончив в 1909 г. юридический факультет Московского университета, он остался на кафедре финансового права для подготовки под руководством И.Х.Озерова к профессорской деятельности. В 1914 г. Д.П.Боголепов стал приват-доцентом Московского университета и одновременно читал ряд финансовых дисциплин в Московском коммерческом и Московском частном юридическом институтах. Будучи замнаркома финансов в 1918 г., он не оставил преподавания и как «приват-доцент, три года читавший обязательный курс», был переведен на должность профессора финансовой науки Московского университета.

На собрании присутствовали руководство МФЭИ и первые слушатели. А.С.Микаэлян, влиятельный сотрудник НКФ и профессор института, открыл его речью, в которой обосновал необходимость организации финансово-экономического вуза. Институт народного хозяйства им. К.Маркса, бывший Московский коммерческий институт (ныне – Академия народного хозяйства им. Г.В.Плеханова), с 4-х годичным сроком обучения не подходил для указанной цели, так как власть требовала немедленной отдачи. Об учебных планах МФЭИ рассказали ректор института Д.П.Боголепов и проректор А.М.Галаган, крупнейший специалист в области теории и практики бухгалтерии. В газетном отчете об открытии МФЭИ отмечалось, что наряду с общеэкономическими, финансовыми и юридическими дисциплинами, предполагалось проводить прикладные курсы счетоводства и банковского дела.

Одновременно с открытием вуза шла работа по набору слушателей. 6 марта 1919 г. «Известия» опубликовали обращение МФЭИ ко всем отделам и учреждениям Моссовета командировать своих служащих для подготовки специалистов финансовых учреждений. МФЭИ, в первую очередь, предназначался для служащих Наркомфина и промышленных наркоматов, финансового отдела Московского Совета, работников финансовых учреждений губернских и уездных исполкомов. Первый набор МФЭИ состоял из 300 человек, из них более двух третей имели среднее, специальное и высшее образование. Это обстоятельство по тем временам было немаловажно. Достаточно высокий, по тем меркам, уровень подготовки слушателей давал возможность, по мнению организаторов института реально выполнить поставленную задачу – за шесть месяцев выпустить первых специалистов для провинции. Предполагалось, что этим будет отличаться новый финансово-экономический вуз от уже завоевавших прочные позиции Института народного хозяйства им. К.Маркса и экономического отделения факультета общественных наук (ФОН) I МГУ. Вместе с тем не всем слушателям было под силу одолеть весь курс за столь короткий срок, поэтому предметы в МФЭИ были организованы в циклы. Это позволяло ограничиваться изучением одного или нескольких циклов с отражением этого факта в свидетельстве об окончании института. Сданные на выпускных экзаменах дисциплины должны были стать, по замыслу учредителей вуза, решающим фактором при занятии должностей в государственном аппарате.

Чрезвычайная краткость курса поставила под сомнение судьбу МФЭИ. Новый нарком финансов Н.Н.Крестинский, с 1919 г. проводивший свертывание финансово-банковской деятельности и денежного обращения, выразил сомнение в целесообразности существования вуза финансово-экономического профиля. Комиссия из членов коллегии Наркомфина А.И.Потяева, Д.П.Боголепова, Ф.Ф.Сыромолотова и А.С.Микаэляна в течение месяца изучала программу, состав лекторов и слушателей МФЭИ. На основании доклада Ф.Ф.Сыромолотова 3 апреля 1919 г. было принято решение о продолжении работы этого учебного заведения «до истечения объявленного срока, т.е. до середины августа». Работу МФЭИ в течение еще двух лет можно поставить в заслугу руководителям и преподавателям института. А.М.Галаган в апреле 1921 г. заявил, что на практике «курс был установлен двухлетний, состоящий из 4-х семестров».

Важнейшим документом, провозглашавшим цели, организационную структуру, особенности учебной деятельности, способ управления институтом, стал Устав МФЭИ, принятый в 1920 г. В нем говорилось, что институт, «имеет целью подготовку специалистов в области кассового, сметного и налогового дела и экономического строительства Советской России». В соответствии с Уставом обучение в МФЭИ было бесплатным. «Преподаваемые в институте предметы группируются по курсам с таким расчетом, чтобы каждый курс представлял собою законченное целое». Такое построение учебной работы было неслучайным. Шла гражданская война. Мобилизации на трудовой фронт и в действующую армию следовали одна за другой. Студентам финансовых вузов не полагалось брони, поэтому они отправлялись на фронт в первую очередь.

