Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru

Mga problema ng pambansa at internasyonal na seguridad

Panimula

2. Mga pambansang priyoridad ng Russian Federation

4. Ang prinsipyo ng internasyonal na seguridad

Konklusyon

Listahan ng bibliograpiya

Panimula

Mabilis na pagbabago sa Russia at sa buong mundo sa pagtatapos ng XX - maagang XXI siglo at ang kaugnay na sitwasyon ng mga mamamayan ng bansa, ang estado ng lipunan at mga institusyon ng estado, pati na rin ang mga internasyonal na relasyon, ay humantong sa isang malawak na interes sa mga problema ng pambansa at internasyonal na seguridad.

Ang pagbuo ng naturang patakaran sa Russia sa ika-21 siglo ay isang intelektwal na hamon para sa mga diplomat, siyentipiko, eksperto sa militar, at lahat ng mga espesyalista sa larangan ng seguridad. Ang talas at pagiging tiyak ng nilalaman at kahulugan ng hamong ito ay dahil, bukod sa iba pang mga bagay, sa mga bagong diskarte ng US sa seguridad nito, sa internasyonal na relasyon at internasyonal na batas sa pangkalahatan. Ang mga mahahalagang yugto sa konseptong pag-unawa sa patakaran ng pambansa at internasyonal na seguridad ay ang mga dokumento ng estado tulad ng Batas "Sa Seguridad" ng 1992, ang Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993, ang Konsepto ng Foreign Policy ng Russian Federation ng 1993, ang Mga Pangunahing Probisyon ng Doktrina ng Militar ng 1993, ang Mensahe sa Pambansang seguridad ng Pangulo ng Russian Federation sa Federal Assembly ng 1996, ang National Security Concept ng Russian Federation ng 1997, ang Military Doctrine ng Russian Federation ng 1998, ang National Security Concept ng Russian Federation ng 2000, ang Foreign Policy Concept ng Russian Federation ng 2000, ang taunang Mga Mensahe ng Pangulo ng Russian Federation sa Federal Assembly ng Russian Federation, ang mga opisyal na talumpati ng tatlong pangulo ng Russian Federation - B .Yeltsin, V.Putin at D.Medvedev. Sa pagtatapos ng 2002, inutusan ng Pangulo ng Russian Federation ang Security Council ng Russian Federation na ihanda ang National Security Strategy ng Russian Federation ng Russian Federation hanggang 2020, na inaprubahan ng Decree of the President ng Russian Federation noong Mayo 12 , 2009 No. 537. Ang National Security Strategy ng Russian Federation hanggang 2020 - opisyal na kinikilalang sistema mga estratehikong priyoridad, layunin at hakbang sa larangan ng domestic at foreign policy na tumutukoy sa estado ng pambansang seguridad at sa antas ng napapanatiling pag-unlad ng estado sa mahabang panahon.

demokrasya civic competitiveness

1. Pambansang seguridad ng Russian Federation

Ang mga pangunahing direksyon ng pagtiyak ng pambansang seguridad ng Russian Federation ay mga estratehikong pambansang priyoridad, na tumutukoy sa mga gawain ng pinakamahalagang pagbabagong panlipunan, pampulitika at pang-ekonomiya upang lumikha ng mga ligtas na kondisyon para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation , ang pagpapatupad ng napapanatiling pag-unlad ng bansa, ang pangangalaga ng integridad ng teritoryo at soberanya ng estado.

Ang pambansang seguridad ng Russian Federation ay nagbibigay ng potensyal na pag-unlad ng bansa para sa isang mahabang makasaysayang panahon, pati na rin ang katatagan at kagalingan ng lipunan. Ang pambansang seguridad ay nagpapahiwatig ng proteksyon ng mahahalagang interes ng indibidwal, lipunan at estado sa iba't ibang larangan ng buhay mula sa panloob at panlabas na banta.

Ang mga pambansang interes ng Russian Federation sa mahabang panahon ay:

sa pagpapaunlad ng demokrasya at lipunang sibil, pagdaragdag ng pagiging mapagkumpitensya ng pambansang ekonomiya;

sa pagtiyak ng inviolability ng constitutional order, teritoryal na integridad at soberanya ng Russian Federation;

sa pagbabago ng Russian Federation sa isang pandaigdigang kapangyarihan, na ang mga aktibidad ay naglalayong mapanatili ang estratehikong katatagan at kapwa kapaki-pakinabang na pakikipagtulungan sa isang multipolar na mundo.

2. Mga pambansang priyoridad ng Russian Federation

Ang panloob at panlabas na soberanya na mga pangangailangan ng estado sa pagtiyak ng pambansang seguridad ay maisasakatuparan sa pamamagitan ng mga estratehikong pambansang priyoridad.

Ang mga pangunahing priyoridad ng pambansang seguridad ng Russian Federation ay pambansang depensa, estado at kaligtasan ng publiko.

Upang matiyak ang pambansang seguridad, ang Russian Federation, kasama ang pagkamit ng pangunahing mga priyoridad ng pambansang seguridad, ay nakatuon sa mga pagsisikap at mapagkukunan nito sa mga sumusunod na priyoridad ng napapanatiling pag-unlad:

pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga mamamayang Ruso sa pamamagitan ng paggarantiya ng personal na seguridad, pati na rin ang mataas na pamantayan ng suporta sa buhay;

paglago ng ekonomiya, na pangunahing nakamit sa pamamagitan ng pagbuo ng pambansang sistema ng pagbabago at pamumuhunan sa kapital ng tao;

agham, teknolohiya, edukasyon, kalusugan at kultura, na binuo sa pamamagitan ng pagpapalakas ng papel ng estado at pagpapabuti ng public-private partnership;

ekolohiya ng mga sistema ng pamumuhay at makatuwirang pamamahala ng kalikasan, ang pagpapanatili nito ay nakakamit sa pamamagitan ng balanseng pagkonsumo, ang pagbuo ng mga advanced na teknolohiya at ang kapaki-pakinabang na pagpaparami ng potensyal na likas na yaman ng bansa;

estratehikong katatagan at pantay na estratehikong pakikipagsosyo, na pinalakas sa batayan ng aktibong pakikilahok ng Russia sa pagbuo ng isang multipolar na modelo ng pagkakasunud-sunod ng mundo.

Ang pagsasakatuparan ng mga pambansang interes ng Russia ay posible lamang sa batayan ng napapanatiling pag-unlad ng ekonomiya.

Samakatuwid, ang pambansang interes ng Russia sa larangan ng ekonomiya ay susi.

Seguridad sa ekonomiya - isang estado ng seguridad ng ekonomiya mula sa panlabas at panloob na mga banta.

Ang pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya ay isang sistema ng mga hakbang na naglalayong protektahan ang pambansang interes ng Russia sa larangan ng ekonomiya. Sa kanilang kabuuan, kinakatawan nila ang patakaran ng dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad at lokal na pang-ekonomiyang aktibidad ng estado.

Ang pinakamahalagang gawain sa aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya ay:

paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa internasyonal na pagsasama ng ekonomiya ng Russia;

pagpapalawak ng mga merkado ng pagbebenta para sa mga produktong Ruso;

pagbuo ng iisang espasyong pang-ekonomiya kasama ang mga miyembrong estado ng Commonwealth of Independent States.

Ang mga pangunahing direksyon ng pagtiyak ng pambansang seguridad ng Russian Federation sa panloob na aktibidad ng ekonomiya ng estado ay:

ligal na suporta para sa mga reporma at ang paglikha ng isang epektibong mekanismo para sa pagsubaybay sa pagsunod sa batas ng Russian Federation;

pagpapalakas ng regulasyon ng estado sa ekonomiya;

nagsasagawa ng mga kinakailangang hakbang upang malampasan ang mga kahihinatnan ng krisis sa ekonomiya, mapanatili at mapaunlad ang potensyal na pang-agham, teknikal, teknolohikal at produksyon, paglipat sa paglago ng ekonomiya habang binabawasan ang posibilidad ng mga sakuna na gawa ng tao, pataasin ang pagiging mapagkumpitensya ng mga produktong pang-industriya sa loob ng bansa, at pagpapabuti ang kapakanan ng mga tao.

3. Pagpapatupad ng seguridad sa ekonomiya

Ang paglutas ng mga problema sa larangan ng seguridad sa ekonomiya ay nagsasangkot ng konsentrasyon ng mga pinansiyal at materyal na mapagkukunan sa mga priyoridad na lugar para sa pagpapaunlad ng agham at teknolohiya, na nagbibigay ng suporta sa mga nangungunang paaralang pang-agham, pinabilis ang pagbuo ng isang reserbang pang-agham at teknikal at isang pambansang teknolohikal na base, na umaakit pribadong kapital, kabilang ang sa pamamagitan ng paglikha ng mga pondo at paggamit ng mga gawad , pagpapatupad ng mga programa para sa pagpapaunlad ng mga teritoryo na may mataas na potensyal na pang-agham at teknikal, ang paglikha, na may suporta ng estado, ng isang imprastraktura na nagsisiguro sa komersyalisasyon ng mga resulta ng pananaliksik at pag-unlad na may sabay-sabay na proteksyon ng intelektwal na ari-arian sa loob ng bansa at sa ibang bansa, ang pagbuo ng isang pampublikong network ng pang-agham, teknikal at komersyal na impormasyon.

Ang ilang mga ministri at departamento ay tumatalakay sa mga isyung pang-ekonomiya sa bansa: ang Ministry of Economic Development and Trade, Ministry of Finance, Ministry of Taxes and Tungkulin, Ministry of Property Relations, Federal Antimonopoly Service, Federal Financial Markets Service , ang Federal Tariff Service, ang Federal Energy Commission, atbp.

Kasabay nito, hindi lihim para sa sinuman na ang globo ng ekonomiya ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagtaas ng kriminalidad. Sa simula ng mga demokratikong pagbabago, ang mga kapital na nakuha sa pamamagitan ng mga kriminal na paraan ay ibinuhos sa merkado ng Russia, at isang buong industriya ng negosyo ng anino ay nagsimulang magkaroon ng hugis. Ang mga krimen sa ekonomiya ay madalas na nagsisimula sa paggawa ng mga hilaw na materyales ng Russia sa isang lugar, pagkatapos ay mayroong isang kadena - mga presyo, dobleng kontrata, mga invoice, mga krimen sa customs, pag-export ng mga produkto sa ibang bansa, pakikipagsabwatan sa mga kasosyo, kakulangan sa mga kita ng foreign exchange, pag-iwas sa buwis, atbp. ng kita, na nakuha sa pamamagitan ng mga kriminal na paraan, pati na rin ang pag-export ng kapital sa ibang bansa, ay sumisira sa pambansang seguridad na, una, ang mga kriminal ay nakakakuha ng pagkakataon, sa pormal na legal na mga batayan, na gamitin ang mga nalikom mula sa mga ilegal na aktibidad, infiltrating legal na negosyo, at pangalawa, ang financial market ay destabilized, at pangatlo, ang estado ay hindi tumatanggap ng mga buwis.

Ang seguridad sa ekonomiya ng estado ay nakabatay sa kapangyarihan nitong pinansyal. Sa isang ekonomiya ng merkado, ang mga buwis ay ang batayan ng pananalapi ng estado; bilang panuntunan, bumubuo sila ng 80-95% ng badyet ng bansa.

Ang mga hindi pagbabayad sa badyet ay nagpapahina sa pang-ekonomiyang seguridad ng estado. Samakatuwid, ang pagkilala at pagsugpo sa mga paglabag sa batas sa buwis ay ang pinakamahalagang kondisyon para sa matagumpay na paggana ng buong sistema ng ekonomiya.

Sa Russia, ang Department of Economic Security ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation ay tumatalakay sa pagtuklas, pag-iwas at pagsugpo sa mga krimen at pagkakasala sa buwis. Ang departamentong ito, kasama ang mga subdibisyon para sa mga krimen sa buwis ng NP, ay kinabibilangan ng mga subdibisyon para sa paglaban sa mga krimen sa ekonomiya ng BEP.

Ang Federal Security Service ng Russian Federation (FSB ng Russia) ay gumaganap ng isang pangunahing papel sa pagtiyak ng pang-ekonomiyang seguridad ng bansa.

Ang pinakamataas na priyoridad sa lugar na ito ay upang matiyak ang seguridad ng mga pasilidad ng depensa, enerhiyang nuklear, transportasyon at komunikasyon, ang suporta sa buhay ng mga lungsod at sentrong pang-industriya, iba pang mga estratehikong pasilidad at priyoridad na mga pag-unlad ng siyensya.

Ang mga banta sa seguridad sa ekonomiya ay higit na nauugnay sa mga pagtatangka ng mga dayuhang serbisyo ng paniktik upang makakuha ng access sa impormasyon na bumubuo ng mga lihim ng estado, upang gamitin ang mga front company upang magbigay ng kapaki-pakinabang na impluwensya sa pag-unlad ng ekonomiya ng Russia para sa mga dayuhang estado, upang magsagawa ng hindi pantay na pagpapalitan, upang itulak mga hindi napapanahong teknolohiya, atbp.

Ang mga sistema ng telekomunikasyon at mga network ng pandaigdigang impormasyon, pangunahin ang Internet, ay naging isang karagdagang channel para sa pagkuha ng impormasyon ng espiya. Pinalawak ng kaaway ang mga pagkakataong makapasok sa mga electronic database at data banks na naglalaman ng ating impormasyon sa militar, ekonomiya, kapaligiran at iba pang impormasyon. Sa kasalukuyan, nagkaroon ng pagtaas sa bilang ng mga pagkakasala sa larangan ng impormasyon sa kompyuter. Sinusubukan ng mga istrukturang kriminal na magsagawa ng malaking pandaraya sa pananalapi at mapanlinlang na mga aksyon, gumamit ng mga espesyal na programa para sa mga cash register sa mga interes ng pag-iwas sa buwis.

Ang Federal Security Service ay seryosong nababahala tungkol sa paglaki ng organisadong krimen, na nagdudulot na ng direktang banta sa seguridad ng bansa. Sa malawak na internasyonal na koneksyon, makabuluhang pinansiyal at teknikal na potensyal, gamit ang mga undercover na pamamaraan upang kontrahin ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas at pagsasabwatan, ang organisadong krimen ay nagagawang makapinsala sa ekonomiya, deform ng mga istruktura ng kapangyarihan, pahinain ang awtoridad at bisa ng kapangyarihan. Samakatuwid, ang paglaban sa organisadong krimen ay hindi lamang legal, kundi pati na rin pampulitika.

Ang pinakalaganap na anyo ng katiwalian ay ang iligal na kumbinasyon ng trabaho sa gobyerno at administrasyon na may mga posisyon sa mga komersyal na istruktura, tulong sa paglipat ng ari-arian ng estado sa mga pribadong kamay sa paborableng mga termino sa kapinsalaan ng mga pang-ekonomiyang interes ng estado, ang pagpapakilala at promosyon. ng mga tiwaling tao sa mga istruktura ng kapangyarihan, ang paggamit ng opisyal na posisyon sa interes ng mga kriminal na grupo.

Sa paglaban sa organisadong krimen, ang FSB ng Russia ay nakikipag-ugnayan sa lahat ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Ang pinakamahalagang papel sa pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya ng estado ay kabilang sa serbisyo ng customs - isa sa mga pangunahing institusyon ng ekonomiya. Sa pamamagitan ng pakikilahok sa regulasyon ng foreign trade turnover at pagsasagawa ng isang fiscal function, ang customs service ay regular na pinupunan ang badyet ng estado, at sa gayon ay nag-aambag sa paglutas ng mga problema sa ekonomiya. Sa pamamagitan ng makatwirang proteksyonistang mga hakbang, pinoprotektahan ng serbisyo ng customs ang pambansang industriya. Sa pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya, ang zone ng responsibilidad ng serbisyo sa customs ay ang globo ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ng estado.

Ayon sa Customs Code ng Russian Federation, ang customs business sa Russian Federation ay ang customs policy ng Russian Federation, pati na rin ang pamamaraan at kundisyon para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa kabila ng customs border ng Russian Federation, ang koleksyon ng mga pagbabayad sa customs, customs control at iba pang paraan ng pagpapatupad ng customs policy. Ang isa sa mga layunin ng patakaran sa customs ay upang matiyak ang pinaka mabisang paggamit mga tool sa pagkontrol sa customs.

Ang kontrol sa customs ay ang mga aksyon ng mga opisyal ng awtoridad ng customs, na isinasagawa sa inireseta na pagkakasunud-sunod at naglalayong tiyakin ang pagsunod sa kasalukuyang batas at ang itinatag na pamamaraan para sa paglipat ng mga kalakal at sasakyan sa kabila ng hangganan, kabilang ang pagsunod sa mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa, kapag paglipat ng mga kalakal at sasakyan sa ilalim ng isang partikular na rehimeng customs. .

Ang kontrol sa customs ay isinasagawa ng mga customs control department at customs posts sa kanilang mga lokasyon at iba pang mga lugar na tinutukoy ng batas sa customs affairs. Kaya, ang Customs Code ng Russian Federation ay nagbibigay para sa paglikha ng mga customs control zone, na nauunawaan bilang teritoryo sa kahabaan ng customs border, sa mga lugar ng customs clearance, sa mga lokasyon ng customs authority at iba pang mga espesyal na itinalagang lugar, para sa halimbawa, mga bodega ng customs, mga bodega ng pansamantalang imbakan. Tinukoy din ng Kodigo ang mga rehimeng customs na matatagpuan sa zone ng customs control, ayon sa kung saan ang pagpapatupad ng mga pang-industriya at komersyal na aktibidad, ang paggalaw ng mga kalakal, mga sasakyan sa hangganan ng naturang mga zone at sa loob ng mga ito ay pinapayagan lamang sa pahintulot ng ang mga awtoridad sa customs at nasa ilalim ng kanilang kontrol. Kasama sa mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ang mga paghihigpit sa pag-import sa Russian Federation at pag-export mula sa Russian Federation ng mga kalakal at sasakyan, na itinatag batay sa patakarang pang-ekonomiya ng Russian Federation, ang proteksyon ng pang-ekonomiyang batayan ng soberanya ng Russian. Federation, ang katuparan ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation, ang proteksyon ng domestic consumer market. Sa diskriminasyon at iba pa, lumalabag sa interes ng mga taong Ruso, mga aksyon ng mga dayuhang estado at kanilang mga unyon at sa iba pang sapat na mahalagang batayan alinsunod sa mga pederal na batas, ang iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation ay nagbibigay ng mga hakbang sa paghihiganti, na maaaring ipahayag sa paglilisensya, mga quota, pagtatakda ng minimum at maximum na mga presyo, sertipikasyon, sistema ng pagpapahintulot, atbp.

Alinsunod sa Customs Code, ang Russian Federation ay nagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa customs, na isang mahalagang bahagi ng domestic at foreign policy ng Russian Federation. Ang mga layunin ng patakaran sa customs ng Russian Federation ay upang matiyak ang pinaka mahusay na paggamit ng mga instrumento ng customs control at regulasyon ng palitan ng kalakal sa customs teritoryo ng Russian Federation, pakikilahok sa pagpapatupad ng kalakalan at mga gawaing pampulitika upang maprotektahan ang Russian. merkado, pasiglahin ang pag-unlad ng pambansang ekonomiya, itaguyod ang pagsasaayos ng istruktura at iba pang mga gawain ng patakarang pang-ekonomiya ng Russian Federation , iba pang mga layunin na tinutukoy ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa Customs Code at iba pang mga gawaing pambatasan ng Russian Federation.

Ang patakaran sa customs ay direktang isinasagawa ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation, na mga ahensyang nagpapatupad ng batas at bumubuo ng isang solong sistema, na kinabibilangan ng: State Customs Committee ng Russian Federation (SCC of Russia), mga rehiyonal na departamento ng customs ng Russian Federation, customs ng Russian Federation, customs posts ng Russian Federation.

4. Mga prinsipyo ng internasyonal na seguridad

Ang internasyonal na seguridad ay isang estado ng mga relasyon sa pagitan ng mga estado, na nailalarawan sa kanilang pakikipagtulungan upang mapanatili ang kapayapaan, maiwasan at alisin ang panganib ng militar, protektahan ang mga estado at mamamayan mula sa anumang pagsalakay sa pagkakaroon, kalayaan, pag-unlad at soberanya, maiwasan ang natural, gawa ng tao at mga sakuna sa kapaligiran na nagbabanta na maging isang napakalaking mekanismo ng pagsira sa sarili ng sangkatauhan at lahat ng nagawa nito sa Earth.