В МФЭИ преподавалось 35 учебных дисциплин, составлявших философско-исторический, общеэкономический, финансовый и юридический циклы. Проводились прикладные занятия по счетоводству. Спецкурсов в современном представлении не было, читались так называемые эпизодические лекции, дополнявшие и расширявшие отдельные аспекты обязательных курсов. Для осуществления столь обширной программы Д.П.Боголепов пригласил своих коллег с экономического отделения факультета общественных наук (ФОН) I МГУ – И.Х.Озерова, М.А.Рейснера, В.М.Экземплярского, С.В.Познышева, С.Б.Членова, Л.И.Лубного-Герцыка. В МФЭИ проводили занятия и руководители Наркомфина – его глава Н.Н.Крестинский, член коллегии НКФ А.М.Галаган, заместитель заведующего финансовым отделом А.С.Микаэлян, заведующий отделом прямых налогов и пошлин Л.Л.Оболенский. Сам Боголепов читал лекции и вел практические занятия.

Формирование системы безденежного хозяйства в 1919 – 1920 гг. оказало серьезное влияние на судьбу высшего финансово-экономического образования. В 1919/20 учебном году закрывались десятки институтов. Из восьми, существовавших в стране специальных финансово-экономических вузов, к началу 1921 г. осталось только три с тысячью учащихся в них.

Политика военного коммунизма завела страну в тупик, финансы находились в катастрофическом положении из-за обобществления процессов производства и распределения. В дополнение к всеобъемлющему экономическому кризису в начале 1921 г. разразился кризис власти. Это отразилось на Московском финансово-экономическом институте при Наркомфине РСФСР и привело к резкому ухудшению дел. Сократилось число студентов с до 43 человек. Почти в два раза уменьшился штат преподавателей. В институте было одиннадцать профессоров, четыре преподавателя общеобразовательных дисциплин и два преподавателя иностранных языков.

Президиум и профессорско-преподавательский состав МФЭИ предпринимали попытки спасти вуз. А.М.Галаган предложил изменить структуру вуза, его задачи и учебные планы. Для этого предлагалось преобразовать МФЭИ «в высшую школу нормального типа, т.е. с трехлетним курсом обучения» с двумя факультетами – педагогическим и хозяйственным, «на котором студентам сообщают знания, необходимые для их практической деятельности в финансовых учреждениях, хозяйствах промышленного, менового и потребительского характера». К марту 1921 г. были разработаны учебные программы для двух факультетов, а в апреле все документы, необходимые для намечавшейся реорганизации института, были направлены в Главпрофобр.

Первоначально Главпрофобр с одобрением отнесся к этому предложению. Его резолюция гласила: «Организация подготовки преподавания счетных наук крайне необходима. Финансово-экономический институт следовало бы учредить на правах повышенного техникума (Практический институт)». Однако нараставший экономический кризис, голод и отсутствие средств привели не к реорганизации института, а к расформированию. 4 августа 1921 г. приказом Главпрофобра Московский финансово-экономический институт был закрыт. Профессорско- преподавательскому составу было разрешено организовать на 1921/1922 учебный год краткосрочные курсы для подготовки преподавателей счетных наук для техникумов. Педагогические курсы получали в наследство от института не очень богатую материальную базу МФЭИ и помещение на Арбатской площади, где прежде располагался институт. Основные преподавательские кадры института, его учебные планы и программы передавались в виде финансово-экономического цикла Московскому промышленно-экономическому институту.

Введенное в СССР военное положение существенно изменило соотношение функций государства, обусловила необходимость перестройки форм и методов ее деятельности. В военное время возникла потребность в создании чрезвычайных государственных органов. Одним из таких органов был Государственный комитет обороны. Вся полнота власти - военное, политическое и хозяйственное руководство страной с 30 июня 1941 года сосредотачивалась в руках именно этого органа.