Ang internasyonal na seguridad ay batay sa pagtalima ng lahat ng mga estado ng kinikilalang pangkalahatan na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, na hindi kasama ang solusyon ng mga hindi pagkakaunawaan at hindi pagkakasundo sa pagitan nila sa pamamagitan ng puwersa o pagbabanta.

Ang mga prinsipyo ng internasyonal na seguridad ay nagbibigay ng:

ang pagtatatag ng mapayapang magkakasamang buhay bilang isang unibersal na tuntunin ng mga relasyon sa pagitan ng estado, ang pagkakaloob ng pantay na seguridad para sa lahat ng mga estado, ang paglikha ng mga epektibong garantiya sa larangan ng militar, pampulitika, pang-ekonomiya at makatao - ang pag-iwas sa isang karera ng armas sa kalawakan, ang pagtigil ng lahat ng pagsubok ng mga sandatang nuklear at ang kumpletong pag-aalis nito;

ang pagbuwag ng mga grupo ng militar;

walang pasubaling paggalang sa mga karapatan ng bawat tao;

patas na pampulitika na pag-aayos ng mga internasyonal na krisis at mga salungatan sa rehiyon, pagpapalakas ng tiwala sa pagitan ng mga estado;

produksyon mabisang pamamaraan pag-iwas sa internasyonal na terorismo;

pagpuksa ng genocide, apartheid, pangangaral ng pasismo;

pagbubukod mula sa internasyonal na kasanayan ng lahat ng anyo ng diskriminasyon, pagtanggi sa mga blockade sa ekonomiya at mga parusa (nang walang mga rekomendasyon mula sa komunidad ng mundo);

ang pagtatatag ng bagong kaayusan sa ekonomiya na nagsisiguro ng pantay na seguridad sa ekonomiya para sa lahat ng estado.

5. Pangkapaligiran, demograpiko, seguridad sa enerhiya

Paglala ng mga pandaigdigang problema sa ikalawang kalahati ng XX siglo. humantong sa paglitaw ng isang bago, mas maraming aspeto na dimensyon ng pambansang seguridad. Ang kapaligiran, demograpiko, enerhiya, pagkain at iba pang uri ng seguridad ay naging mahalagang bahagi nito. Sa bagay na ito, ang mga kadahilanan tulad ng kalidad kapaligiran at ang pagiging epektibo ng patakaran sa kapaligiran, ang dinamika ng pagbabago ng populasyon at ang husay na komposisyon nito, ang pagpapanatili ng suplay ng pagkain ng populasyon, ang pagkakaloob ng industriya na may mga hilaw na materyales, ang matatag at sapat na kalikasan ng pag-access sa mga mapagkukunan ng enerhiya, atbp.

Patakaran sa kapaligiran-isang sistema ng mga hakbang na ginawa ng estado upang mapangalagaan ang kapaligiran at protektahan ang kalikasan.

Ang isang mahalagang gawain ng patakaran sa kapaligiran ay ang pag-optimize ng relasyon sa pagitan ng lipunan at kalikasan, i.e. paghahanap at pagpapatupad ng mga pinaka-katanggap-tanggap na opsyon para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa ekonomiya, kung saan ang pinsala sa kalikasan ay hindi papayagan. Ang patakarang pangkapaligiran ay batay sa batas sa kapaligiran at higit na tinutukoy ng antas ng pag-unlad nito. Ang isang mahalagang direksyon ng patakarang pangkapaligiran ay ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohiyang pangkalikasan batay sa mga nakamit ng rebolusyong pang-agham at teknolohikal, at ang modernisasyon ng mga umiiral na industriya. Ang isang seryosong problema ay ang pagpopondo ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, ang probisyon kung saan sa maraming kaso ay nangangailangan ng mga pampulitikang desisyon sa antas ng estado.

Sa paglala ng pandaigdigang problema sa kapaligiran sa ikalawang kalahati ng XX siglo. Ang pangangalaga ng kalikasan ay naging isang mahalagang lugar ng internasyonal na kooperasyon.

Una, ang sama-samang pagsisikap ng karamihan ng mga miyembro ng komunidad ng daigdig ay kinakailangan upang malutas ang pandaigdigang problema sa kapaligiran;

Pangalawa, ang isang seryosong problema sa pulitika sa mga relasyon sa pagitan ng estado ay ang tinatawag na "transboundary pollution", kapag ang mga nakakapinsalang emisyon na ipinakilala sa atmospera o hydrosphere sa teritoryo ng isang estado ay negatibong nakakaapekto sa kalikasan ng ibang bansa.

Sa nakalipas na mga dekada, ang patakarang demograpiko ay isinasaalang-alang din bilang isang mahalagang kasangkapan para sa pagtiyak ng pambansang seguridad bilang isang hanay ng mga hakbang na ginawa ng mga pamahalaan ng mga modernong estado upang makontrol ang reproductive na pag-uugali ng populasyon at palakasin ang institusyon ng pamilya.

Ang demograpikong sitwasyon sa modernong mundo ay may malaking pagkakaiba-iba. Sa pangkalahatan, ang planeta ay nakakaranas ng isang makabuluhang pagtaas sa populasyon, na tinatawag na "pagsabog ng populasyon". Kaya, noong 1800, humigit-kumulang 1 bilyong tao ang naninirahan sa Earth; tumagal ng 130 taon (noong 1930) para sa pagdoble ng populasyon ng tao mula 1 hanggang 2 bilyon, at para sa kasunod na pagdoble - 45 taon lamang (4 bilyong tao - noong 1975). XX at XXI siglo Ang bilang ng mga tao sa ating planeta ay aabot sa 6 bilyon.

Gayunpaman, ang "pagsabog ng populasyon" sa ating panahon ay hindi nangyayari sa buong komunidad ng mundo, ngunit pangunahin sa mga bansa ng Asia, Africa at bahagyang Latin America. Halimbawa, sa India, 56,000 bagong residente ang isinilang araw-araw, at, ayon sa mga pagtataya, sa 2016, ang India ay lalabas sa tuktok sa mga tuntunin ng populasyon sa mundo. Ang ganitong mabilis na pagtaas ng populasyon ay humahantong sa paglala ng panlipunan, pang-ekonomiya, pangkapaligiran at iba pang mga problema (pagtaas ng bilang ng mga hindi marunong bumasa at sumulat, mga taong nabubuhay sa ilalim ng linya ng kahirapan, atbp.). Sa maraming maunlad na bansa, sa kabaligtaran, mayroong "zero growth" ng populasyon, kapag ang bilang ng mga ipinanganak ay humigit-kumulang katumbas ng bilang ng mga namamatay, o "negative growth", kung saan ang rate ng pagkamatay ay lumampas sa rate ng kapanganakan. Kaya, ang iba't ibang mga estado sa modernong mundo ay nagtatakda ng iba't ibang layunin para sa kanilang demograpikong patakaran. kasiya-siya at gumawa ng mga hakbang upang mapanatili ito sa parehong antas.

Ang mga pamamaraan ng patakaran sa demograpiko ay karaniwang nahahati sa tatlong pangkat:

pang-ekonomiya, na nauugnay sa pagsasaalang-alang sa bilang ng mga bata sa pagbubuwis, mga benepisyo sa pera, mga bayad na pista opisyal at iba't ibang mga benepisyo, mga pakinabang sa pagkuha ng lugar ng tirahan, ang pagpapanatili o suporta ng estado ng iba't ibang mga institusyon ng mga bata;

administratibo at ligal, na ipinapatupad kapag pinagtibay ang iba't ibang mga batas na pambatasan upang maimpluwensyahan ang kurso ng mga proseso ng demograpiko;

sosyo-sikolohikal, na naglalayong pagbuo ng mga ideal na demograpiko na tumutugon sa mga interes ng pag-unlad ng populasyon ng bansa at ang kaukulang mga prinsipyo at tradisyon ng etikal na umiiral sa lipunan.

Ang problema sa seguridad ng enerhiya. Ayon sa magagamit na mga pagtataya, ang pagkonsumo ng enerhiya sa mundo ay maaaring tumaas ng isang ikatlo sa susunod na 15 taon, at ng humigit-kumulang 45% sa susunod na dalawampung taon. Ang pangangailangan sa mundo para sa langis, ayon sa parehong mga pagtatantya, ay maaaring tumaas sa 2025 ng 35 milyong bariles bawat araw (42%); gas - ng 1.7 trilyon. kubo m bawat taon (60%).

Ang Russia, na isinasaalang-alang ang sarili nitong mapagkumpitensyang pagpoposisyon sa pandaigdigang merkado, ay nauunawaan ang problema ng seguridad ng enerhiya bilang, una sa lahat, ang pagiging maaasahan ng pagbibigay sa lahat ng mga bansa at sa buong populasyon ng planeta ng mga mapagkukunan ng enerhiya.

Ang pagkamit ng pandaigdigang seguridad ng enerhiya ay mapadali ng pagpapatupad ng buong komunidad ng mundo ng isang sistema ng mga hakbang sa tatlong pangunahing mga lugar:

maaasahang supply ng ekonomiya ng mundo na may mga tradisyonal na uri ng mga mapagkukunan ng enerhiya;

pagtaas ng kahusayan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng enerhiya at pagprotekta sa kapaligiran;

pagbuo at paggamit ng mga bagong pinagkukunan ng enerhiya.

Ang Russia ay gumagawa ng kontribusyon nito sa paglutas ng problema ng pandaigdigang seguridad ng enerhiya kapwa direkta sa proseso ng pagbuo ng fuel at energy complex ng bansa at sa kurso ng pagpapalawak ng internasyonal na kooperasyon.

Sa kabila ng lahat ng pagkakaiba sa mga diskarte ng mga nangungunang estado, may mga malinaw na punto ng convergence sa pag-unawa sa seguridad ng enerhiya. Sa katunayan, posibleng isa-isa ang mga pangunahing prinsipyo na ibinabahagi ng lahat ng estado sa isang antas o iba pa.

Una, ang seguridad ng enerhiya ay ang mutual na responsibilidad ng consumer at supplier ng mga mapagkukunan ng enerhiya. Kinikilala ito ng lahat, ngunit ang mga problema ay nagsisimula kung saan ang mamimili at ang supplier ay nagsimulang humingi sa isa't isa ng mga garantiya ng supply o pagbabayad para sa mga supply na ito. Halimbawa, sa isang katamtamang variant, ang demand para sa mga garantiya ng supply ay maaaring humantong sa pangangailangan ng consumer na payagan ang mga kumpanyang kumakatawan sa kanyang mga pang-ekonomiyang interes na bumuo at maghatid ng mga mapagkukunan ng enerhiya sa teritoryo ng bansa ng supplier.

Pangalawa, sa kabila ng limitadong bilang ng mga bansa na kumikilos bilang mga tagapagtustos ng mga mapagkukunan ng enerhiya, ang mga pag-unlad ay nagpapakita na mayroong kumpetisyon sa pagitan nila, bukod pa rito, ang napakalimitadong bilang ng mga tagapagtustos kung minsan ay maaaring magpatindi sa kompetisyong ito. Ang isang halimbawa ay ang pag-unlad ng sitwasyon sa post-Soviet space.

Bukod dito, ang kadahilanan na nagpapasigla sa kumpetisyon ng mga supplier ay ang pagsang-ayon ng mga mamimili sa isa pang prinsipyo ng seguridad ng enerhiya, na kanilang binabalangkas bilang sari-saring uri ng mga supply. Kasabay nito, dapat tandaan na ang prinsipyong ito ay hindi maaaring maging dayuhan sa mga bansa ng supplier. Sa katunayan, sa ngayon ay may pag-unawa sa komunidad ng mundo na ang mga mapagkukunan ng hydrocarbon, na kasalukuyang pangunahing, ay maaaring maubos pagkatapos ng isang tiyak na oras. Alinsunod dito, ang mga bansa ng tagapagtustos, tulad ng iba, ay unti-unting darating sa pangangailangan na baguhin ang istraktura ng kanilang balanse ng gasolina at enerhiya, na binibigyang pansin ang mga alternatibong mapagkukunan ng enerhiya.

Gayunpaman, sa sandaling ito ay may kompetisyon sa pagitan ng mga supplier ng mga mapagkukunan ng enerhiya at dapat din itong itayo sa sistema ng pandaigdigang seguridad ng enerhiya. Ang pinakamahalagang kondisyon para dito ay ang depoliticization ng seguridad ng enerhiya. Sa katunayan, ang kumpetisyon na binuo sa mga prinsipyo ng ekonomiya, ang kumpetisyon para sa mamimili ay isang lohikal at naiintindihan na kababalaghan. Gayunpaman, ang anumang paggamit ng mga mapagkukunan ng enerhiya para sa mga layuning pampulitika sa kasalukuyang sitwasyon ng lampas sa pangangailangan ay humahantong sa mga salungatan, ang pag-unlad nito ay maaaring hindi mahuhulaan. Ang mismong pagtatangka na gumawa ng enerhiya mula sa kinakailangang kondisyon paglago ng ekonomiya, ang paksa ng komprontasyong pampulitika ay isang hamon sa pandaigdigang sistema ng seguridad sa enerhiya.

6. Pambansang interes ng Russia sa internasyonal na globo

Ang pambansang interes ng Russian Federation ay nakasalalay sa pagtiyak ng soberanya, pagpapalakas ng posisyon ng Russia bilang isang mahusay na kapangyarihan - isa sa mga maimpluwensyang sentro ng multipolar na mundo, sa pagbuo ng pantay at kapwa kapaki-pakinabang na relasyon sa lahat ng mga bansa at mga asosasyon ng integrasyon, lalo na sa mga estado - mga miyembro ng Commonwealth of Independent States at mga tradisyunal na kasosyo ng Russia , sa unibersal na pagtalima ng mga karapatang pantao at kalayaan at ang hindi pagtanggap sa paggamit ng dobleng pamantayan.

Ang isang mahalagang papel sa pagtiyak ng internasyonal na seguridad ng bansa ay nilalaro ng mga katawan ng FSB ng Russia. Sa pambansang sistema ng seguridad na nabuo sa Russia, ang Federal Security Service at ang mga ahensya nito ay tinatawagan upang kontrahin ang kanilang sa pamamagitan ng mga espesyal na paraan at mga paraan ng pagbabanta sa seguridad ng Russian Federation mula sa mga dayuhang espesyal na serbisyo at organisasyon, pati na rin ang mga kriminal na pagsalakay, ang paglaban sa kung saan ay nauugnay sa kanilang kakayahan.

Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga banta sa seguridad ng Russian Federation, na lihim na nabuo at ipinatupad at samakatuwid ay hindi matukoy gamit ang iba pang mga paraan ng pag-detect at pagsisiwalat ng mga ito.

Ang lugar na ito ng aktibidad ng Federal Security Service ay may dalawahang layunin.

Una, ito ay napapailalim sa gawain ng sistematikong pagpapaalam sa Pangulo ng Russian Federation, ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation at, sa kanilang mga tagubilin, ang mga awtoridad ng pederal na estado, pati na rin ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, tungkol sa mga banta sa seguridad ng Russian Federation at, kasama ang impormasyong natanggap ng pinuno ng estado mula sa iba mga ahensya ng gobyerno, ay isinasaalang-alang sa pagbuo at pag-ampon ng mga desisyon ng pamahalaan, ang pagbuo ng mga batas na pambatasan, atbp.

Pangalawa, ang pagpapatupad ng function na ito ay nagbibigay-daan sa mga katawan ng Federal Security Service na matukoy ang mga priyoridad at direksyon ng kanilang mga aktibidad, upang bumuo at magpatupad ng mga proactive na counterintelligence at intelligence program, pati na rin ang mga hakbang upang labanan ang mga kriminal na encroachment. Ang pagpapatupad ng function na ito ay nagsasangkot ng paglutas ng mga problema sa pagtukoy, pagpigil at pagsugpo sa katalinuhan at iba pang mga subersibong aktibidad ng mga espesyal na serbisyo at organisasyon ng mga dayuhang estado laban sa Russian Federation, paglaban sa terorismo, ilegal na trafficking ng armas, iligal na pagpasok sa sistema ng konstitusyon ng Russia at iba pa. mga krimen, ang pagtatanong at pagsisiyasat kung saan ay nasa loob ng hurisdiksyon ng mga awtoridad Federal Security Service, pati na rin ang mga gawain ng pagtiyak ng kaligtasan ng mga lihim ng estado at pagprotekta sa Border ng Estado ng Russian Federation.

Ang data na kasalukuyang magagamit ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na ang Russia ay nasa gitna ng mga adhikain ng katalinuhan ng mga espesyal na serbisyo at organisasyon ng mga dayuhang estado bilang isang pandaigdigang kapangyarihang nukleyar na may napakalaking mapagkukunan, mataas na potensyal na pang-agham at militar, at nakakaimpluwensya sa kurso ng mga prosesong geopolitical. Kasabay nito, sa konteksto ng mabilis na pag-unlad ng mga internasyonal na relasyon, ang pagsasanay ng pagsasagawa ng katalinuhan mula sa mga legal na posisyon ay lumalawak - ito ay lalong ginagamit upang kontrolin ang sitwasyon sa Russia, upang napapanahong makita ang mga uso na hindi kanais-nais para sa mga dayuhang estado. panloob na pag-unlad mga bansa.

Ang bilog ng mga dayuhang paninirahan sa Russia ay lumawak nang malaki dahil sa mga kinatawan ng mga espesyal na serbisyo mula sa mga bansa ng Hilaga at Silangang Europa, ang Baltic States, Asia at Africa, ang Gitnang at Malayong Silangan. Tapusin" malamig na digmaan” ay nagsilbing simula ng aktibong mga operasyong paniktik sa halos lahat ng maunlad na ekonomiyang bansa sa mundo. Ang mga opisyal ng intelihensiya ay pumupunta sa amin nang hayagan at palihim sa ilalim ng pagkukunwari ng mga diplomat, mamamahayag, siyentipiko, potensyal na mamumuhunan, negosyante, kinatawan ng iba't ibang dayuhang pundasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at mga misyon sa relihiyon. Sa kasalukuyan, ang katalinuhan ay naging isa sa mga pangunahing kasangkapan ng malaking pulitika. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang mga ahensya ng counterintelligence ay nagsasagawa ng mga epektibong hakbang upang kontrahin ang mga aktibidad sa paniktik ng mga dayuhang estado laban sa ating bansa.

Sa kasalukuyan, ang panganib ng undercover intelligence, na maaaring magdulot ng malaking pinsala sa seguridad ng Russian Federation, ay seryosong tumaas. Ang katibayan nito ay ang kamakailang pagtaas sa bilang ng mga paghahayag ng mga mamamayan ng Russia na pumasok sa isang kriminal na koneksyon sa mga serbisyo ng katalinuhan ng mga dayuhang estado. Ang layunin ng gawain ng mga yunit ng pagpapatakbo at pagsisiyasat ay naging posible upang mai-localize o ganap na itigil ang mga ilegal na aktibidad ng ilang dosenang mga ahente ng mga espesyal na serbisyo ng mga dayuhang estado, kabilang ang mga mamamayan ng Russia.

Kasama ng FSB ng Russia, ang militar at dayuhang katalinuhan ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagtiyak ng internasyonal na seguridad. Ang militar ay, una sa lahat, ang Main Intelligence Directorate ng GRU, na ang pangunahing gawain ay upang makakuha ng impormasyon sa militar-teknikal, impormasyon tungkol sa advanced mga tagumpay sa agham sa lugar ng militar.

Ang Foreign Intelligence Service ng Russian Federation (SVR ng Russia) ay isang mahalagang bahagi ng mga pwersang panseguridad at idinisenyo upang protektahan ang seguridad ng indibidwal, lipunan at estado mula sa mga panlabas na banta. Ang SVR ng Russia ay nagsasagawa ng mga aktibidad sa paniktik upang:

pagbibigay sa Pangulo ng Russian Federation, Federal Assembly at ng Gobyerno ng impormasyon sa katalinuhan na kailangan nila upang makagawa ng mga pagpapasya sa mga larangang pampulitika, pang-ekonomiya, militar-estratehiko, siyentipiko, teknikal at kapaligiran;

pagbibigay ng mga kondisyon na nakakatulong sa matagumpay na pagpapatupad ng patakaran ng Russian Federation sa larangan ng seguridad;

pagtataguyod ng pag-unlad ng ekonomiya, pag-unlad ng siyensya at teknolohiya ng bansa at suportang teknikal ng militar seguridad ng Russian Federation.

Ang impormasyon ng intelligence ay ibinibigay sa Pangulo ng Russian Federation, mga kamara ng Federal Assembly, ang Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibo at hudisyal na awtoridad, mga negosyo, institusyon at organisasyon na itinalaga ng Pangulo.

Konklusyon

Ang paglalarawan ng posisyon ng Russia sa modernong mundo, pati na rin ang mga interes nito, ay ibinibigay sa kasalukuyang edisyon ng National Security Concept at medyo katanggap-tanggap. Kaya, ang unang seksyon na "Russia sa Modernong Mundo" ay nagsasaad ng pagkakaroon ng dalawang magkasalungat na tendensya sa pagbuo ng isang multipolar na mundo: isang pagbawas sa kahalagahan ng militar at puwersa na mga kadahilanan sa internasyonal na relasyon, sa isang banda, at ang pagbuo ng isang sistema ng internasyunal na relasyon batay sa "pangingibabaw ng pamayanan ng mga mauunlad na bansa sa ilalim ng pamumuno ng Estados Unidos", - kasama ng isa pa. Ang parehong mga uso ay naroroon pa rin ngayon. Kailangan ng trabaho upang itama ang batas sa paglaban sa terorismo, ang doktrinang militar ng Russian Federation, at palakasin ang alyansa sa pagitan ng Russia at ng mga bansang CIS.

Ang tamang pag-unawa sa kakanyahan ng pambansang interes ng Russia ay ginagawang posible na bumalangkas ng layunin ng patakaran ng estado sa larangan ng pambansang seguridad. Ito ang opisyal na tinatanggap (ipinahayag) na setting ng pinakamataas na katawan ng estado (ang Pangulo, Federal Assembly, Pamahalaan), na tumutukoy sa direksyon ng mga pagsisikap ng lahat ng mga institusyon ng kapangyarihan ng estado upang matiyak ang proteksyon ng mga pambansang interes ng Russian Federation.

Ang mga priyoridad na lugar para sa pagtiyak ng seguridad ng estado sa larangan ng militar, sa aming opinyon, ay ang pagpapatupad ng isang patakaran ng estado na naglalayong pigilan ang digmaan at mapanatili ang kapayapaan, neutralisahin ang mga posibleng panlabas na banta ng militar, paglikha ng kinakailangang potensyal sa pagtatanggol at isang mekanismo para sa gamitin.

Ang internasyonal na terorismo at mga kaugnay na pagpupuslit ng armas, drug trafficking, etno-religious extremism, ilegal na migrasyon ay naging isa sa mga pangunahing salik na sumisira sa seguridad hindi lamang mga indibidwal na bansa ngunit ng buong pamayanan ng daigdig. Ang pagkakaroon ng access sa mga armas ng malawakang pagsira ay nauuna at partikular na kahalagahan sa pagtugon sa problema ng terorismo. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang Russia sa bagong kaayusan ng mundo ay bumubuo ng isang sistema ng seguridad sa ilalim ng impluwensya ng pambansang interes ng estado at ang pag-iwas sa mga banta mula sa sinumang aggressor.

Listahan ng bibliograpiya

1. Kaligtasan sa buhay: pagtuturo/ E.A. Kalyuzhny S.V. Mikhailova, S.G. Napreev, D.G. Sidorov; ASPI na ipinangalan kay A.P. Gaidar. - Arzamas: AGPI, 2011. - 300 p.

2. Sa Seguridad: Batas ng Russian Federation Konsepto ng Pambansang Seguridad ng Russian Federation. Inaprubahan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 17, 997 N 1300 (tulad ng sinusugan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Enero 10, 2000 N 24) // Rossiyskaya Gazeta. 1992. - Marso 9.

3. Plotnikov N. Ang ganitong mainit na planeta // Bagong pagsusuri sa militar. 2000-2001. - N 49.

4. Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Mayo 12, 2009 N 537 "Sa National Security Strategy ng Russian Federation hanggang 2020".

5. Ivanov L. G. Russia sa threshold ng bagong milenyo // Great Russia. 1999. No. 1.

Naka-host sa Allbest.ru

...

Mga Katulad na Dokumento

Ang konsepto ng pambansang seguridad. Ang papel ng hudikatura sa sistema ng pagtiyak ng pambansang seguridad ng Russian Federation. Pagsasanay at mga problema sa pagtiyak ng proteksyon ng mga interes ng indibidwal, lipunan at estado mula sa panlabas at panloob na mga banta.

abstract, idinagdag noong 01/23/2016


Mga elemento ng istruktura ng pambansang seguridad at mga pangunahing uri nito. Ang mahahalagang katangian ng mga pangunahing elemento ng istruktura ng pambansang seguridad. Pansin sa mga problema ng seguridad sa ekonomiya. Mga layunin at paraan ng interbensyon ng estado.

abstract, idinagdag 04/06/2009


Ang mga pangunahing bahagi ng pambansang seguridad. Panloob at panlabas na mga kadahilanan ng patakaran sa pambansang seguridad. Mga banta sa pambansang seguridad ng Russian Federation: mga uri at anyo. Ang modernong doktrina ng karagdagang pagpapabuti ng patakaran sa seguridad.

control work, idinagdag noong 08/28/2012


Konsepto at istraktura ng kaligtasan sa ekolohiya. Mga aktibidad ng estado at lipunang sibil upang maiwasan ang pandaigdigang banta sa kapaligiran at mabawasan ang mga kahihinatnan nito. Legal na batayan para sa pagtiyak ng kapaligiran (pambansang) seguridad sa Russian Federation.

term paper, idinagdag 06/13/2017


Ang problema ng seguridad ng impormasyon sa Russian Federation. Seguridad ng impormasyon ng lipunan, estado at indibidwal. Pag-uuri ng mga mapanganib na epekto ng impormasyon. Mga grupo ng impormasyon at teknikal na panganib. Ang konsepto ng pambansang seguridad.

abstract, idinagdag 06/29/2013


Mga proseso ng pagtaas ng papel ng puwersang militar upang matiyak ang pampulitika at pang-ekonomiyang interes ng mga estado sa mundo sa simula ng bagong siglo. Ang konsepto ng pagtatanggol ng estado at ang mga prinsipyo ng suporta, legal na pagbibigay-katwiran. Mga banta sa pambansang seguridad.

pagtatanghal, idinagdag 08/08/2014


Ang "Russia's National Security Strategy" ay isang dokumento na sumasaklaw sa lahat ng aspeto ng buhay ng lipunang Ruso, at nagsisilbing halimbawa kung paano dapat planuhin ang proteksyon ng mga pambansang interes ng estado. Ang nilalaman ng mga seksyon ng dokumento.

abstract, idinagdag 07/24/2011


Pag-aaral sa problema ng narcotization ng lipunan mula sa socio-political, legal at medical positions. Pagkilala sa mga pinagmumulan ng pag-unlad at mga priyoridad na lugar para sa pagsugpo sa pagkagumon sa droga upang matiyak ang seguridad ng indibidwal, lipunan at estado.

term paper, idinagdag noong 09/26/2010


Mga prinsipyo ng pagtiyak ng pambansang seguridad, pagprotekta sa mga estratehikong pambansang interes ng Belarus. Tinitiyak ang pang-ekonomiya, siyentipiko at teknolohikal, panlipunan, demograpiko, impormasyon, pampulitika, militar, seguridad sa kapaligiran.

pagtatanghal, idinagdag noong 11/11/2012


Ang komposisyon at pagtatayo ng sistema ng seguridad, ang mga kinakailangan para dito at nito legal na regulasyon. Ang mga pangunahing pag-andar ng pambansang sistema ng seguridad ng Republika ng Belarus. Lugar at tungkulin ng mga katawan ng estado at mga non-government na organisasyon.

N.A. Baranov

Paksa 6. Pandaigdigang seguridad: global at rehiyonal na aspeto

1. Mga katangian ng internasyonal na seguridad

internasyonal na seguridad - isang sistema ng internasyonal na relasyon batay sa pagtalima ng lahat ng mga estado ng kinikilalang pangkalahatan na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, hindi kasama ang solusyon ng mga hindi pagkakaunawaan at hindi pagkakasundo sa pagitan nila sa tulong ng puwersa o pagbabanta.

Mga Prinsipyo ng Internasyonal na Seguridad magbigay ng:

Ø pag-apruba ng mapayapang pakikipamuhay bilang isang unibersal na prinsipyo ng mga relasyon sa pagitan ng estado;

Ø pagtiyak ng pantay na seguridad para sa lahat ng estado;

Ø paglikha ng mga epektibong garantiya sa larangan ng militar, pampulitika, pang-ekonomiya at makatao;

Ø pag-iwas sa isang karera ng armas sa kalawakan, pagtigil sa lahat ng pagsubok ng mga sandatang nuklear at ang kanilang kumpletong pag-aalis;

Ø walang pasubaling paggalang sa mga karapatan ng bawat tao;

Ø patas na pampulitika na pag-aayos ng mga internasyonal na krisis at mga salungatan sa rehiyon;

Ø pagbuo ng tiwala sa pagitan ng mga estado;

Ø pagbuo ng mga epektibong pamamaraan upang maiwasan ang internasyonal na terorismo;

Ø pagpuksa ng genocide, apartheid, pangangaral ng pasismo;

Ø pagbubukod mula sa internasyonal na kasanayan ng lahat ng anyo ng diskriminasyon, pagtanggi sa mga blockade sa ekonomiya at mga parusa (nang walang mga rekomendasyon mula sa komunidad ng mundo);

Ø ang pagtatatag ng bagong kaayusan sa ekonomiya na nagsisiguro ng pantay na seguridad sa ekonomiya para sa lahat ng estado.

Isang mahalagang bahagi ng internasyonal na seguridad ang mabisang paggana ng sama-samang mekanismo ng seguridad na nakasaad sa UN Charter (Globalistics: Encyclopedia).

Ang mga pangunahing paraan upang matiyak ang internasyonal na seguridad ay :

Ø bilateral na kasunduan sa pagtiyak ng mutual na seguridad sa pagitan ng mga interesadong bansa;

Ø samahan ng mga estado sa mga multilateral na unyon;

Ø pandaigdigang internasyonal na organisasyon, rehiyonal na istruktura at institusyon para sa pagpapanatili ng internasyonal na seguridad;

Ø demilitarization, democratization at humanization ng pandaigdigang kaayusang pampulitika, pagtatatag ng panuntunan ng batas sa internasyonal na relasyon.

Depende sa laki ng pagpapakita, ang mga sumusunod na antas ng internasyonal na seguridad ay nakikilala:

1) Pambansa,

2) rehiyonal at

3) global.

Ang tipolohiyang ito ay direktang nauugnay na may pinakamahalagang spatial na kategorya ng geopolitical theory , Alin ang mga: teritoryo ng estado, geostrategic at geopolitical na mga rehiyon; pandaigdigang geopolitical na espasyo .

teritoryo ng estado ay isang bahagi ng mundo kung saan ginagamit ng isang partikular na estado ang soberanya. Ang nabanggit ay nangangahulugan na ang kapangyarihan ng estado sa loob ng teritoryo nito ay may supremacy at hindi nakadepende sa iba pang pwersa at pangyayari. Gayunpaman, ang gayong representasyon ay dapat na maiugnay sa perpektong modelo na umiiral sa teorya. Sa pagsasagawa, ang soberanya ng estado ay may ilang mga limitasyon na ipinapataw dito sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan ng bansa sa iba pang mga paksa ng internasyonal na relasyon. . Ang mga paghihigpit na ito ay nauugnay sa mga obligasyong ipinapalagay ng mga estado kapag nagtatapos ng mga internasyonal na kasunduan bilang resulta ng pagsali sa mga internasyonal na organisasyon.

Laki ng teritoryo , na inookupahan ng isang partikular na estado sa planeta, ay isa sa pinakamahalagang tagapagpahiwatig, higit sa lahat ay tinutukoy ang lugar ng bansa sa hierarchy ng internasyonal na relasyon, ang patakaran nito sa yugto ng mundo at pambansang geopolitical na interes . Ang laki ng lugar ng lupa sa pagtukoy ng geopolitical potential ng estado palaging nauugnay sa laki ng populasyon nito. Ang kabuuan ng mga teritoryo ng estado ng lahat ng mga bansa sa mundo, kasama ang mga internasyunal na kipot, ang matataas na dagat at Antarctica, ay bumubuo sa mundong geopolitical space. Ito naman ay nahahati sa mga rehiyon.

Geostrategic na rehiyon nabuo sa paligid ng isang estado o isang grupo ng mga estado na gumaganap ng mahalagang papel sa pandaigdigang pulitika, at isang malaking espasyo na, bilang karagdagan sa mga teritoryo ng mga bansang bumubuo ng rehiyon, kasama ang mga sona ng kanilang kontrol at impluwensya . Ang bilang ng mga naturang rehiyon ay kadalasang napakalimitado, sinasakop nila ang malalawak na espasyo at tinutukoy ang lokasyon ng mga sentro ng kapangyarihan sa komunidad ng mundo. Ang mga rehiyong ito ay binubuo ng mas maliliit na geopolitical space na tinatawag na geopolitical na mga rehiyon.

Geopolitical na rehiyon - ito ay bahagi ng isang geostrategic na rehiyon , nailalarawan sa pamamagitan ng mas malapit at mas matatag na relasyong pampulitika, pang-ekonomiya at kultura . Ang geopolitical na rehiyon ay mas organic at contactable kaysa sa geostrategic.

Pag-unlad konsepto ng "internasyonal kaligtasan". Sa pinaka pangkalahatang pananaw ang modernong pag-unawa sa internasyonal na seguridad ay nabuo sa paglikha ng UN sa unang artikulo ng Charter ng organisasyong ito, saan nito ang pangunahing gawain: "isa. Suporta internasyonal na mundo at seguridad, at sa layuning ito, gumawa ng mabisang sama-samang mga hakbang upang maiwasan at maalis ang mga banta sa kapayapaan at sugpuin ang mga pagkilos ng agresyon o iba pang mga paglabag sa kapayapaan, at upang ituloy sa mapayapang paraan, alinsunod sa mga prinsipyo ng hustisya at internasyonal na batas, ang pag-areglo o pag-aayos ng mga internasyunal na hindi pagkakaunawaan o mga sitwasyon na maaaring humantong sa isang paglabag sa kapayapaan.”

Ang konsepto ng "seguridad" ay naging malawakang ginamit sa Estados Unidos noong huling bahagi ng 1940s at unang bahagi ng 1950s, nang ang terminong ito ay nagsimulang magtalaga ng kumplikadong saklaw ng militar-sibilyang pananaliksik sa diskarte, teknolohiya, kontrol ng armas sa mga kondisyon ng Cold War kapag ang problema ng komprontasyong militar, lalo na sa bagong dimensyong nuklear, ay naging dominanteng saklaw ng mga internasyonal na relasyon. Ang mga kurso sa internasyonal na seguridad ay naging isang mahalagang bahagi ng mga programa sa unibersidad, at ang paksa mismo ay naging isang pangunahing paksa ng pananaliksik sa isang mabilis na lumalaking bilang ng mga sentro ng pananaliksik.

Ang isa pang lugar na sakop ng malawak na konsepto ng "seguridad" ay mga aktibidad upang pakilusin ang militar, pang-ekonomiya, ideolohikal at iba pang mga mapagkukunan ng estado at lipunan sa mga kondisyon ng militar-politikal na paghaharap sa panahon ng Cold War . Ito ang layuning ito na hinabol ng radikal na reporma ng mga pampublikong awtoridad na isinagawa sa Estados Unidos alinsunod sa "Batas ng Pambansang Seguridad" 1947, ayon sa kung saan nilikha ang Ministri ng Depensa, ang CIA, ang Tanggapan para sa Mobilisasyon ng Materyal at Human Resources, pati na rin ang pinakamataas na katawan ng militar-pampulitika, ang National Security Council. Sa lalong madaling panahon ang konsepto ng "seguridad" ay pinagtibay sa mga istruktura ng NATO, naging isang paksa ng "mataas na pulitika", ang pangunahing layunin ng pananaliksik sa mga internasyonal na relasyon sa Europa at iba pang bahagi ng mundo.

Ang terminong "seguridad" ay unti-unting pumasok sa bokabularyo ng militar at pampulitika ng Sobyet habang ang mga pakikipag-ugnayan sa Kanluran ay tumindi, pangunahin sa larangan ng kontrol ng armas, at pagkatapos ay ang USSR ay naging kasangkot sa talakayan ng mga nauugnay na problema sa balangkas ng paghahanda, pagpapatupad at pagpapatupad ng mga desisyon ng Security Conference at kooperasyon sa Europa. Ang pagpapakilala ng konseptong ito sa pang-agham at praktikal na sirkulasyon sa USSR , tulad ng nangyari sa ilang iba pang mga kaso, halimbawa, sa simula ng talakayan ng mga kategorya tulad ng "agham pampulitika", "mga teorya ng internasyonal na relasyon" at marami pang iba nagsimula sa ilalim ng pagkukunwari ng kanyang pagpuna . Ang konseptong ito ay nakatanggap ng ganap na pagiging lehitimo pagkatapos ng 1985 sa kurso ng perestroika, at pagkatapos ay pagkatapos ng pagbagsak ng USSR at sa Russian Federation, lalo na, pagkatapos ng paglikha ng Security Council ng Russian Federation, ang pagbuo ng konsepto ng pambansang seguridad, ang hitsura mga publikasyong siyentipiko sa mga problema ng pambansa at internasyonal na seguridad.

Sa kasalukuyan, ang globo ng internasyonal at pambansang seguridad ay isa sa mga pangunahing lugar ng aktibidad ng anumang estado, ang paksa ng panloob na pakikibaka sa politika, ang atensyon ng lipunang sibil, siyentipikong pananaliksik. Ito, sa turn, ay nangangailangan ng isang mulat na diskarte sa mga problema ng pambansa at internasyonal na seguridad sa bahagi ng hindi lamang mga espesyalista, kundi pati na rin ang pinakamalawak na posibleng hanay ng mga mamamayan. Ito ay para sa mga kadahilanang ito na ang mga problema ng pambansa at internasyonal na seguridad ay naging bahagi ng mga programa ng mga institusyong pang-edukasyon, mga publikasyon na tinutugunan hindi lamang sa mga espesyalista, kundi pati na rin sa pangkalahatang publiko.

2. Mga modelo ng pagpapatakbo ng internasyonal na seguridad

Para sa isang mas detalyadong paglalarawan ng mga pananaw ng mga internasyonal na eksperto, kinakailangang isaalang-alang ang mga partikular na modelo ng internasyonal na seguridad na inaalok nila sa kurso ng mga talakayan. Posible ang pagmomodelo batay sa iba't ibang diskarte at pamantayan. Isasaalang-alang namin ang dalawang uri ng mga modelo. Kasama sa unang uri ang apat na modelo, ang pangalawang uri - tatlong pangunahing modelo.

Mga modelo ng internasyonal na seguridad kaugnay sa unang uri, ay dinisenyo depende sa bilang ng mga paksa ng sistema ng seguridad . stand out apat na pangunahing modelo nakikipagkumpitensya sa bawat isa:

1. Unipolar na sistema ng seguridad.

Pagkatapos ng pagbagsak Uniong Sobyet Ang Estados Unidos ay nananatiling nag-iisang superpower na, ayon sa mga tagasuporta ng modelong ito, ay nagsisikap na pasanin ang "pasanin" ng pamumuno sa mundo upang maiwasan ang "power vacuum" sa mga internasyonal na relasyon at matiyak ang paglaganap ng demokrasya sa buong mundo. Kagiliw-giliw na tandaan na hindi lamang ang mga realista, kundi pati na rin ang mga neoliberal ay hindi tinatanggihan ang tesis ng pagbibigay-katwiran ng hegemonya ng Amerika pagkatapos ng pagtatapos ng Cold War. Kaya, ang isang bilang ng mga eksperto sa Russia ay tumutukoy sa opinyon ng mga kilalang American political scientist na si J. Nye sinong nag-iisip niyan ang kawalan ng pamumuno mula sa isang superpower ay masama din para sa ibang mga bansa, dahil mag-isa sila ay hindi makayanan ang mga masalimuot na problema sa panahon ng pandaigdigang pagtutulungan.

Ipinagpapalagay ng unipolar model ang pagpapalakas ng sistema ng mga alyansang militar-pampulitika na pinamumunuan ng Estados Unidos. Kaya, NATO Ayon sa ilang analyst, dapat tiyakin ang katatagan sa transatlantic na subsystem ng mga internasyonal na relasyon, pagtugmain ang mga ugnayan sa pagitan ng Estados Unidos at European states sa estratehikong larangan, tiyakin ang presensyang militar ng Amerika sa Europa at ginagarantiyahan ang pag-iwas sa mga salungatan sa kontinenteng ito.