Особенностью работы МКЭИ военного времени стало активное участие преподавателей в перестройке финансово-кредитной системы СССР на военный лад. Они привлекались для консультаций в Государственный комитет обороны, Совет по эвакуации при СНК, Госбанк, Наркомфин, Госплан, наркоматы и ведомства по вопросам изыскания денежных ресурсов для военной промышленности, оказания помощи эвакуированным предприятиям и учреждениям, обеспечения четких расчетов и строжайшего режима экономии, регулирования эмиссии денежных знаков. Эти меры сыграли важную роль в концентрации ресурсов, налаживанию работы фронта и тыла по разгрому врага.

Для германского капитала наша страна, ее богатства были огромным пирогом, который должен был стать призом для них -- победителей. Уже в начале войны 6 июля 1941 г. Гитлер говорил: «В принципе мы должны помнить, что необходимо умело разрезать этот пирог, с тем чтобы мы могли: во-первых, господствовать, во-вторых, управлять, в-третьих, извлекать выгоду» Мельников Д., Черная Л. Преступник номер 1. -- М.: АПН, 1983, -- С.349.. Вряд ли можно еще яснее выразить цель войны и планы в отношении завоеванных земель.

Война потребовала скорейшего пересмотра народно-хозяйственных планов. Для их корректировки привлекались не только партийные, советские и хозяйственные кадры, но ведущие ученые-экономисты. Уже 30 июня 1941 г. мобилизационный народно-хозяйственный план на третий квартал 1941 г. был принят к исполнению СНК СССР. В предельные сроки были разработаны новые военно-хозяйственные планы на четвертый квартал 1941 г. В 1942 году. за эту работу профессор МКЭИ Н.Н. Ровинский приказами Наркомфина дважды награждался денежной премией Финансист № 114/декабрь 2010 . С 1942 г. до февраля 1945 г. Н.Н. Ровинский являлся заместителем начальника Бюджетного управления НКФ СССР.

В 1943-1944 гг. по поручению Политбюро ЦК ВКП выпускник МФЭИ, к тому времени нарком финансов, А.Г. Зверев готовил послевоенную денежную реформу. За свои заслуги в годы Великой Отечественной войны он был награжден орденом Ленина.

Значительная часть преподавателей и студентов МКЭИ ушли на фронт. Многие из них погибли, защищая Родину. Посмертно орденом Ленина была награждена выпускница МКЭИ, кредитный инспектор Волынской конторы Госбанка П.И. Савельева, активно участвовавшая в создании и руководстве местным подпольем. Не подлежавшие призыву сотрудники добровольцами записывались в 13-ю московскую дивизию народного ополчения, которая позже влилась в состав общевойсковых стрелковых соединений. Многие получили правительственные награды. За проявленное мужество были отмечены медалью «За оборону Москвы» Д.А. Бутков, Н.А. Кипарисов, Н.Н. Ровинский, В.В. Щербаков. Финансовый университет помнит и гордится своими преподавателями и студентами военных лет.

МКЭИ, как и другие московские вузы, пережил эвакуацию, объединение, но работу в годы войны не прекращал. Был назначен новый директор - Д.А. Бутков, возглавлявший в начале 1930-х гг. МФЭИ, а в МКЭИ руководивший кафедрой «Деньги, кредит и финансы СССР». Его заместителем стал П.П. Маслов. Началась перестройка учебно-методической работы в связи с переходом на сокращенный трехлетний срок обучения.

В октябре 1941 г. в условиях резкого ухудшения обстановки на фронте занятия в московских вузах прекратились. 3 ноября 1941 г. Госбанк и Всесоюзный комитет по высшей школе издали приказ об эвакуации института в Саратов, где находился подведомственный Госбанку Саратовский кредитно-экономический институт. Занятия в МФЭИ прекратились, здание было закрыто. 25 студентов IV курса двух отделений - расчетов и банковского учета и кредитного - остались в Москве для завершения обучения. Они доучивались в Московском институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова.

В Саратове занятия возобновились в январе 1942 г. Из 17 кафедр, действовавших в МФЭИ перед войной, в Саратове работали 13 кафедр. В условиях эвакуации вуз сохранился как самостоятельный благодаря тому, что большинство преподавателей уехали вместе с ним. Из СКЭИ были привлечены только четыре человека. Большую роль в организации занятий на новом месте сыграл А.П.Поликарпов, руководитель кафедры «Учет». Объединив усилия, коллектив МКЭИ решил главную задачу - обеспечил выпуск студентов IV курса. Председателем Государственной экзаменационной комиссии был назначен К. Пожитнов, а ее членами - Н.Н. Любимов, А.А. Проселков, А.П. Поликарпов и Б.К. Щуров. В апреле 1942 г. были выданы дипломы 27 молодым специалистам.