Nilinaw ng Estados Unidos (at ipinakita ito sa pagsasanay sa panahon ng digmaan sa Balkans noong 1999) na ang NATO ang dapat na maging pangunahing tagagarantiya ng seguridad ng Europa.

Iba pa mga organisasyong panrehiyon - EU, OSCE atbp. - maaari lamang gumanap ng pangalawang papel sa European security architecture ng ika-21 siglo. Alinsunod sa bagong estratehikong konsepto ng NATO, na pinagtibay noong tagsibol ng 1999, ang lugar ng responsibilidad ng bloke ay lumalawak upang isama ang mga katabing rehiyon. Nakapagtataka na, mula sa punto ng view ng isang bilang ng mga eksperto, NATO ay hindi lamang pagtupad sa mga gawain ng isang militar-pampulitika alyansa, ngunit din ay lalong nakakakuha ng pagkakakilanlan at sibilisasyon function. Ang pagiging kasapi sa NATO ay nagsisilbing isang uri ng tagapagpahiwatig ng pagiging kabilang sa isang Kanluranin, "demokratikong" sibilisasyon. Ang mga hindi miyembro ng NATO at walang pagkakataong makapasok sa organisasyong ito, ay nabibilang sa mga "dayuhan" at maging mga masasamang sibilisasyon. Ayon sa isang Scandinavian analyst, kasama ang mga hangganan ng NATO ay ang hangganan sa pagitan ng Space at Chaos .

Matapos ibagsak ang rehimen ni Saddam Hussein, ang ilang mga eksperto sa Russia ay nagsimulang magtaltalan na sa tagumpay ng Estados Unidos sa Iraq, ang unipolar na modelo ng mundo ay sa wakas ay naitatag, at ang Washington ay aktwal na mag-iisang mamumuno sa mundo at matukoy ang mga paraan. upang malutas ang mga problema na kinakaharap ng komunidad ng mundo (para lamang sa kapakanan ng entourage, pag-akit ng ibang mga bansa o pagpapahintulot sa mga bansang ito na kumilos nang nakapag-iisa lamang sa mga kaso kung saan hindi ito nakakaapekto sa mga interes ng Amerika). Para sa kadahilanang ito, iginiit ng mga tagasuporta ng pananaw na ito, oras na para sa Russia na talikuran ang mga pag-angkin nito sa papel ng isang independiyenteng sentro ng kapangyarihan at kinakailangan upang mabilis na sumali sa pinuno, iyon ay, ang Estados Unidos. Kung hindi, masasayang ang mga pwersa at mapagkukunan sa isang hindi kinakailangang paghaharap sa Washington.

Dapat itong tandaan, gayunpaman, na ang unipolar na modelo ng internasyonal na seguridad ay napapailalim sa makatwirang kritisismo kapwa sa Russia at sa Estados Unidos mismo. Mga kritiko ng Russia ng unipolar na modelo sumangguni sa opinyon ng isang bilang ng mga Amerikanong eksperto na naniniwala na Ang Estados Unidos ay walang mga kinakailangang mapagkukunan upang matupad ang mga tungkulin ng isang pinuno ng mundo. . Nakakakuha din sila ng pansin sa katotohanang iyon Ang opinyon ng publikong Amerikano ay napaka-reserved din tungkol sa ideyang ito, dahil alam nitong nangangailangan ng malaking gastos sa pananalapi ang gayong tungkulin. .

Iba pang mga sentro ng kapangyarihan - EU, Japan, China - ipahayag din ang kanilang pagtutol sa hegemonya ng Amerika (sa anyong bukas o nakatalukbong). Bukod sa, ang pangunahing kasangkapan para sa paggamit ng pamumuno ng mga Amerikano - mga alyansang militar-pampulitika - ay hindi angkop sa paglutas ng mga modernong problema. Ang mga alyansang ito ay nilikha noong Cold War, at ang kanilang pangunahing layunin ay upang maiwasan ang mga banta ng militar. Maraming mga analyst - Ruso at dayuhan - ay naniniwala na upang sapat na tumugon sa mga hamon ng "malambot na seguridad" (mga krisis sa pananalapi at pang-ekonomiya, mga sakuna sa kapaligiran, terorismo, trafficking ng droga, iligal na paglipat, mga digmaang pang-impormasyon, atbp.), ang makina ng militar ay minana. mula sa nakaraan, hindi lamang magkasya.

2. "Concert of the Powers."

Ang ilang mga eksperto ay nagmumungkahi na bilang ang pinakamahusay na modelo ng internasyonal na seguridad alyansa ng ilang malalaking kapangyarihan(sa modelo ng Banal na Alyansa, na tinukoy ang istraktura ng Europa pagkatapos ng pagtatapos ng mga digmaang Napoleonic), na maaaring kumuha ng responsibilidad kapwa para sa pagpapanatili ng katatagan sa mundo at para sa pagpigil at paglutas ng mga lokal na salungatan . Ang bentahe ng "konsiyerto ng mga kapangyarihan", ayon sa mga tagasuporta ng konseptong ito, ay nakasalalay sa mas mahusay na pamamahala nito at, nang naaayon, higit na kahusayan, dahil sa loob ng balangkas ng naturang istraktura ay mas madaling mag-coordinate ng mga posisyon at gumawa ng desisyon kaysa sa mga organisasyong may sampu o kahit daan-daang (UN) na miyembro.

Totoo, may mga hindi pagkakasundo tungkol sa komposisyon ng naturang "konsiyerto". Kung ang ang ilang mga eksperto ay nagmumungkahi na bumuo ng unyon na ito batay sa "walong" ng mataas na maunlad na kapangyarihang pang-industriya" (Ang puntong ito ng pananaw ay naging lalong maimpluwensyahan pagkatapos ng digmaan sa Iraq), pagkatapos ang iba ay iginigiit ang kailangang-kailangan na partisipasyon ng Tsina at India.

Gayunpaman itinuturo ng mga kritiko ng modelong ito, Ano nagdidiskrimina ito laban sa maliliit at katamtamang laki ng mga estado. Ang sistema ng seguridad, na nilikha batay sa mga dikta ng ilang malalakas na estado, ay hindi magiging lehitimo at hindi tatamasahin ang suporta ng karamihan ng mga miyembro ng komunidad ng mundo. . Bilang karagdagan, ang pagiging epektibo ng modelong ito ay maaaring masira ng mahusay na tunggalian ng kapangyarihan o ang pag-alis ng isa o higit pa sa mga miyembro nito mula sa alyansa.

3.Multipolar na modelo.

Ang isang bilang ng mga siyentipiko, malapit sa realismo sa kanilang mga paniniwala, ay naniniwala na sa panahon pagkatapos ng pagtatapos ng Cold War, sa katunayan, hindi isang unipolar, ngunit isang multipolar na sistema ng internasyonal na relasyon ang nabuo.

Ang pamumuno ng US ay higit sa lahat ay gawa-gawa, ilusyon , dahil ang mga naturang aktor bilang Ang EU, Japan, China, India, ASEAN, Russia, na kinikilala ang kapangyarihan ng Estados Unidos, gayunpaman ay itinuloy ang kanilang sariling kurso sa mga internasyonal na gawain, na kadalasan ay hindi naaayon sa mga interes ng Amerika. Ang lumalagong impluwensya ng mga sentrong ito ng kapangyarihan ay pinadali ng katotohanan na ang mismong kalikasan ng kapangyarihan sa mga internasyonal na relasyon ay nagbabago. Hindi ang militar ang nauuna, kundi ang pang-ekonomiya, siyentipiko, teknikal, impormasyon at kultural na bahagi ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. At ayon sa mga tagapagpahiwatig na ito, ang Estados Unidos ay hindi palaging nangunguna. Kaya, sa mga tuntunin ng pang-ekonomiya at siyentipiko at teknikal na potensyal, ang EU, Japan at ASEAN ay lubos na maihahambing sa Estados Unidos. Halimbawa, Sa mga tuntunin ng tulong sa mga umuunlad na bansa, naabutan ng Japan ang Estados Unidos ($10 bilyon taun-taon). Sa larangan ng militar ng EU nagpapakita rin ng higit at higit na pagmamatigas, na nagbabalak na regular na simulan ang pagbuo ng isang hukbong European. Tsina, pagsasagawa ng malawakang programa ng modernisasyon ng sandatahang lakas nito, ayon sa mga eksperto, sa 2020 ito ay magiging isa sa nangungunang kapangyarihang militar hindi lamang sa rehiyon ng Asia-Pacific, kundi sa buong mundo.

Iginiit ng mga tagasuporta ng multipolarity na kinikilala ng Estados Unidos ang kawalang-saligan ng mga pag-aangkin nito sa pandaigdigang pamumuno at magsimula ng pakikipagtulungang diyalogo sa iba pang mga sentro ng kapangyarihan. Ang mga ideya ng multipolarity ay lalo na popular sa Russian pampulitika at akademikong pagtatatag at kahit na itinaas sa ranggo ng opisyal na doktrina ng patakarang panlabas sa lahat ng mga bersyon ng KNB.

Mga kalaban ng multipolarity bigyang-diin iyon ang ganitong modelo ay hindi magdadala ng katatagan sa internasyonal na relasyon. Pagkatapos ng lahat, ito ay nagmula sa pananaw ng sistema ng internasyonal na relasyon bilang isang larangan ng walang hanggang kompetisyon sa pagitan ng "mga sentro ng kapangyarihan". At ito, sa turn, ay hindi maiiwasang hahantong sa mga salungatan sa pagitan ng huli at permanenteng muling pamamahagi ng mga saklaw ng impluwensya.

4. Global (unibersal) na modelo.

Ang mga tagasuporta ng konseptong ito ay nagpapatuloy mula sa thesis na ang internasyonal na seguridad ay maaari lamang talagang matiyak sa pandaigdigang antas, kapag ang lahat ng miyembro ng komunidad ng mundo ay nakibahagi sa paglikha nito. Ayon sa isang bersyon, ang paglikha ng modelong ito ay posible lamang kapag lahat ng mga bansa at mga tao ay magbabahagi ng isang tiyak na minimum ng mga pangkalahatang halaga ng tao at isang pandaigdigang lipunang sibil na may isang solong sistema ng pamamahala ay lilitaw . Ang mga hindi gaanong radikal na bersyon ng konseptong ito ay iyon ang ganitong modelo ay magiging resulta ng unti-unting ebolusyon ng umiiral nang sistema ng mga internasyonal na rehimeng pangseguridad at mga organisasyon na may nangungunang papel ng UN .

Ang konseptong ito ay pangunahing popular sa iba't ibang paaralan ng mga globalistang Ruso, ngunit sa antas ng mga elite sa pulitika, hindi ito nagkaroon ng maraming impluwensya. Pangunahing pinupuna ito ng mga kalaban ng modelong ito dahil sa "kawalang-muwang", "romanticism", "unrealism", ang kakulangan ng isang mahusay na pinag-isipang mekanismo para sa paglikha ng naturang sistema ng seguridad. .

Sa apat na modelong inilarawan sa itaas, ang pag-iisip ng patakarang panlabas ng Russia ay pinangungunahan ng multipolar na modelo. .

Ang pangalawang uri ng internasyonal na mga modelo ng seguridad tinutukoy ng likas na ugnayan sa pagitan ng mga kalahok sa naturang mga sistema ng seguridad . Umikot ang mga usapan tatlong modelo- kolektibo, pangkalahatan at kooperatiba.

1. Sama-samang seguridad.

Isang konsepto na lumitaw sa pandaigdigang pampulitikang leksikon at nag-ugat sa diplomatikong kasanayan noong 1920s at 30s, nang sinubukang lumikha ng isang mekanismo upang maiwasan ang isang bagong digmaang pandaigdig (pangunahin sa batayan ng Liga ng mga Bansa).

Ang mga pangunahing elemento ng kolektibong seguridad ay ang pagkakaroon ng isang pangkat ng mga estado na nagkakaisa ng isang karaniwang layunin (proteksyon ng kanilang seguridad), at isang sistema ng mga hakbang sa militar-pampulitika na nakadirekta laban sa isang potensyal na kalaban o aggressor.

Sa turn nito ay maaaring maging iba't ibang uri kolektibong seguridad, na naiiba sa isa't isa sa kung anong uri ng interstate coalition ito batay at kung anong mga layunin ang itinakda ng mga kalahok sa collective security system para sa kanilang sarili. Maaaring ito ay organisasyon ng mga estado na may katulad na istrukturang sosyo-politikal, karaniwang mga halaga at kasaysayan (hal. NATO, Warsaw Pact Organization, European Union, CIS, atbp.). Maaaring lumitaw ang isang koalisyon dahil sa panlabas na panganib na nagbabanta sa seguridad ng isang grupo ng ganap na magkakaibang uri ng mga estado, ngunit interesado sa sama-samang proteksyon mula sa isang karaniwang kaaway .

Sa kabuuan Nakatuon ang kolektibong seguridad sa mga isyung militar-estratehiko at hindi naglalayong lutasin ang iba pang aspeto ng pandaigdigang seguridad (ekonomiko, panlipunan, kapaligiran at iba pang mga dimensyon). Nililimitahan nito ang posibilidad na gamitin ang modelong ito sa mga modernong kondisyon. Gayunpaman, noong 1990s nagkaroon ng pagtaas ng interes sa modelong ito sa mga siyentipiko at pulitiko ng Russia, dahil sa dinamika ng pag-unlad ng CIS, pati na rin ang mga panlabas na banta (pagpapalawak ng NATO, pundamentalismo ng Islam, mga lokal na salungatan sa mga katabing rehiyon, atbp.). Ito ay hindi nagkataon na ang Tashkent Treaty ng 1992 ay tinawag na Collective Security Treaty.

2. Pangkalahatang seguridad.

konsepto, unang lumabas sa ulat ng Palme Commission noong 1982 at naging tanyag sa ating bansa noong panahon ng Sobyet. . Ang ilang mga globalist na paaralan ay sumusunod pa rin sa konseptong ito.

Ang konsepto na ito ay inilaan upang bigyang-diin ang multidimensional na katangian ng internasyonal na seguridad, kabilang ang hindi lamang ang tradisyonal na "matigas" kundi pati na rin ang "malambot" na seguridad, pati na rin ang pangangailangan na isaalang-alang ang mga lehitimong interes ng hindi lamang isang makitid na grupo ng mga estado, ngunit lahat ng kasapi ng pamayanan sa daigdig.

Ang institusyonal na batayan ng unibersal na seguridad dapat ay hindi lamang at hindi gaanong militar-pampulitika na mga alyansa (tulad ng sa kaso ng kolektibong seguridad), ngunit sa halip mga pandaigdigang organisasyon tulad ng UN.

Sa kabila ng katotohanan na sa isang heuristic na kahulugan ang konsepto ng unibersal na seguridad ay kumakatawan sa isang makabuluhang hakbang pasulong kumpara sa kolektibong seguridad, ito ay may bilang ng mga pagkukulang:

Ø ilang kalabuan sa kahulugan ng internasyonal na seguridad (ang konsepto ng seguridad ay naging magkasingkahulugan sa kabutihan ng publiko);

Ø kakulangan ng mga priyoridad;

Ø teknikal na underdevelopment;

Ø mahinang suporta sa institusyon at ang kaugnay na kahirapan sa pagpapatupad ng mga panrehiyon o pandaigdigang sistema ng internasyonal na seguridad sa kurso ng praktikal na pagtatayo.

3. Kooperasyon ng seguridad.

Model na naging sikat mula noong kalagitnaan ng 1990s. Ang modelong ito, ayon sa mga tagapagtaguyod nito, pinagsasama ang pinakamahusay na panig dalawang nakaraang konsepto. Isang panig, kinikilala nito ang multidimensional na katangian ng internasyonal na seguridad, at kasamang iba - nagtatatag ng isang tiyak na hierarchy ng mga priyoridad at namamahala sa mga paksa ng internasyonal na aktibidad upang malutas ang mga priyoridad na gawain.

Modelo ng seguridad ng kooperatiba nagbibigay ng kagustuhan sa mapayapang, pampulitika na paraan ng paglutas ng mga pinagtatalunang isyu, ngunit sa parehong oras ay hindi ibinubukod ang paggamit ng puwersang militar (hindi lamang bilang huling paraan, kundi bilang instrumento din ng preventive diplomacy at peacebuilding. She hinihikayat ang kooperasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga estadong kabilang sa iba't ibang uri ng kaayusan sa lipunan at sibilisasyon, at sa parehong oras ay maaaring umasa sa umiiral na sistema ng mga alyansang militar-pampulitika sa paglutas ng mga partikular na isyu . Sa wakas, habang kinikilala ang bansang estado bilang pangunahing paksa ng internasyonal na aktibidad, ang konseptong ito, gayunpaman, binibigyang pansin ang paggamit ng potensyal ng mga internasyonal at transnasyonal na organisasyon .

Kasabay nito, ang pagbuo ng isang modelo ng seguridad ng kooperatiba ay malayo pa sa kumpleto. Marami sa mga partikular na parameter nito ay hindi ganap na malinaw.: kung aling mga institusyon ang dapat maging ubod bagong sistema internasyonal na seguridad, ano ang katangian ng puwersa at ang mga limitasyon ng paggamit nito sa modernong internasyunal na relasyon, ano ang mga prospect para sa pambansang soberanya, ano ang magiging kapalaran ng umiiral na mga alyansang militar-pampulitika, kung paano mapipigilan ang muling pagbabangon ng bloc politics at ang slide ng kasalukuyang sistema ng internasyonal na relasyon sa kaguluhan, atbp.? Ang mga pagtatangka ng ilang mga estado at koalisyon (USA at NATO) na bigyang-kahulugan ang konsepto ng kooperatiba na seguridad sa isang kahulugan na pabor sa kanilang sarili at upang bumuo ng hindi isang pantay, ngunit isang hierarchical na sistema ng internasyonal na relasyon ay nagbibigay inspirasyon sa takot.

Sa pagtatasa ng katanyagan ng tatlong modelong ito, napapansin namin na sa una ang pag-iisip ng patakarang panlabas ng Russia ay salit-salit na nakahilig sa mga konsepto ng kolektibo at unibersal na seguridad. Gayunpaman, pagkatapos ng mga kaganapan noong Setyembre 11, 2001, na humantong sa paglikha ng isang malawak na internasyunal na koalisyon na anti-terorista (na may pinaka-aktibong pakikilahok ng Russia), mayroong mga palatandaan na ang patakarang panlabas ng Russia at mga intelektwal na elite ay nagpapakita ng pagkahilig para sa isang modelo ng kooperatiba. . Sa kabila ng pansamantalang paglamig ng ugnayan sa pagitan ng Russia at Estados Unidos dahil sa digmaan sa Iraq, ang kooperasyon sa mga pandaigdigang isyu tulad ng hindi paglaganap ng mga sandata ng malawakang pagkawasak, pagbabawas ng mga potensyal na militar at disarmament, paglaban sa internasyonal na terorismo, organisadong krimen, at nagpapatuloy ang pagtutulak ng droga, at sa ilang lugar, nagkakaroon ng momentum.

3. Mga bagong parameter ng internasyonal na seguridad

Sa simula ng XXI sa. isang malinaw na pagsasakatuparan ang dumating na sa larangan ng internasyonal na seguridad ay may mga pagbabagong may malalim, "tektonik" na kalikasan, at ang probisyon nito ay nangangailangan ng bagong estratehikong pag-iisip, isang bagong materyal at teknikal na base, mga bagong instrumentong militar-pampulitika at internasyonal na istrukturang legal ng organisasyon.

Ang kasalukuyang estado ng internasyonal na seguridad madalas op-define bilang "seguridad pagkatapos ng pagtatapos ng Cold War". Ang pormulasyon na ito ay nagbibigay-diin lamang sa malinaw na katotohanan na ang kasalukuyang internasyonal na seguridad ay hindi umuunlad ayon sa mga batas kung saan ito gumana noong Cold War. Gayunpaman, hindi nito sinasagot ang pangunahing tanong: ano ang mga bagong pattern ng internasyonal na sistema ng seguridad na pinapalitan ang isa na nagpapatakbo sa nakaraang yugto? Upang maunawaan ang umuusbong na bagong kalidad ng internasyonal na seguridad, kinakailangan na komprehensibong isaalang-alang ang simula ng kasalukuyang estado, iguhit ang "malaking larawan", malakihan at pangmatagalang proseso, mga pangunahing problema, mga lugar ng pagkakataon at salungatan ng mga interes ng ang mga pangunahing aktor, ang mga mapagkukunan na mayroon sila sa pagkakaisa at pagtutulungan ng mga salik na ito.

Pagbabago ng panlabas internasyonal na kapaligiran seguridad.

1. Isa sa mga pangunahing proseso ng pandaigdigang pulitika at ugnayang pandaigdig ngayon ay globalisasyon. Ito ay tipikal para sa kanya pagpapahusay ng kalidad density at lalim pagtutulungan sa pang-ekonomiya, pampulitika, ideolohikal at iba pang mga lugar ng pakikipag-ugnayan sa mundo . saan" density" ibig sabihin Ang pagtaas ng bilang, pagkakaiba-iba at saklaw ng mga pakikipag-ugnayan sa cross-border , isang " lalim» — ang antas kung saan ang pagtutulungan ay nakakaapekto sa panloob na organisasyon ng mga lipunan at vice versa . nangyayari "compression" ng mundo at pag-unawa dito sa kabuuan.

Samakatuwid isang makabuluhang pagtaas sa antas ng pagtutulungan ng mga aktor at functional na mga lugar ng internasyonal na seguridad . Ito ay nagiging mas siksik at hindi mahahati. Sa mga indibidwal na kumplikado ng "pambansang interes" ng mga estado, ang bahagi ng pangkalahatan, pandaigdigang interes ay tumataas. Kasabay nito, ang lalim ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng panloob at panlabas na mga aspeto ng seguridad ay tumataas. Ang globalisasyon ay sinamahan ng mas malawak at mas masigla pagpasok sa internasyunal na arena ng mga di-estado na aktor, parehong nakabubuo at mapanirang. Mga banta na nabuo ng mapanirang hindi estado mga artista, umakma sa mga tradisyunal na banta na nagmumula sa mga tradisyunal na aktor - estado.

2. Isa pang mahalagang bagong phenomenon ay demokratisasyon ng mundo. "Third wave" ng demokratisasyon , na nagsimula noong kalagitnaan ng 1970s at nagkaroon ng mataas na dinamika pagkatapos ng Cold War, qualitatively binago ang balanse ng kapangyarihan sa pagitan ng demokrasya at authoritarianism . Sa pagtatapos ng 2002, masasabi natin ang sumusunod na pandaigdigang larawan mga ratios sa pagitan kalayaang pampulitika, bahagyang kalayaan(transit mode) at kawalan ng kalayaan(mga rehimeng awtoritaryan).

Sa bilang ng mga estado : 46 (29)% ay libre, 29 (25)% — bahagyang libre at 25 (46)% — hindi libre.

Sa dami ng taonabubuhay sa ilalim ng iba't ibang rehimeng pulitikal: 44 (35)% sa mga malayang bansa, 21 (18)% — sa bahagyang libre, 35 (47)% - sa hindi malayang bansa.

Batay sa mga kalkulasyon ng halaga ng palitan ang pandaigdigang kabuuang produkto ay ipinamamahagi tulad ng sumusunod: malayang bansa gumawa 89 %, bahagyang libre — 5 % at hindi libre — 6 %. Humigit-kumulang ang parehong pamamahagi ng mga potensyal ay sinusunod sa globo ng mataas na teknolohiya. Bagama't bumagal o nabaligtad ang mga proseso ng demokratisasyon sa ilang bansa, ang pag-urong na ito ay nabawi ng kilusan tungo sa demokratisasyon sa ibang mga bansa at rehiyon. Ang "ikatlong alon" ng demokratisasyon ay umabot sa isang tiyak na "talampas" na walang mga palatandaan ng paghina nito.

Kung magpapatuloy tayo mula sa katotohanan na ang mga demokrasya ng burges ay hindi nakikidigma o napakadalang makipagdigma sa isa't isa, kung gayon ang pagpapalawak ng pandaigdigang sona ng demokrasya ay nangangahulugan ng pagpapalawak ng sona ng kapayapaan sa pagitan ng mga estadong bahagi nito . Bilang karagdagan, sa konteksto ng pandaigdigang pagkakaugnay at ang pagbabago ng "balanse ng kapangyarihan" pabor sa demokrasya karamihan sa mga awtoritaryan na estado ay ginusto na bumuo ng mga relasyon sa mga demokrasya sa mga prinsipyo ng "mapayapang magkakasamang buhay" . Gaya ng ipinapakita ng praktika noong nakaraang dekada, ang sona ng labanang militar ay limitado sa sektor kung saan ang ilang mga demokratikong estado (pangunahin ang Estados Unidos at mga aktibong kaalyado nito) ay bumangga sa mga indibidwal na radikal na awtoritaryan na rehimen (halimbawa, Iraq sa ilalim ni Hussein, Yugoslavia sa ilalim ng Milosevic. , Hilagang Korea , Iran). Kasabay nito, bilang panuntunan, kinikilala ng demokratikong komunidad at maging bahagi ng awtoritaryan na mundo na ang gayong mga rehimen ay nagdudulot ng banta sa internasyonal na seguridad, ngunit kadalasan ay hindi sumasang-ayon sa usapin ng pagbibigay-katwiran at kapakinabangan ng paggamit ng armadong puwersa laban sa kanila.

Bukod sa ang demokratikong komunidad ay nahati sa usapin ng pagpapahintulot at kagustuhan ng sapilitang pag-export ng demokrasya sa pamamagitan ng pagbabago ng mga naghaharing rehimen sa mga awtoritaryan na bansa . Sinasalungat ito ng mga awtoridad na rehimen sa prinsipyo, dahil ang gawaing ito ay maaaring makaapekto sa bawat isa sa kanila sa hinaharap. Karamihan sa mga demokratikong komunidad at mga transit na rehimen ay nakikita ito bilang isang paglabag sa isa sa mga pangunahing prinsipyo ng internasyonal na batas - ang kalayaang pumili ng isa o ibang pampulitikang rehimen. . Itinuturing ng marami na hindi produktibo ang pagpapataw ng demokrasya mula sa labas nang walang kaukulang panloob na mga kinakailangan. May mga seryosong hinala din iyon Ang mga estadong nagluluwas ng demokrasya ay maaaring gumamit ng mga marangal na intensyon upang masakop ang kanilang makasariling interes sa pagpapalaganap ng kontrol at impluwensya, kapwa pampulitika at pang-ekonomiya. .

Para sa lahat ng hindi pagkakasundo tungkol sa legalidad o pagiging angkop ng pag-export ng mga demokrasya, lumilitaw ang isang mas pinagkasunduan na pananaw tungkol sa ang pangangailangang limitahan ang ekstremismo ng mga awtoritaryan na rehimen. Mula sa pananaw ng internasyonal na seguridad, mahalaga din na sa karamihan ng mga kaso ng ganitong uri ang mga hindi pagkakasundo ay humahantong sa pampulitika at diplomatikong mga kontradiksyon sa demokratikong komunidad, ngunit hindi natutupad sa mga kinakailangan para sa komprontasyong militar , at higit pa sa bukas na armadong paghaharap sa pagitan ng mga miyembro nito. Isinasaalang-alang ang mga pagsasaalang-alang sa itaas, maaari itong ipagpalagay na ang sona ng mga potensyal na armadong salungatan sa pagitan ng mga estado, hindi bababa sa para sa nakikinita na hinaharap, ay lumiit sa isang medyo predictable na segment.

Ang isa pang resulta ng global democratization ay ang foregrounding ng isang lumalagong pinagkasunduan sa intrinsic na halaga ng karapatang pantao at ang prinsipyo na ayon sa kung saan ang sitwasyon sa lugar na ito ay tumigil na maging eksklusibong panloob na prerogative ng mga soberanong estado, at sa ilang mga kaso ay nagiging isang bagay ng pag-aalala para sa komunidad ng mundo at isang dahilan o dahilan para sa paggawa ng mga tiyak na hakbang ng impluwensya . Para sa globo ng internasyonal na seguridad, nangangahulugan ito ng paglitaw ng kababalaghan "makatao interbensyon". Ang isa pang kahihinatnan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito ay pagtaas ng mga kahilingan para sa "pagkatao" ng paggamit ng sandatahang lakas: pagbawas ng "collateral losses" sa populasyon ng sibilyan, pagbabawal ng "hindi makatao" o "walang pinipili" na mga uri ng armas. Nabuo na kabalintunaan sa unang tingin ang kontradiksyon sa pagitan ng digmaan bilang isang negasyon ng humanismo at ang kahilingan para sa paggamit ng sandatahang lakas upang ipagtanggol ang humanismo, sa pagitan ng gawain ng paggamit ng karahasan upang makamit ang tagumpay at ang "humanisasyon" ng naturang karahasan. Ang tunggalian na ito ay nagbubunga ng maraming kontradiksyon kapag sinusubukang isabuhay ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ng pagkakaisa ng magkasalungat.

3. Isang mahalagang kadahilanan ang pulitika sa mundo nitong mga nakaraang dekada ay pang-agham at teknolohikal na tagumpay na may malalayong kahihinatnan sa pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, ideolohikal na larangan ng buhay ng tao. Ang computerization at ang information revolution ay nagbigay daan para sa isang siyentipiko at teknolohikal na rebolusyon sa mga usaping militar . Ang pagpapakilala ng mga mataas na teknolohiya, halimbawa, ay makabuluhang nagbago sa kalikasan at kakayahan ng mga maginoo na armas, reconnaissance at command at control system, na humantong sa paglikha ng mga high-precision na armas, pinalawak ang mga posibilidad ng pakikipagdigma sa malayo, na nagbibigay ng "mababang visibility" ng mga kagamitang militar atbp.

AT mga nakaraang taon Higit pa ang kahalagahan ng kalidad ng mga armas ay tumataas , na lalong mahirap tumbasan ng kanilang mga numero. Lumalawak ang agwat sa pagitan ng mga teknolohikal na advanced na bansa at ng iba pang bahagi ng mundo . Ang kalagayang ito ay layuning pinasisigla ang mga bansang nahuhuli sa mga terminong pang-agham at teknolohikal na sumali sa mga koalisyon ng matataas na maunlad na mga estado, o upang maghanap ng isang panimbang sa kanilang superyoridad sa larangan ng "sandata para sa mahihirap" kung aling mga sandata ng malawakang pagsira ang nagiging ngayon . Sa karagdagan, ang siyentipiko at teknolohikal na tagumpay, na sinamahan ng tumaas na kalayaan sa pagpapalitan ng komunikasyon, ay lubos na nagpapadali sa pag-access sa ilang aspeto ng "rebolusyong militar" para sa mga mapanirang aktor na hindi pang-estado at para sa transnational threat pooling.

4. Ngayon ang tumataas krisis ng internasyonal na batas, na ang ay may malaking epekto sa pag-uugali ng mga aktor sa larangan ng internasyonal na seguridad . Bilang isang tuntunin, sa kasaysayan ng sangkatauhan, ang lahat ng mga pangunahing internasyonal na digmaan ay natapos sa paglagda ng mga kasunduan sa kapayapaan at ang paglikha ng isang bagong organisasyonal at legal na sistema ng internasyonal na relasyon. Ang pagtatapos ng Cold War ay isang pagbubukod sa panuntunang ito. Tinahak ng pamayanan ng mundo ang landas ng muling pagbuhay sa bisa ng organisasyonal at legal na sistema, nilikha pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, na ang pangunahing bahagi ay ang United Nations. Sa kasalukuyan, ito ay nagiging laganap punto ng view tungkol sa inefficiency ng sistemang ito at, sa partikular, ang UN. Kung ihahambing natin ang pagiging epektibo ng organisasyong ito, lalo na ang Security Council nito, sa panahon ng Cold War at pagkatapos nito, walang duda na ang kahusayan na ito ay tumaas nang malaki. Ang isang malinaw na tagapagpahiwatig ay ang matalim na pagtaas ng mga boto ng pinagkasunduan sa Security Council sa karamihan ng mga pangunahing isyu ng internasyonal na seguridad at ang pagbawas sa mga kaso ng paggamit ng mga permanenteng miyembro ng Security Council ng kanilang karapatan sa pag-veto. Ngunit sa parehong oras, kapag tinatasa ang pagiging epektibo ng UN para sa paglutas ng mga bagong gawain sa larangan ng internasyonal na seguridad ngayon at lalo na sa hinaharap, ang mga pessimistic na pagtatasa ay lubos na makatwiran.

Ang pagpapanumbalik, pagkatapos ng Cold War, ng pinagkasunduan ng komunidad ng mundo tungkol sa mga prinsipyong inilatag sa UN Charter ay naging hindi kumpleto. Ang pag-ampon ng mga desisyon sa mga interbensyon ng militar sa Yugoslavia noong 1999 at Iraq noong 2003, na lumampas sa UN Security Council, ay makabuluhang nabawasan ang bisa ng Organisasyong ito at ang mga prinsipyo ng pag-regulate ng globo ng internasyonal na seguridad. . Ang pagpapakilala ng pagsasagawa ng "humanitarian intervention" ay nangangahulugang isang pangunahing pagbabago sa tradisyonal na diskarte sa soberanya. Ang mga banta ng transnational terrorism ay nagdala sa unahan ng isang qualitatively bagong problema ng "preemptive strikes". Ang lumalagong kasanayan ng paggamit ng sandatahang lakas laban sa mga aktor na hindi pang-estado (mga terorista, separatista, rebelde) ay nagpalala sa isyu ng piling paggamit ng sandatahang lakas at pagbabawas ng mga sibilyan na kaswalti. Ang gawain ng pagbuo ng internasyunal na batas at pagreporma sa UN upang maiayon ang mga ito sa qualitatively bagong mga katotohanan ng pandaigdigang pulitika, internasyonal na relasyon at internasyonal na seguridad ay naging malinaw. Ito ay para sa mga kadahilanang ito na ang tanong ng isang radikal na reporma sa organisasyon ng UN at, sa partikular, ang Security Council nito, ay nailagay na sa isang praktikal na eroplano. makabuluhang pag-unlad sistema ng internasyonal na batas, kabilang ang mga tuntuning namamahala sa internasyonal na seguridad.

Ang isa pang seryosong dahilan ng krisis ng modernong sistema ng internasyonal na batas at ng UN ay ang pagpayag at ang pagnanais ng isang bilang ng mga bansa, pangunahin ang Estados Unidos, na kumilos sa labas ng legal na larangan, kabilang ang mga internasyonal na isyu sa seguridad . Ito ay pinatutunayan ng mga kaso ng sadyang pag-iwas sa UN Security Council sa panahon ng ilang malalaking aksyon ng interbensyong militar ng internasyonal, pagtanggi na sumali sa mga mahalagang instrumento ng internasyonal na batas tulad ng Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty, ang International Criminal Court, na hindi pinapansin ang internasyonal. mga pagsisikap sa pagtatatag ng isang mekanismo ng pagpapatunay para sa Bacteriological Weapons Convention.

5 . makabuluhang nagbabago at pamamahagi ng kapangyarihang pang-ekonomiya sa mundo. Ayon sa isang pag-aaral na isinagawa ng IMEMO RAS, sa pagtatapos ng 1990s, ang bahagi ng mga nangungunang sentrong pang-ekonomiya sa kabuuang produkto ng mundo ay ibinahagi tulad ng sumusunod: USA - 18%, European Union - 25%, Japan - 14%, China - 3%, Russia - 1.2%. Ang ibang mga pag-aaral, lalo na ang mga isinagawa sa Kanluran, ay nagbigay ng medyo magkakaibang mga pigura. Ayon sa kanila, ang bahagi ng Russia ay mula 2 hanggang 4%, ang Estados Unidos at ang European Union ay humigit-kumulang pantay (mga 20%), China - 6%, at Japan - 9%. Sa simula XXI sa. medyo nagsisimula nang magbago ang larawan dahil sa pagbilis ng paglago ng ekonomiya ng China, Russia, India, at Brazil. Ngunit sa katamtamang termino, ang pangkalahatang kaayusan ng "kaugnayan ng mga pwersang pang-ekonomiya" sa buong mundo ay mananatili.

Walang direkta at mahigpit na pagkakaugnay sa ratio ng balanse ng militar sa mundo. Halimbawa, ang iba't ibang mga bansa ay may iba't ibang posibilidad na idirekta ang bahagi ng kanilang pang-ekonomiyang kapangyarihan para sa mga layuning pangseguridad. Kaya, ang China at India ay napipilitang gastusin ang karamihan sa kanilang kabuuang produkto sa kabuhayan ng isang populasyon na higit na nakahihigit sa ibang mga bansa - 1.3 at 1 bilyong tao, ayon sa pagkakabanggit. Ang pagkakaroon ng mga potensyal na nuclear missile ay seryosong nag-aalis ng mga puwang na nagmumula sa kawalan ng balanse ng kapangyarihang pang-ekonomiya. Ang antas ng pag-unlad ng teknolohiya, lalo na sa larangan ng militar-teknikal, ay napakahalaga. Halimbawa, ang Russia ay nagmana at, sa kabila ng makabuluhang pagkalugi sa ekonomiya, sa isang malaking lawak ay napanatili ang isang malakas na potensyal na pang-agham at isang militar-industrial complex na may kakayahang gumawa ng isang malawak na hanay ng mga nomenclature ng armas. Ang isang napakahalagang di-materyal na salik ay ang political will ng mga gobyerno at ng publiko ng mga indibidwal na bansa na ituloy ang aktibong patakaran sa larangan ng internasyonal na seguridad. Ito ay nagiging maliwanag, halimbawa, kapag inihambing ang mga tungkulin ng US at Japan. Gayunpaman, ang pandaigdigang equation ng ekonomiya ay isang makabuluhang tagapagpahiwatig ng potensyal ng mga nangungunang kapangyarihan sa mundo sa larangan ng internasyonal na seguridad.

6. Sa wakas, hindi maaaring balewalain ng isang tao ang makabuluhang pagbabago sa pandaigdigang agenda ng internasyonal na relasyon at pulitika sa mundo pagkatapos ng Cold War. Ang isang hindi mapag-aalinlanganang katotohanan ay ang pagpapanatili ng priyoridad ng mga problema ng internasyonal na seguridad militar-pampulitika. Ngunit kung ikukumpara sa mga panahon ng Cold War, noong sila ay nangingibabaw, mayroong isang tiyak isang pagtaas sa priyoridad ng iba, hindi pang-militar na mga lugar ng pakikipag-ugnayan sa mundo - pang-ekonomiya, kapaligiran, humanitarian . Halimbawa, ang proporsyon ng mga problema ng paglaban sa AIDS, napapanatiling pag-unlad ng "Timog", pag-init ng mundo, mga isyu sa pagbibigay ng mga mapagkukunan ng enerhiya sa sangkatauhan at sariwang tubig, regulasyon ng genetic revolution at marami pang iba. Kaya, ang pagbabago sa kapaligiran ng internasyonal na seguridad ay may malubhang epekto sa buong kumplikado at indibidwal na mga bahagi nito.

4. "Bago" na mga banta sa internasyonal na seguridad

Sa simula ng XXI sa. nabuo ang isang qualitatively bagong hanay ng mga priyoridad na banta sa internasyonal na seguridad. " Matanda" pagbabanta , na nagmumula sa direktang tunggalian, pangunahin sa pagitan ng pinakamakapangyarihang estado ng militar at ng kanilang mga alyansa, ay nagsimulang umatras sa likuran. Maaaring ipangatuwiran na karamihan sa mga "lumang" banta ngayon ay nasa "tulog" na estado.

Upang "bago" pagbabanta ngayon nabibilang sa triad, na kinabibilangan ng internasyonal na terorismo, paglaganap ng mga sandata ng malawakang pagwasak at ang kanilang paraan ng paghahatid, pati na rin ang mga panloob na armadong tunggalian. Katabi nila ang kababalaghan ng "internasyonal na armadong interbensyon", na sa ilang partikular na kaso ay maaaring gumanap ng papel na neutralizer ng mga umuusbong na banta, ngunit nagiging banta din sa ibang mga kaso. Ang mga banta na ito ay umiral na noon pa man. Ngunit sa oras na iyon sila ay nasa anino ng "lumang" pagbabanta. Ang makabuluhang pagtaas sa kanilang priyoridad sa mga nakaraang taon ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng pag-unlad ng panloob na potensyal at ang panganib ng bawat isa sa mga banta na ito at ang kanilang kumbinasyon.