1942 и 1943 учебные года стали самыми трудными в истории МКЭИ из-за прекратившегося финансирования. Госбанк потребовал от СКЭИ выполнения работ для МКЭИ без дополнительной оплаты, так как «обучение студентов МКЭИ предусмотрено штатным расписанием и сметой Саратовского института». Это грозило существованию МКЭИ как самостоятельного вуза и могло привести к вхождению его в состав СКЭИ, как это произошло с МФЭИ в Ленинграде до войны.

Однако уже в августе 1943 году, после победы под Сталинградом, правительство приняло решение о реэвакуации в столицу учреждений, предприятий и вузов, в том числе и МКЭИ. Новым директором был назначен П.И. Цветков, а его заместителем по учебно-научной работе А.П. Поликарпов. К октябрю 1943 г. Возвращение студентов и преподавателей, возвращение имущества в Москву из других городов было завершено. Были сформированы два самостоятельных курса, и началось обучение студентов на десяти восстановленных кафедрах, возобновила работу аспирантура. Учебная и научная работа ориентировалась на решение задач по восстановлению народного хозяйства. Первокурсники начали получать стипендию. В 1944-1945 гг. в МКЭИ обучалось более 400 студентов и аспирантов. Вновь были введены конкурсные экзамены, от них освобождались только участники войны и школьники, окончившие школу с отличием. Прием шел на все курсы на протяжении обоих семестров - восстанавливались бывшие студенты, демобилизованные по ранению из Красной армии. перестройка преподаватель подготовка военный

Судьба МФЭИ, входившего в виде финансового факультета в состав ЛФЭИ, складывалась во время войны тяжело. По решению правительства оба вуза были эвакуированы на Северный Кавказ в Ессентуки, где 130 молодых специалистов 2 августа 1942 г. получили дипломы. На Кавказ наступали немцы, и вновь вузам пришлось эвакуироваться, теперь уже в Ташкент. Не все преподаватели и студенты успели уехать из Ессентуков, так как 5 августа 1942 г. город был захвачен немцами. В Ташкенте ЛФЭИ организовать работу не смог «из-за больших кадровых потерь» - некому и некого было учить. Преподаватели были разбросаны по стране и нашли работу в районных финансовых органах Ташкента, Самарканда, Куйбышева, Казани, в многочисленных отделениях Госбанка Финансовый университет: прошлое, настоящее, будущее[Электронный ресурс]: .

К концу 1943 г. МФЭИ был возрожден в качестве самостоятельного вуза и через десять лет после переброски МФЭИ в Ленинград вернулся в Москву. Его вновь возглавил Д.А. Бутков, заместителем директора стал Н.Н. Ровинский, ученым секретарем - Л.А. Кадышев.

В первом учебном 1943-1944 году в МФЭИ работали уже около 70 преподавателей. Возрождались кафедры, в первую очередь, профильные: «Финансы СССР», «Денежное обращение и кредит СССР», «Финансы и кредит иностранных государств», «Госбюджет, государственные доходы и госстрахование», «Бухгалтерский учет». Их возглавили известные ученые - З.В. Атлас, В.П. Дьяченко, Н.А. Кипарисов, Г.А. Козлов, Н.Н. Ровинский. В 1944 г. в МФЭИ начала работу аспирантура. Был создан специализированный Ученый совет, в который входили крупные ученые - академики и доктора наук - С.Г. Струмилин, И.А. Трахтенберг, A.M. Панкратова, М.И. Боголепов, З.В. Атлас, В.П. Дьяченко, Н.А. Кипарисов, Н.Н. Любимов. Деятельность Совета заметно повысила роль МФЭИ в подготовке специалистов высшей квалификации, заложила основы для превращения МФЭИ (впоследствии МФИ) в «кузницу» кадров финансистов для государственных учреждений и вузов СССР Финансовый университет: прошлое, настоящее, будущее.