Internasyonal na terorismo inilipat sa harapan ng triad ng "bagong" pagbabanta. Sa mga nagdaang taon, nagkaroon ng pagbuo ng isang bagong kalidad ng terorismo. Mula sa isang lokal na kababalaghan, na dating kilala sa ilang mga bansa, ito ay naging isa na hindi nakikilala ang mga hangganan ng estado. pandaigdigang transnasyonal na kilusan , parehong sa mga tuntunin ng komposisyon ng mga kalahok at ang heograpiya ng mga operasyon. Bilang isang baseng ideolohikal, ginagamit niya ang matinding kalakaran ng radikalismong Islamista. Ang bagong kalidad ng internasyonal na terorismo ay kinukumpleto ng pagsasanib ng mga sistema ng ugat ng pandaigdigang kilusan at ng mga pambansang pagpapakita nito. ay binuo at istraktura ng organisasyon kilusang ito, batay sa prinsipyo ng network ng pakikipag-ugnayan ng madalas na autonomous at inisyatiba na mga cell na may kakayahang "i-clone". Ang pagkakaroon ng paunang sigla mula sa al-Qaeda na pinamumunuan ni Bin Laden, ang kilusan ng internasyonal na terorismo ay nakakuha ng dinamika ng pagpapaunlad ng sarili at pagbagay sa mga lokal na kondisyon sa iba't ibang bahagi ng mundo.

Ang pandaigdigang kalikasan ng banta ng internasyonal na terorismo ay nagtakda ng gawain ng internasyonal na pag-iisa ng mga pagsisikap na labanan ito. Masasabi na, sa kabuuan, ang pamayanan ng mundo ay nagawang lumikha ng isang malawak na koalisyon ng antiterorista sa paligid ng ideya ng matinding panganib, ang ganap na hindi katanggap-tanggap ng internasyonal na terorismo at ang pangangailangan para sa magkasanib na paglaban dito. Gayunpaman, mayroon ding mga prosesong nagpapahina at naghahati sa pagkakaisang ito.

Ang isa pang banta na nauna at nakakakuha ng bagong kalidad ay naging isang kumplikado ng tunay at potensyal na paglaganap ng mga sandata ng malawakang pagsira. Sa isang malaking lawak, ang matinding pagtaas ng kaugnayan ng banta na ito ay ipinaliwanag ng potensyal na posibilidad ng pagsasama nito sa banta ng internasyonal na terorismo, na tinatawag na terorismo ng WMD. Kaugnay nito, lumawak at nagbago ang paksa ng bantang ito at ang paglaban dito.

Bagama't ang mga dating estado ang pinagmumulan ng gayong mga banta, pangunahin na silang nagmumula ngayon sa mga hindi-estado na aktor. Ang hanay ng mga insentibo at parusa sa larangan ng hindi paglaganap ng WMD na dati nang gumana sa pagitan ng mga estado ay hindi kayang impluwensyahan ang mga aktor na hindi pang-estado. Ang pinagmulan ng banta ay walang return address kung saan maaaring ipadala ang parusa . Ang mga terorista ay hindi maaaring makipag-ayos upang isuko ang mga naturang armas, na nagbibigay sa kanila ng anumang mga pakinabang. Interesado sila hindi lamang sa pagkakaroon ng naturang mga armas para sa layunin ng pagpigil, ngunit sa paggamit ng mga ito upang makamit ang mga layuning pampulitika. Sa isang salita, ang makatwirang lohika ng pagpigil sa paglaganap, na dati nang pinapatakbo sa interstate na format, ay huminto sa paggana sa lugar na ito.

Ang dati nang hindi gaanong banta ng pagnanakaw ng mga di-estado na aktor ng mga sandata ng malawakang pagkawasak ay tumaas nang husto, samakatuwid, isang panimula na bagong gawain ang lumitaw sa pisikal na proteksyon ng naturang mga sandata o ng kanilang mga bahagi. Kung kanina ay higit sa lahat ay tungkol sa pagkakaroon ng naturang mga armas, ngayon ay dinagdagan na ito ang banta ng sinadyang pagsira sa panahon ng kapayapaan ng nuklear, kemikal at iba pang mga bagay na may mga kahihinatnan na malapit sa mga resulta ng paggamit ng WMD.

Sabay-sabay na nangyari paglabag sa balangkas ng tradisyunal na sistema ng nuclear non-proliferation at pagkuha ng mga sandatang nuklear ng mga bagong estado . Nagbibigay ito ng lakas sa mga karera ng armas nukleyar sa rehiyon, itinaas ang tanong ng paggawa ng mga sandatang nuklear ng mga estadong iyon na dati ay walang ganoong mga plano. Kasabay nito, ang kapalaran ng mga sandatang nuklear sa ilang mga bagong may-ari nito ay partikular na alalahanin. Halimbawa, ang kawalang-katatagan ng pulitika ng Pakistan ay naglalabas ng mga lehitimong tanong tungkol sa kung sino ang mauuwi sa mga sandatang nukleyar kung ang kapangyarihan sa bansa ay pumasa sa isang radikal na Islamist na oposisyon na malapit sa mga internasyonal na terorista. Ang ilang mga estado ay kilala sa kanilang pag-uugali na may hangganan sa irrationality, kabilang ang sa larangan ng hindi paglaganap, pakikiramay sa internasyonal na terorismo o kahit pakikipagtulungan dito. Kamakailan, nagkaroon ng banta ng pagbuo ng semi-estado, semi-pampublikong underground transnational na mga network ng paglaganap ng WMD.

Ang isang bagong dimensyon ay nakakakuha ng isang banta panloob na armadong tunggalian. Ang paglipat mula sa Cold War tungo sa kasalukuyang estado ng internasyonal na seguridad ay sinamahan ng paghina ng ilang mga salungatan na dating pinaandar ng gitnang standoff sa pagitan ng Washington at Moscow. Ang iba pang mga salungatan, na napalaya mula sa panlabas na stimuli, gayunpaman ay pinanatili ang kanilang panloob na lokal na dinamika. Ang isang malawak na internasyonal na pinagkasunduan ay nagsimulang mabuo sa hindi katanggap-tanggap sa mismong kababalaghan ng panloob na armadong mga salungatan sa prinsipyo. Ito ay dahil sa maraming dahilan. Para sa lahat ng panganib ng iba pang mga banta, ang mga panloob na armadong salungatan ay ang mga sanhi ng pinakamalaking pagkalugi ng tao sa isang pandaigdigang saklaw. . Kamakailan lamang, sila ay lalong nagiging sumanib sa iba pang nangungunang banta, pangunahin sa internasyonal na terorismo, gayundin sa drug trafficking, ilegal na kalakalan ng armas, internasyonal na organisadong krimen . Ang mga sona ng panloob na armadong tunggalian ay malamang na ang pinakamahirap na lugar sa mundo sa ekonomiya. Ang labanan sa kanila ang pangunahing, at sa karamihan ng mga kaso ang tanging hadlang sa pagkakaloob ng makataong tulong. Ang mga paglabag sa mga karapatan ng populasyon ng sibilyan, sa partikular na paglilinis ng etniko, ay nagiging isang mass phenomenon. Halos saanman, ang mga panloob na armadong salungatan ay direkta o hindi direktang humahatak sa kanilang mga kalapit na estado, lahat ng uri ng mga dayuhang boluntaryo.

5. Internasyonal na interbensyong militar

Ngayon ang phenomenon ng international armed nagiging interbensyon isa sa mga pangunahing isyu na tumutukoy hindi pagkakapare-pareho at ang pagiging kumplikado ng pagbuo ng isang bagong sistema ng internasyonal na seguridad. Pinag-uusapan natin ang banta ng paggamit o ang paggamit ng sandatahang lakas ng isang estado o isang koalisyon ng mga estado laban ibang mga estado o hindi estado mga aktor sa kanilang teritoryo upang makamit ang ilang layuning militar at pampulitika.

Ang ganitong pakikialam maaaring isagawa nang may sanction ng UN Security Council o lampasan ang katawan na ito. Ang internasyunal na armadong interbensyon ay may dalawang panig - maaari itong maging isang paraan ng pagkontra sa mga banta sa internasyonal na seguridad at isa sa mga banta. Sa nakalipas na dekada at kalahati, ang internasyonal na armadong interbensyon ay naging pinakamabilis na paraan ng paggamit ng armadong karahasan sa mga internasyonal na relasyon. . Napakalawak ng saklaw nito.- mula sa napakalimitadong paggamit ng mga elemento ng armadong pamimilit ng mga pandaigdigang pwersang pangkapayapaan hanggang sa malalaking operasyong militar, halos walang pinagkaiba sa mga klasikong digmaan ng nakaraan.

Pagkatapos ng mga dekada ng Cold War, nang ang desisyon sa armadong interbensyon ay kinuha nang hiwalay ng bawat magkasalungat na bloke, sa pagtatapos nito, naging posible na sama-sama at napagkasunduan ng lahat ng malalaking estado na gamitin ang karapatan ng internasyonal na armadong interbensyon laban sa mga banta sa internasyonal. seguridad na ibinigay ng UN Charter. Sa katunayan, sa unang kalahati ng 1990s, ang gayong mekanismo para sa paggawa ng mga desisyon at pagsasagawa ng mga internasyunal na interbensyong militar ay matagumpay na nagtrabaho. Ito ay pinasimulan ng desisyon ng UN Security Councilsa internasyunal na interbensyong militar sa Iraq para sa itaboy ang pananalakay ng Baghdad laban sa Kuwait noong 1991 . Sinundan ito ng isang serye ng mga desisyon ng katawan na ito sa kagustuhan at maging ang pangangailangan ng paggamit ng naturang interbensyon upang kontrahin ang ilang iba pang mga banta sa internasyonal na seguridad. Sa ilang mga kaso (halimbawa, may kaugnayan sa mga kaganapan sa Somalia at Rwanda ) ito ay tungkol sa pagnanais na kontrahin ang panloob na kaguluhan at inter-tribal genocide. Sa ibang mga sitwasyon (halimbawa, may kaugnayan sa isang kudeta sa Haiti ) Ang UN Security Council ay nagpasya sa isang internasyonal na armadong pagsalakay bilang isang paraan ng paglalagay ng presyon sa junta na ibalik ang kapangyarihan sa napatalsik na lehitimong pangulo ng bansa. Nagkaroon ng makabuluhang pagpapalawak ng mga dahilan kung bakit ipinakita ng pamayanan ng mundo ang kahandaan nitong sanction ang isang internasyonal na armadong pagsalakay. .

Ang pagkakaisa ng mga permanenteng miyembro ng UN Security Council tungkol sa kapakinabangan ng internasyunal na armadong interbensyon ay nagsimulang magkawatak-watak na sa ikalawang kalahati ng 1990s . Tsina at bago iyon ay sa halip ay nag-iingat sa ideyang ito, bilang isang panuntunan, umiwas sa pagboto sa awtorisasyon ng mga partikular na operasyon ng interbensyon. Unti-unti at RF, na hanggang noon ay sumuporta sa gayong mga desisyon, ay nagsimulang magpahayag ng pagkabahala sa bagay na ito. Ang mga palatandaan ng naturang mga pagbabago ay lumitaw na sa panahon ng talakayan ng pagpapayo ng paggamit ng panlabas na puwersang militar upang wakasan ang panloob na salungatan sa Bosnia at Herzegovina. Isang bukas na agwat sa pagitan ng mga permanenteng miyembro ng UN Security Council(Russia at China, sa isang banda, at USA, Great Britain, France, sa kabilang banda) lumitaw sa panahon ng labanan sa Kosovo noong 1998-1999. Ipinaliwanag ito isang pagtatangka ng mga bansang Kanluranin na gawing lehitimo ang paggamit ng interbensyong pang-internasyonal na militar upang malutas ang isang panloob na problemang makatao , pati na rin na halata sa oras na iyon ang mga kontradiksyon sa pagitan ng Russian Federation at NATO, lalo na sa pagpapalawak ng bloke na ito.

PagkakaisaAng mga permanenteng miyembro ng UN Security Council tungkol sa interference ay pansamantalang naibalik dahil sa pag-atake ng mga terorista sa Estados Unidos at ang desisyon ng mga Amerikano na mag-aklas sa mga base ng Al-Qaeda at sa rehimeng Taliban. sa Afghanistan. Ngunit nakamit naghiwalay na naman ang pinagkasunduan kaugnay ng desisyon ng Washington at London na baguhin ang pampulitikang rehimen sa Iraq. Sa pagkakataong ito, ang kampo ng mga kalaban sa naturang operasyon ay lumawak nang malaki dahil sa pag-akyat sa Moscow at Beijing ng Paris, Berlin at ilang mga pamahalaan ng iba pang European at Arab states.

Dapat pansinin na sa makitid na termino ng militar lahat ng malalaking operasyon ng internasyonal na armadong interbensyon ay napatunayang napakaepektibo . Gayunpaman, kasunod ng mga tagumpay ng militar Ang mga panahon ng pampulitikang pagsasama-sama ng naturang mga pananakop, halimbawa sa Iraq, at sa Afghanistan, ay nagdulot ng malaking kontradiksyon na mga resulta . Bilang karagdagan, ang gayong mga solusyon sa mga lokal na problema, nang isagawa ang mga ito sa paglampas sa UN Security Council, ay humantong sa pagtaas ng mga kontradiksyon sa pagitan ng mga nangungunang kapangyarihan ng mundo at isang seryosong pagpapahina sa awtoridad at pagiging epektibo ng UN. Ang armadong interbensyon ay mananatiling isa sa mga pinakakontrobersyal na isyu ng internasyonal na seguridad para sa nakikinita na hinaharap.

6. Pandaigdigang Seguridad

Pandaigdigang Seguridad — uri ng seguridad para sa lahat ng sangkatauhan , ibig sabihin. proteksyon mula sa mga pandaigdigang panganib na nagbabanta sa pagkakaroon ng sangkatauhan o maaaring humantong sa isang matalim na pagkasira sa mga kondisyon ng pamumuhay sa planeta. Pangunahing kasama sa mga banta na ito ang mga pandaigdigang problema sa ating panahon.

Ang mga mahahalagang lugar para sa pagpapalakas ng pandaigdigang seguridad ay:

Ø pag-aalis ng sandata at kontrol ng armas;

Ø pagprotekta sa kapaligiran, pagtataguyod ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng mga umuunlad na bansa;

Ø epektibong demograpikong patakaran, paglaban sa internasyonal na terorismo at trafficking ng droga;

Ø pag-iwas at pag-aayos ng mga etno-political conflict;

Ø pagpapanatili ng pagkakaiba-iba ng kultura sa modernong mundo;

Ø pagtiyak ng paggalang sa mga karapatang pantao;

Ø paggalugad sa kalawakan at rasyonal na paggamit ng mga mapagkukunan ng World Ocean.

Ang pagtitiyak ng pandaigdigang seguridad ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa pagpapagaan ng presyon ng mga pandaigdigang problema sa komunidad ng mundo. Mga suliraning pandaigdig sa ating panahon- ito ay mga problema ng isang planetary scale na nakakaapekto, sa isang antas o iba pa, ang mahahalagang interes ng lahat ng sangkatauhan, lahat ng estado at mga tao, bawat naninirahan sa planeta; kumikilos sila bilang isang layunin na kadahilanan sa pag-unlad ng modernong sibilisasyon, nakakakuha ng isang matinding karakter at nagbabanta hindi lamang sa positibong pag-unlad ng sangkatauhan, kundi pati na rin sa pagkamatay ng sibilisasyon. kung hindi masusumpungan ang mga nakabubuo na paraan ng kanilang solusyon, at nangangailangan ng pagsisikap ng lahat ng estado at mamamayan, ng buong komunidad ng mundo para sa kanilang solusyon.

Ang konsepto ng "mga pandaigdigang problema" sa modernong kahulugan nito ay malawakang ginamit huling bahagi ng 1960s kapag ang mga siyentipiko mula sa maraming bansa, nababahala tungkol sa talamak ng naipon at patuloy na nagpapalala sa mga kontradiksyon at mga problema na ginagawa itong isang tunay na banta ng pagkamatay ng sangkatauhan o, hindi bababa sa, malubhang shocks, degradation kritikal na aspeto ang pagkakaroon nito, nagsimulang pag-aralan ang mga pagbabagong nagaganap sa pandaigdigang sistema at ang mga posibleng kahihinatnan nito. Sa maikling panahon isang bago direksyong siyentipiko — globalistics. Maraming mga globalista sa iba't ibang bansa ang nagsisikap na magtipon ng mga listahan, listahan, rehistro ng mga unibersal na problema ng tao. Halimbawa, ang mga may-akda ng "Encyclopedia of World Problems and Human Potential" (Munich, 1991) ay niraranggo ang higit sa 12,000 mga problema bilang pandaigdigan. Para sa maraming mga iskolar, ang gayong malawak na interpretasyon ng mga problemang unibersal ay nagdudulot ng malubhang pagtutol.

Ang mga pandaigdigang problema ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga planetary scale ng pagpapakita, mahusay na katalinuhan, pagiging kumplikado at pagtutulungan, dinamismo.

Ang pandaigdigang seguridad ay mayroon pangkalahatan at komprehensibo. Pangkalahatan ibig sabihin nun ang pandaigdigang seguridad ay tinitiyak ng sama-samang pagsisikap ng lahat ng miyembro ng komunidad ng mundo . Komprehensibong seguridad nauugnay sa katotohanan na ang tagumpay ay posible lamang kung ang lahat ng mga kadahilanan ng krisis ng pag-unlad ng mundo ay isinasaalang-alang at paggawa ng mga hakbang na nag-aambag sa pagpapanatili ng estado ng pagpapanatili at katatagan ng lahat ng mga sistemang sumusuporta sa buhay ng modernong sibilisasyon.

Ang pagbuo ng isang pandaigdigang patakaran sa seguridad, mga pagkakataon at paraan ng pampulitikang regulasyon ng pandaigdigang globo ay ginalugad globalisasyong pampulitika.

Ang globalisasyon ng pulitika ay sumasalamin sa pangangailangang pagtibayin ang priyoridad ng mga pangkalahatang halaga ng tao. Mga pandaigdigang pag-aaral sa politika- kakaiba agham pampulitika ng seguridad sa planeta , isang umuusbong na kumplikadong direksyon Agham pampulitika. Kaugnay ng paglaki ng pandaigdigang mga panganib, iba't ibang paraan upang matiyak ang kaligtasan ng sibilisasyon. Sa loob ng mahabang panahon ay binibigyang pansin mga oportunidad sa ekonomiya (paglikha ng isang sistema ng seguridad sa ekonomiya), sociocultural sphere (ang posibilidad ng paggamit ng moral na pagganyak ng mga indibidwal at malalaking grupo ng mga tao upang pag-isahin ang mga pagsisikap ng mga tao na mabawasan ang lumalaking panganib sa sibilisasyon). Gayunpaman, ipinakita iyon ng mga dekada mula noong unang pandaigdigang pagtataya hindi kayang bawasan ng mga kusang mekanismong pang-ekonomiya ang pandaigdigang panganib sa sibilisasyon . Parami nang parami binigyang pansin ang larangan ng pulitika, ang mga institusyong mayroon ang larangang pampulitika at buhay pampulitika . Ang konsepto ng pandaigdigang patakaran sa seguridad ay nabuo.

Ang pandaigdigang patakaran sa seguridad ay kumplikado at kumplikado; ito ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa iba't ibang aspeto at elemento ng prosesong pampulitika at pampublikong buhay. Ang globalisasyon ng pulitika ay nangangahulugang, sa huli, ang pagpapatibay ng priyoridad ng unibersal na mga halaga ng tao, bilang isang resulta kung saan mayroong pagpapalawak ng sektor nito na nauugnay sa mga umuusbong na unibersal na interes ng tao. Ang layunin na pangangailangan upang malutas ang mga problema sa planeta ay hindi maiiwasang palawakin ang saklaw ng pulitika na nakatuon sa unibersal na interes ng tao. Kasabay nito, ang pagpapalawak ng saklaw na ito ay napakahirap at nagkakasalungatan, lalo na dahil maraming mga aktor ng eksena sa pulitika ang madalas na sinusubukang ipasa ang kanilang mga makasariling interes bilang unibersal na tao, planetaryong mga.

Ang pandaigdigang patakaran sa seguridad ay nakaayos depende sa antas at saklaw ng aktibidad :

Ø maaari itong idirekta sa iba't ibang larangan - pang-ekonomiya, kapaligiran, militar, impormasyon, sosyo-kultural;

Ø maaari itong magpakita mismo sa iba't ibang antas ng spatial - global, rehiyonal, pambansa at lokal.

Sa isang malawak na kahulugan, patakaran sa seguridad ay isang patakaran ng pagbabawas ng pandaigdigang panganib. Sa epistemological terms- globalistics pampulitika, na nabuo sa isang kumplikadong direksyon ng agham pampulitika; idinisenyo upang ihayag ang mga tampok ng prosesong pampulitika sa harap ng lumalaking pandaigdigang panganib; pagsisiyasat ng mga pampulitikang anyo at paraan ng pag-angkop ng mga indibidwal na lipunan at sibilisasyon sa kabuuan sa mga pangangailangan ng kaligtasan; paghahanap ng mga mekanismo, pamamaraan at direksyon para sa pagsasaayos ng pagtutulungan; pagtukoy sa seguridad ng pandaigdigang sistema at iba't ibang istruktura nito.

Para sa patakaran ng pandaigdigang seguridad, napakahalagang linawin ang pinagmulan ng mga problema at kontradiksyon na nagbabanta sa pagkakaroon ng sibilisasyon. Napaka-promising na maunawaan ang mga pangunahing diskarte na nagsisiguro sa seguridad ng pandaigdigang sistema.

Ang peligrosong kalikasan ng ebolusyon ng sangkatauhan ay naayos sa kamalayan ng publiko sa konsepto "krisis ng sibilisasyon". Ang pangunahing kriterya ng panlipunang pag-unlad ngayon ay hindi maaaring limitado lamang ng kahusayan sa ekonomiya ng sistemang pang-ekonomiya. Ang isang mahalagang bahagi ng criterion ay iyon hanggang saan ito o ang landas na iyon ay nagagawang palawakin ang mga abot-tanaw ng hinaharap, alisin at pagaanin ang kalubhaan ng mga pandaigdigang problema .

Malinaw, nang walang regulasyong pampulitika, nang walang pag-angkop ng prosesong pampulitika sa mga bagong katotohanan, ang isang trahedya na kinalabasan ay nagiging mas at mas malamang. Isa sa mga pangunahing suliranin ng pandaigdigang pag-aaral sa politika ay ang pagtiyak ng seguridad ng sibilisasyon.

7. Panrehiyong seguridad

Ang mga pandaigdigang problema ng internasyonal na seguridad ay lalong nakikita sa mga regional security complex. Ngunit ang kanilang pagpapakita sa iba't ibang mga rehiyon ay hindi pareho. Ang mga prosesong panrehiyon ay naiimpluwensyahan ng mga patakaran ng mga nangungunang kapangyarihan na inaasahang mula sa labas . Ngunit sa isang partikular na rehiyon, ang mga ito ay partikular na kahalagahan mga lokal na problemang likas pangunahin o eksklusibo sa isang partikular na rehiyon .

Panrehiyong Seguridad - isang mahalagang bahagi ng internasyonal na seguridad, na nagpapakilala sa estado ng mga internasyonal na relasyon sa isang partikular na rehiyon ng komunidad ng mundo bilang malaya mula sa mga banta ng militar, mga panganib sa ekonomiya, atbp., pati na rin mula sa mga panghihimasok at panlabas na mga interbensyon na nauugnay sa pinsala, pagsalakay sa soberanya. at kalayaan ng mga estado ng rehiyon.

Panrehiyong Seguridad ay may mga karaniwang tampok na may internasyonal na seguridad, sa parehong oras ay may maraming anyo ng pagpapakita , isinasaalang-alang ang mga katangian ng mga tiyak na rehiyon ng modernong mundo, ang pagsasaayos ng balanse ng kapangyarihan sa kanila, ang kanilang makasaysayang, kultural, relihiyosong mga tradisyon atbp. Naiiba siya

una, sa katotohanan na ang proseso ng pagpapanatili ng seguridad sa rehiyon ay maaaring ibigay ng mga organisasyong espesyal na nilikha para dito (sa partikular, sa Europa, ang Organisasyon para sa Seguridad at Kooperasyon sa Europa - OSCE), at mga asosasyon ng mga estado na higit na unibersal (Organization of American States - OAS, Organization of African Unity - OAU, atbp.). Halimbawa, OSCE ipinahayag ang mga sumusunod bilang pangunahing layunin nito: “Pagsusulong ng pagpapabuti ng ugnayan sa isa't isa, gayundin ang paglikha ng mga kondisyon para sa pagtiyak ng isang pangmatagalang kapayapaan; suporta para sa pagpapahinga ng internasyonal na pag-igting, pagkilala sa kawalan ng pagkakaisa ng seguridad ng Europa, pati na rin ang magkaparehong interes sa pagbuo ng kooperasyon sa pagitan ng mga miyembrong estado; pagkilala sa malapit na pagkakaugnay ng kapayapaan at seguridad sa Europa at sa buong mundo”.

Sa mga aktibidad ng mga di-espesyalisado, ngunit mas unibersal na mga organisasyon, ang mga problema ng panrehiyong seguridad ay sumasakop din sa isa sa mga sentral na lugar, ay malapit na magkakaugnay sa iba pang mga pangunahing layunin ng pag-unlad ng rehiyon. Sa partikular, OAS isinasaalang-alang ang gawain nito "ang pagpapalakas ng kapayapaan at seguridad sa kontinente ng Amerika", at UAE- "paggalang sa soberanya, integridad ng teritoryo at ang hindi maipagkakailang karapatan sa kalayaan."

Pangalawa, ang pagkakaiba sa seguridad sa iba't ibang rehiyon ng mundo ay hindi pantay na antas ng pakikilahok ng mga dakilang kapangyarihan sa pagtiyak ng panrehiyong seguridad .

Ipinakikita iyon ng kasaysayan ang posibilidad ng mga armadong salungatan sa pagitan ng mga estado ay inversely proportional sa distansya sa pagitan nila na masasalamin sa pormula na "ang mga pagbabanta ay pinakamadaling madaig sa mga malalayong distansya." Ang globalisasyon at ang siyentipiko at teknolohikal na rebolusyon ay makabuluhang nabawasan ang kahalagahan ng probisyong ito, ngunit hindi ito ganap na inalis. Ang mga armadong salungatan o ang kanilang mga banta sa mga katabing lugar ay nakikita ng mga estado na may higit na antas ng pag-aalala at nangangailangan ng mas aktibong pagtugon. Noong Cold War, ang interbensyon o presensya ng dalawang superpower sa lahat ng rehiyon ng mundo ay naglimita sa awtonomiya ng mga aktor sa rehiyon. Ang sistema ngayon ng mga malalaking kapangyarihan na nakikialam o nakikilahok sa mga gawain ng rehiyon, pangunahin upang kontrahin ang mga "bagong" banta, ay hindi pa umabot sa dati nitong intensidad. Samakatuwid, maraming mga aktor sa pandaigdigang pulitika sa mga rehiyon ang kumikilos nang higit na awtonomiya, na ginagawang hindi gaanong pinag-isa ang mga proseso sa iba't ibang rehiyon. Samakatuwid, kasama ang pagsusuri ng "vertical" na dimensyon ng mga internasyonal na problema sa seguridad sa isang pandaigdigang saklaw (ang mga pangunahing banta, mga paraan upang labanan ang mga ito, ang lugar at papel ng mga maginoo na armas, WMD, atbp.), ang "pahalang » na pagsukat nito ( ang kakaiba ng mga prosesong nagaganap sa mga partikular na rehiyon). Ang pag-aaral ng "maliit na sukat na mapa" ay dapat na dagdagan ng trabaho na may mas detalyadong "malalaking sukat". Sa pamamagitan ng isang komprehensibong global-regional na diskarte sa mga problema ng modernong internasyonal na seguridad, mahalagang hindi salungatin ang mga sangkap na ito, ngunit upang magsikap na makahanap ng isang dialectical na relasyon sa pagitan ng pangkalahatan at partikular.

Mula sa punto ng view ng militar-pampulitika seguridad sa ilalim rehiyon ipinahiwatig isang grupo ng mga estado na ang mga alalahanin sa seguridad ay magkakaugnay na ang kanilang pambansang seguridad ay hindi maaaring produktibong isaalang-alang nang hiwalay sa isa't isa . Kamakailan, sa mga aktor maliban sa mga estado ang mga aktor na hindi estado ay idinagdag sa teritoryo ng isang pangkat ng mga kalapit na estado, ang pag-uugali na kung saan ay makabuluhang nakakaapekto sa seguridad ng pangkat na ito. Karaniwan, ang heograpiya ng mga rehiyon sa mga tuntunin ng seguridad ay tumutugma sa heograpiya ng itinatag na mga internasyonal na rehiyong pampulitika, na bumubuo ng mga hanay ng pakikipag-ugnayang pampulitika at pang-ekonomiya, na pinagsama ng isang karaniwang istraktura at lohika ng pag-uugali ng kanilang mga estado at mga aktor na hindi estado.

Sa parehong oras pagkatapos ng Cold War, medyo nagbago ang tradisyonal na pagsasaayos ng mga rehiyon. Halimbawa, dati nang isinasaalang-alang nang hiwalay ang mga rehiyon ng Gitnang Silangan at Gitnang Silangan ay pinag-isa ngayon ng mga karaniwang proseso sa larangan ng seguridad sa iisang rehiyon ng Greater Middle East o Middle East . Ang mga katulad na proseso ay sinusunod din sa rehiyon ng Asia-Pacific . Ilang mga bansa mahirap iugnay sa anumang partikular na rehiyon. Halimbawa, Turkey sa mas malaki o mas maliit na lawak, ito ay naiimpluwensyahan ng mga partikular na proseso ng seguridad na nagaganap sa European, "greater Middle East" at sa hilaga - mula sa Eurasian "post-Soviet" na rehiyon. Sa isang katulad na sitwasyon ay Afghanistan, Burma . Ang indibidwal na kahalagahan ng naturang mga bansa sa mga proseso ng panrehiyon at pandaigdigang seguridad ay lumalaki.

Sabay-sabay na nangyayari muling pamamahagi ng kahalagahan ng mga rehiyon sa pandaigdigang kumplikado ng internasyonal na seguridad sa mga tuntunin ng kanilang "tindi ng pagbabanta". Ang Europa, na sa loob ng maraming siglo ay naging pangunahing pinagmumulan at teatro ng salungatan sa daigdig, ay nagiging isa sa pinakamatatag na rehiyon sa mundo. Ngayong araw ang sentro ng labanan ay lumilipat sa rehiyon ng Malapit at Gitnang Silangan, kung saan ang pinaka-kagyat na "bago" na banta sa internasyonal na seguridad - terorismo, paglaganap ng WMD, panloob na armadong mga salungatan - ay pinaka-masigla at sa puro anyo. Ang pinakamalaking operasyon ng internasyonal na interbensyon ay isinasagawa din dito.

Ang mga bagong katangian ay nakukuha ng mga proseso sa larangan ng seguridad sa Asya-Pasipiko. Sa Timog Asya nagbabago ang sitwasyon bilang resulta ng pagkuha ng mga sandatang nuklear ng India at Pakistan, ang hakbang ng Estados Unidos na magtatag ng mas malapit na relasyon sa India. Sa Northeast Asia Ang tradisyonal na mga punto ng sakit ay may bagong kahalagahan - Hilagang Korea at Taiwan . Sa Southeast Asia, tulad ng sa ibang mga sub-rehiyon ng rehiyon ng Asia-Pacific, lumalaki ang kawalan ng katiyakan dahil sa paglaki ng potensyal na kapangyarihan Tsina , kawalan ng katiyakan tungkol sa hinaharap na kursong militar-pampulitika Hapon , ang papel na maaari at gusto nilang gampanan USA sa pagbabago ng estratehikong sitwasyon. Ang potensyal na "tindi ng pagbabanta" ng rehiyon ng Asia-Pacific sa mas mahabang panahon, lalo na sa kawalan ng kolektibong imprastraktura ng seguridad doon, ay nananatiling makabuluhan.

Ang proseso ng pagbuo ng isang bagong kalidad ng panrehiyong seguridad sa rehiyon, na karaniwang tinutukoy bilang "post-Soviet space". Ang terminong "post-Soviet space" ay medyo sapat (isinasaalang-alang, gayunpaman, ang tatlong Baltic na bansa ay bumagsak dito) ay sumasalamin lamang sa karaniwang pamana. Ang kanyang iba pang pangkalahatang kahulugan bilang isang "bansa ng CIS" sa mga nakaraang taon ay paunti-unti na nagpapakita ng mga prosesong nagaganap dito. Ang mga pagtatangka na isaalang-alang ang rehiyong ito mula sa pananaw ng pagsusuri sa patakaran ng Russian Federation at ang "malapit sa ibang bansa" ay sa isang malaking lawak ay makatwiran, dahil ang patakaran ng Russia sa mga isyu sa seguridad ng militar-pampulitika sa isang pandaigdigang saklaw at kaugnay ng "malapit sa ibang bansa" " ay pa rin ang nangungunang backbone factor para sa rehiyon. Kasabay nito, hindi ito maaaring palampasin na sa larangan ng militar-pampulitika sa rehiyong ito ay umuusbong ang mga bago, madalas na magkakaibang uso, ang mga proseso ng bagong pagkilala sa sarili ng mga interes ng militar-pampulitika ng ilang bagong independiyenteng estado at ang kanilang mga subregional na grupo ay nagaganap, at ang impluwensya ng extra- lumalaki ang mga kapangyarihang pangrehiyon. Para sa iba't ibang dahilan lalong hindi katanggap-tanggap sa pulitika ang terminong "malapit sa ibang bansa" ay nagiging.

Ang pagtatalaga ng rehiyon bilang "Eurasian". Ngunit nagdudulot din ito ng mga problema. Ang isa sa kanila ay nag-aalala pagtukoy sa mga linya ng demarcation nito at pakikipag-ugnayan sa mga rehiyon ng Europe at Asia-Pacific . Posible na ang ilang mga bansa sa rehiyong ito ay maaaring sumanib sa mga sistema ng seguridad ng mga kalapit na rehiyon. Ang isa pang problema ay nauugnay sa katotohanan na ang "Eurasianism" ay madalas na nauugnay sa ideolohiya ng isa sa mga paaralan ng geopolitics, na nangangaral ng pagiging eksklusibo ng puwang na ito sa mga gawain sa mundo. Gayunpaman, tila makatwiran na higit pang isaalang-alang ang mga problema ng seguridad sa rehiyong ito sa ilalim ng pamagat na "Pagbuo ng panrehiyong seguridad sa Eurasian post-Soviet space».

Mga isyu sa sentral na seguridad sa rehiyon ng Africa manatili panloob na armadong tunggalian at pagsisikap na lutasin ang mga ito . Gayunpaman, ang mga prosesong nagaganap sa rehiyong ito karamihan ay lokal at sa mas maliit na lawak kaysa sa mga proseso sa ibang mga rehiyon, ay may epekto sa internasyonal na seguridad sa pandaigdigang saklaw.

Militar-pampulitika na sitwasyon sa rehiyon ng Latin America nananatiling higit na matatag at tradisyonal na higit na nagsasarili mula sa mga prosesong nagaganap sa mundo at sa ibang mga rehiyon.

Magkaiba ang mga rehiyon at ayon sa antas ng pormalisasyon at institusyonalisasyon ng mga sistema ng seguridad sa rehiyon, kasama ang mga organisasyong pangrehiyon, mga kasunduan, mga kasunduan, mga rehimeng kontrol sa armas, mga hakbang sa pagbuo ng kumpiyansa, tulong sa isa't isa atbp. Ang pinaka mataas na antas ang ganitong institusyonalisasyon ay likas sa mga sistema Seguridad sa Europa, seguridad sa Latin America , unti-unting nabuo ang isang katulad na sistema sa Eurasian post-Soviet space, ang mga kinakailangan para sa pagbuo nito ay sinusunod sa mga pagsisikap Unyong Aprikano. Ang pinakamaliit na antas ng institutionalization ay tipikal para sa mga proseso ng seguridad sa rehiyon Malapit at Middle East at Asia-Pacific.

Malinaw na ang lahat ng mga proseso sa itaas at mga kadahilanan na tumutukoy sa mga bagong parameter ng internasyonal na seguridad ay nasa proseso ng pagbabago. Ang kanilang bahagi sa pandaigdigang internasyonal na seguridad ay hindi pareho at nagbabago din. Kasabay nito, ang mga tendensya ng kooperasyon at salungatan ay "gumana". Ngunit upang maunawaan ang umuusbong na bagong kalidad ng internasyonal na seguridad sa isang pandaigdigang saklaw at matukoy ang pagtukoy ng vector ng pangmatagalang pag-unlad nito, kinakailangan, hangga't maaari, upang isaalang-alang ang mga parameter na ito nang obhetibo at komprehensibo. Ang mga konklusyon ay maaaring magkaiba sa bawat isa. Ngunit hindi bababa sa ang talakayan ay susunod sa isang higit pa o hindi gaanong pinag-isang agenda.

Sa huling dekada pagtaas ng kahalagahan sa pagtiyak na ang panrehiyong seguridad ay ibinibigay sa sub-regional na sublevel nito. Ang pagtatapos ng Cold War, ang paglipat mula sa confrontational tungo sa kooperatiba na anyo ng pagpapanatili ng katatagan sa iba't ibang rehiyon ng mundo ay nakakatulong sa pagpapalalim ng prosesong ito, ang paglipat nito sa isang mas compact at limitadong magkakaugnay na mga sub-rehiyon. Sa Europa, ang prosesong ito ay tumindi lalo na sa mga sub-rehiyon Baltic at Black Seas.

Sa sub-rehiyon ng Baltic Sea sa nakalipas na dekada, nagkaroon ng seryoso detente ng internasyunal na tensyon, ang political homogeneity ng mga estadong kabilang sa subregion ay tumaas nang malaki . Makabuluhan tumaas ang papel ng desentralisadong sub-rehiyonal na kooperasyon . Lumilikha ito ng mga kanais-nais na kondisyon para sa paglutas sa subregional na antas hindi lamang ang mga tradisyonal na pangunahing isyu ng internasyonal na pulitika (pagpapanatili ng kapayapaan, pagpigil sa isang ekolohikal na sakuna, atbp.), kundi pati na rin ang mas banayad na mga problema na nangangailangan ng mga di-tradisyonal na diskarte. Ang mga problemang ito ay kadalasan labanan laban sa organisadong krimen, iligal na migration, drug trafficking, armas at radioactive na materyales at ilang iba pa. Gayunpaman, ang pagtiyak ng seguridad sa antas ng subregional ay isang mahalagang bahagi ng proseso ng pagpapatupad ng panrehiyong seguridad at isinasagawa sa loob ng balangkas nito. "Ang kooperasyong panrehiyon sa seguridad ay nagsisimula sa pagkaunawa na ang seguridad sa Europa ay hindi mahahati; ang seguridad sa espasyo ng Baltic Sea ay makakamit lamang sa loob ng balangkas ng isang pan-European na proseso ».

Nagaganap ang mga katulad na proseso sa sub-rehiyon ng Black Sea, kung saan nakabase sa 1993 G. Parliamentary Assembly ng Black Sea Economic Cooperation (PACHES), na binubuo ng 11 estado (mga miyembro ng PACHES ay: Albania, Armenia, Azerbaijan, Bulgaria, Georgia, Greece, Moldova, Romania, Russia, Turkey at Ukraine), itinatakda bilang isa sa mga layunin nito ang pagbuo ng "mas malapit na ugnayan sa pagitan ng mga mamamayan ng rehiyon, na nag-aambag sa pagbabago ng rehiyon ng Black Sea - bilang bahagi ng bagong arkitektura ng Europa - sa isang sona ng katatagan, kasaganaan at kapayapaan. ».

Ang mga "lumang" banta, una sa lahat, ay kinabibilangan ng mga maaaring humantong sa isang interstate nuclear clash at isang malakihang kumbensyonal na digmaan sa pagitan ng mga nangungunang bansa sa mundo.

Panimula

Ang mga problema sa pagtiyak ng pambansa at internasyonal na seguridad ay nahaharap sa sangkatauhan sa lahat ng oras. Nakuha nila ang isang espesyal na kahulugan sa simula ng ika-20 siglo na may kaugnayan sa katotohanan ng banta ng isang digmaang pandaigdig, samakatuwid, sa simula ng pag-unlad ng teorya at patakaran sa seguridad, nakilala sila sa mga isyu ng pagpigil sa mga digmaan. Pagkatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig, nakatanggap sila ng opisyal na pagkilala. Isa sa mga hakbang ng praktikal na patakaran sa direksyong ito ay ang paglikha ng League of Nations. Ngunit hindi posible na malutas ang mga isyu ng pagpigil sa digmaan: ang ika-2 Digmaang Pandaigdig at pagkatapos ay ang Cold War. Ang pagtatapos ng huli ay hindi minarkahan ng pagtatapos ng mga digmaan at armadong labanan. Bukod dito, ang pagtiyak ng pambansa at internasyonal na seguridad sa mga modernong kondisyon ay nangangailangan ng pagpapalawak ng konseptong ito nang higit pa sa pag-iwas sa mga digmaan at armadong labanan.

Ang mga problema sa seguridad ay nakakuha sa panimula ng mga bagong tampok sa modernong mundo, na multifaceted, dynamic at puno ng matalim na kontradiksyon. Ang kasalukuyang buhay ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglahok ng lahat ng sangkatauhan sa mga proseso ng mundo, na ang kurso ay pinabilis ng hindi pa naganap na pag-unlad ng siyensya at teknolohikal, ang paglala ng panlipunan, pang-ekonomiya, hilaw na materyales at iba pang mga problema na nagiging pandaigdigan sa kalikasan. Hanggang sa 1990s, sa siyentipikong panitikan sa ating bansa at sa ibang bansa, ang mga tanong ng internasyonal na seguridad ng estado ay pangunahing binuo. Ito ay dahil sa lumalagong pagtutulungan ng iba't ibang estado at mamamayan sa mundo, ang internasyunalisasyon ng kanilang mga ekonomiya, at ang paglitaw ng mga pandaigdigang sandata ng malawakang pagkawasak. Ang pandaigdigang banta sa sangkatauhan mula sa aktibidad ng industriya ay tumaas din.

> Ang konsepto ng internasyonal at pambansang seguridad

Ang seguridad ay isang estado ng relasyon sa pagitan ng mga estado kung saan hindi sila pinagbantaan ng panganib ng digmaan o iba pang panghihimasok mula sa labas. Ang seguridad ay karaniwang itinuturing na hindi mahahati sa iba't ibang antas:

Pambansang seguridad - sa loob ng mga hangganan ng isang estado;

Panrehiyong seguridad - sa loob ng balangkas ng isang partikular na rehiyon ng mundo;

Internasyonal, pangkalahatang seguridad - sa pandaigdigang balangkas ng mundo.

Sa panitikang siyentipikong Ruso, ang internasyonal na seguridad ay tinitingnan bilang isang estado ng pampulitika, pang-ekonomiya at iba pang mga relasyon sa pagitan ng mga estado na nag-aalis ng banta ng pagsalakay ng isa o isang grupo ng mga estado laban sa ibang estado o grupo ng mga estado at tinitiyak ang kanilang mapayapang magkakasamang buhay batay sa pagkakapantay-pantay, hindi pakikialam sa panloob na mga gawain ng bawat isa, paggalang sa pambansang kalayaan, at pagpapasya sa sarili ng mga tao, pati na rin ang kanilang malayang pag-unlad sa isang demokratikong batayan. Tulad ng makikita mula sa kahulugan sa itaas, ang internasyonal na seguridad ay kumikilos lamang bilang isang kanais-nais panlabas na kapaligiran para sa pag-unlad ng mga estado. Ang pamamaraang ito ay nagmula sa primacy sa internasyonal na pulitika ng tiyak na pagtiyak ng seguridad ng estado.

Ang teorya at kasanayan sa pagtiyak ng seguridad sa panahon pagkatapos ng digmaan ay pangunahing nakatuon sa pagbuo ng mga isyu sa seguridad ng estado.

Ang konsepto ng seguridad ng estado bilang isang sistema ng mga hakbang upang protektahan ang mga interes ng bansa, lipunan at indibidwal ay opisyal na pumasok sa pampulitikang kasanayan. Pederasyon ng Russia noong 1992 lamang, kasama ang pag-ampon ng batas na "Sa Seguridad", sa mga teoretikal na gawa at pamamahayag sa Russia hanggang sa kasalukuyan, ang konseptong ito ay tinukoy ng terminong "pambansang seguridad", na hiniram mula sa Estados Unidos. Bukod dito, nauunawaan ito sa isang ganap na naiibang paraan, para sa mga eksperto sa internasyonal na Russia, ang pambansang seguridad ay ang seguridad ng estado, para sa mga nakikitungo sa mga panloob na isyu ng CIS at Russia, ang pambansang seguridad ay kapayapaan sa pagitan ng mga bansa at nasyonalidad. Ang ilang mga siyentipiko ay may posibilidad na isaalang-alang ang pambansang seguridad bilang isang kumbinasyon ng seguridad ng indibidwal, lipunan at estado sa mga batayan na sa batas ng Russia ay inuri sila bilang mga paksa ng seguridad. Tila naaangkop na makilala ang seguridad ng estado ng Russia bilang isang paksa ng seguridad sa isang independiyenteng uri, na tinukoy ito, dahil sa multinational na kalikasan ng bansa, bilang pambansang-estado na seguridad.

Ayon sa Batas Blg. 257 ng 1947, ang pambansang seguridad sa mga opisyal na mapagkukunang Amerikano ay nauunawaan bilang isang kondisyon para sa paggana ng estado, na resulta ng mga hakbang sa pagtatanggol (proteksiyon) na nagpapataas ng kawalang-kakayahan ng estado mula sa mga banta mula sa labas o mula sa loob ng isang bukas at subersibong anyo. Ang pamamaraang ito sa seguridad ng estado (sa Estados Unidos, ang konsepto ng "bansa" ay kinilala sa estado) ay sumusunod sa postulate na ang mga internasyonal na relasyon ay resulta ng isang banggaan ng mga estado na, umaasa sa mga magagamit na mapagkukunan, ituloy ang kanilang mga layunin kapwa upang matiyak ang seguridad at pagpapalawak. Sa modernong agham pampulitika ng Russia, ang terminong "seguridad" ay ginagamit nang malawakan. Kaya sa mga pang-agham na komunikasyon at pindutin, bilang karagdagan sa seguridad ng estado ang mga tuntuning pampublikong kaligtasan, panloob at panlabas na seguridad, Seguridad ng Impormasyon. Bilang isang tuntunin, ang mga terminong ito ay sumasalamin sa pagganap na mga responsibilidad ng mga ministri at departamento. Ang pagsasanay ng mga estado sa Kanluran, at maging ang Russian Federation, ay malinaw na nagpapakita na ang pangunahing gawain ng pagtiyak ng pambansang-estado (pambansang) seguridad ay tiyak na pagsamahin ang mga patakaran sa loob at dayuhan upang maprotektahan ang mga institusyon ng estado, soberanya, integridad ng teritoryo at likas na yaman ng bansa. , ang hindi masusugatan ng mga hangganan nito. , ang sistemang konstitusyonal at ang sistema ng pamahalaan ng bansa. Ang paghahati ng pambansang seguridad ng estado sa panloob, panlabas, publiko, atbp. halos hindi makatwiran. Ang pangkalahatang seguridad ay magiging kasing lakas at katatag ng pambansang seguridad, ang seguridad ng bawat estado.

Magkano ang gastos sa pagsulat ng iyong papel?

Piliin ang uri ng trabaho Thesis (bachelor/espesyalista) Bahagi ng thesis Master's degree Coursework with practice Teorya ng kurso Abstract Essay Pagsusulit Mga Gawain Attestation work (VAR/VKR) Business plan Mga tanong sa pagsusulit MBA diploma Thesis work (kolehiyo/teknikal na paaralan) Iba pang mga Kaso Gawain sa laboratoryo, RGR On-line na tulong Ulat sa pagsasanay Maghanap ng impormasyon PowerPoint presentation Essay para sa graduate school Mga kasamang materyales para sa diploma Article Test Drawings higit pa »

Salamat, isang email ang ipinadala sa iyo. Suriin ang iyong mail.

Gusto mo ba ng 15% discount na promo code?

Tumanggap ng SMS
may promo code

Matagumpay!

?Sabihin ang promo code habang nakikipag-usap sa manager.
Isang beses lang magagamit ang promo code sa iyong unang order.
Uri ng code na pang-promosyon - " graduate na trabaho".

Pambansa at internasyonal na seguridad

Ang mga problema sa pagtiyak ng pambansa at internasyonal na seguridad ay nahaharap sa sangkatauhan sa lahat ng oras. Nakuha nila ang isang espesyal na kahulugan sa simula ng ika-20 siglo na may kaugnayan sa katotohanan ng banta ng isang digmaang pandaigdig, samakatuwid, sa simula ng pag-unlad ng teorya at patakaran sa seguridad, nakilala sila sa mga isyu ng pagpigil sa mga digmaan. Pagkatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig, nakatanggap sila ng opisyal na pagkilala. Isa sa mga hakbang ng praktikal na patakaran sa direksyong ito ay ang paglikha ng League of Nadia. Ngunit hindi posible na lutasin ang mga isyu ng pagpigil sa digmaan: sumiklab ang 2nd World War at pagkatapos nito ay ang "cold war". Ang pagtatapos ng huli ay hindi minarkahan ng pagtatapos ng mga digmaan at armadong labanan. Bukod dito, ang pagtiyak ng pambansa at internasyonal na seguridad sa mga modernong kondisyon ay nangangailangan ng pagpapalawak ng konseptong ito nang higit pa sa pag-iwas sa mga digmaan at armadong labanan.

Ang mga problema sa seguridad ay nakakuha sa panimula ng mga bagong tampok sa modernong mundo, na multifaceted, dynamic at puno ng matalim na kontradiksyon. Ang kasalukuyang buhay ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglahok ng lahat ng sangkatauhan sa mga proseso ng mundo, na ang kurso ay pinabilis ng hindi pa naganap na pag-unlad ng siyensya at teknolohikal, ang paglala ng panlipunan, pang-ekonomiya, hilaw na materyal at iba pang mga problema na nagiging pandaigdigan sa kalikasan, hanggang sa 90s, sa ang siyentipikong panitikan sa ating bansa at sa ibang bansa, ang mga isyu ng internasyonal na seguridad ng estado ay pangunahing binuo . Ito ay dahil sa lumalagong pagtutulungan ng iba't ibang estado at mamamayan sa mundo, ang internasyunalisasyon ng kanilang mga ekonomiya, at ang paglitaw ng mga pandaigdigang sandata ng malawakang pagkawasak. Ang pandaigdigang banta sa sangkatauhan mula sa aktibidad ng industriya ay tumaas.

Ang konsepto ng internasyonal at pambansang seguridad, sa panitikang pang-agham ng Russia, ang internasyonal na seguridad ay itinuturing bilang isang estado ng pampulitika, pang-ekonomiya at iba pang mga relasyon sa pagitan ng mga estado, na inaalis ang banta ng pagsalakay ng isa o isang grupo ng mga estado laban sa ibang estado o grupo ng mga estado. at tinitiyak ang kanilang mapayapang pakikipamuhay batay sa pagkakapantay-pantay, hindi pakikialam sa mga panloob na gawain sa bawat isa, paggalang sa pambansang kalayaan at pagpapasya sa sarili ng mga tao, gayundin ang kanilang malayang pag-unlad sa demokratikong batayan.

Tulad ng makikita mula sa kahulugan sa itaas, ang internasyonal na seguridad ay kumikilos lamang bilang isang kanais-nais na panlabas na kapaligiran para sa pag-unlad ng mga estado. Ang pamamaraang ito ay nagmula sa primacy sa internasyonal na pulitika ng tiyak na pagtiyak ng seguridad ng estado.

Ang teorya at kasanayan sa pagtiyak ng seguridad sa panahon pagkatapos ng digmaan ay pangunahing nakatuon sa pagbuo ng mga isyu sa seguridad ng estado.

Ang konsepto ng seguridad ng estado bilang isang sistema ng mga hakbang upang maprotektahan ang mga interes ng bansa, lipunan at indibidwal ay opisyal na pumasok sa pampulitikang kasanayan ng Russian Federation noong 1992 lamang sa pag-ampon ng batas na "Sa Seguridad", sa mga teoretikal na gawa at pamamahayag. sa Russia hanggang sa kasalukuyan ang konseptong ito ay tinukoy ng terminong "pambansang seguridad". na hiniram mula sa Estados Unidos. Bukod dito, ito ay nauunawaan sa isang ganap na naiibang paraan, para sa mga internasyonal na espesyalista sa Russia, ang pambansang seguridad ay ang seguridad ng estado. , para sa mga nakikitungo sa mga panloob na isyu ng CIS at Russia, ang pambansang seguridad ay kapayapaan sa pagitan ng mga bansa at nasyonalidad. May posibilidad na isaalang-alang ng ilang iskolar ang pambansang seguridad bilang kumbinasyon ng seguridad ng indibidwal, lipunan at estado sa mga batayan na sa batas ng Russia inuri sila bilang mga paksa ng seguridad. Sa aming opinyon, ipinapayong isa-isa ang seguridad ng estado ng Russia bilang paksa ng seguridad sa isang independiyenteng uri, na tumutukoy dito puwersa ng multinasyunal na kalikasan ng bansa bilang isang pambansang-estado na seguridad.

Ayon sa Batas Blg. 257 ng 1947, ang pambansang seguridad sa mga opisyal na mapagkukunang Amerikano ay nauunawaan bilang isang kondisyon para sa paggana ng estado, na resulta ng mga hakbang sa pagtatanggol (protektibo) na nagpapataas ng kawalang-kakayahan ng estado mula sa mga banta mula sa labas o mula sa loob sa isang bukas at subersibong anyo. Ang pamamaraang ito sa seguridad ng estado (sa Estados Unidos, ang konsepto ng "bansa" ay kinilala sa estado) ay sumusunod sa postulate na ang mga internasyonal na relasyon ay resulta ng isang banggaan ng mga estado na, umaasa sa mga magagamit na mapagkukunan, ituloy ang kanilang mga layunin kapwa upang matiyak ang seguridad at pagpapalawak.

Mga uri ng seguridad. Hanggang kamakailan lamang, ang pangunahing atensyon ng mga nangungunang estado sa mundo ay ibinigay sa seguridad ng militar. Gayunpaman, mula noong dekada 60, ang mga pulitiko at lipunan sa kabuuan ay nagsimulang unti-unting napagtanto na ang mga banta sa pagkakaroon ng sibilisasyon ng tao ay nagmumula hindi lamang sa nuklear at iba pang mga sandata ng malawakang pagkawasak, kundi pati na rin sa aktibidad ng tao mismo. Kaya naman, ang tunay na seguridad sa ating panahon ay masisiguro lamang bilang isang komprehensibo, na sumasaklaw sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay ng estado, lipunan at indibidwal. kinakaharap ng sangkatauhan.

Ang lahat ng pagkakaiba-iba ng buhay ng estado at lipunan ay maaaring nahahati sa mga sumusunod na lugar (spheres): pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan at kapaligiran. Mula sa isang teoretikal na pananaw, ang larangan ng militar ng aktibidad ng estado ay isang mahalagang bahagi ng pampulitikang globo ng paggana ng estado at lipunan. Gayunpaman, ayon sa kasaysayan, ang mga isyung militar ay binibilang bilang isang independiyenteng saklaw ng paggana ng estado at lipunan. Ang bawat isa sa mga lugar sa itaas ng aktibidad ng estado at lipunan ay tumutugma sa sarili nitong uri ng seguridad (pampulitika, militar, pang-ekonomiya, panlipunan at kapaligiran). Ang pamamaraang ito sa paghahati ng seguridad sa mga uri ayon sa mga saklaw ng aktibidad ng estado ay maaari ding masubaybayan sa Batas "Sa Seguridad" ng Russian Federation, na nagsasaad na ang seguridad ay nakamit sa pamamagitan ng pagsunod sa isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng seguridad, isang sistema ng pang-ekonomiya, pampulitika, organisasyon at iba pang mga hakbang na sapat sa mga banta sa mahahalagang mahahalagang interes ng indibidwal, lipunan at estado.

Isaalang-alang ang ilang aspeto ng seguridad para sa bawat uri. Ang seguridad sa politika ay nangangahulugan ng katatagan ng estado at sistemang panlipunan ng isang partikular na bansa mula sa panlabas at panloob na mga impluwensya, ang seguridad ng militar ay nakakamit sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mga paraan ng "pagpigil" sa pamamagitan ng pananakot. Sa kaso ng Russian Federation, ang pangunahing paraan ng "pagpigil" ay walang alinlangan na isang potensyal na nukleyar na sapat upang matiyak ang garantisadong pagkawasak "sa isang ganting welga, sa mga modernong kondisyon (hindi katulad noong panahon ng Cold War") Ang seguridad ng pambansang estado ng Russia ay 75 % nakasalalay sa seguridad nitong pang-ekonomiya.Sa pinaka-pangkalahatang anyo nito, ang seguridad sa ekonomiya ng isang bansa ay natutukoy sa antas ng pagiging sapat sa sarili ng ekonomiya at sa kahusayan nito.Ang kaguluhang pang-ekonomiya ay pangunahing nakakaapekto sa panlipunang katatagan ng estado.Ang huli ay ang paglaban sa panlabas at panloob na masamang epekto at panloob na balanse ng lipunan, na nagbibigay ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon para sa komprehensibong pag-unlad ng tao. nagdudulot ng malaking pag-aalala sa mga pinuno man o sa pangkalahatang publiko. kalikasan. ngayon ang ekolohikal na klima ay kapansin-pansing nagbago.

Sa modernong agham pampulitika ng Russia, ang terminong seguridad ay ginagamit nang napakalawak. Kaya't sa mga siyentipikong ulat at pahayagan ay gumugulo sa seguridad ng estado, ang mga terminong pampublikong seguridad, panloob at panlabas na seguridad, seguridad ng impormasyon ay ginagamit. Bilang isang tuntunin, ang mga terminong ito ay sumasalamin sa pagganap na mga responsibilidad ng mga ministri at departamento. Ang pagsasanay ng mga estado sa Kanluran, at maging ang Russian Federation, ay malinaw na nagpapakita na ang pangunahing gawain ng pagtiyak ng pambansang-estado (pambansang) seguridad ay tiyak na pagsamahin ang mga patakaran sa loob at dayuhan upang maprotektahan ang mga institusyon ng estado, soberanya, integridad ng teritoryo at likas na yaman ng bansa. , ang hindi masusugatan ng mga hangganan nito. , ang sistemang konstitusyonal at ang sistema ng pamahalaan ng bansa. Ang paghahati ng pambansang seguridad ng estado sa panloob, panlabas, publiko, atbp. halos hindi makatwiran.

Istraktura ng seguridad. Ayon sa batas ng Russian Federation "Sa Seguridad", ang internasyonal na teorya at kasanayan ng seguridad, ang estado ay naging pangunahing paksa ng seguridad hanggang sa kasalukuyan. Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang mga internasyonal at rehiyonal na organisasyon (ang United Nations, ang North Atlantic Alliance, ang Conference on Cooperation and Security sa Europe) ay lalong tumitindi sa sistema ng internasyonal na seguridad.

Ang mga aktor ng seguridad ay kumikilos sa internasyonal na arena alinsunod sa kanilang mga layunin at interes. Walang mga kahulugan ng mga layunin at interes sa mga batas ng Russian Federation at iba pang mga estado. Ngunit sa pampulitikang pagsasanay sila ay patuloy na naroroon. Ang mga sumusunod na layunin ay mahihinuha mula sa teksto ng batas na "Sa Seguridad": para sa indibidwal, ito ay ang pagtalima ng kanyang mga karapatan at kalayaan; para sa lipunan, ito ay ang pangangalaga ng kanyang materyal at espirituwal na mga halaga; para sa estado, ito ang proteksyon ng sistema, soberanya at integridad ng teritoryo, sa opisyal na literatura ng Amerika, ang mga layunin ng pambansang seguridad ay kinabibilangan ng pagkakaloob ng mga bentahe ng militar at pagtatanggol sa anumang dayuhang estado o grupo ng mga estado, mga paborableng posisyon sa internasyonal arena, potensyal ng militar na may kakayahang matagumpay na labanan ang mga pagalit at mapanirang aksyon mula sa labas o mula sa loob

Ang batas ng Russian Federation ay nagpapakilala sa konsepto ng interes ng indibidwal, lipunan at estado nang hindi ibinubunyag ito. Sa GA at iba pang mga bansa sa Kanluran ay walang opisyal na kahulugan ng interes. Ang isa sa mga pinakakilalang Amerikanong mananaliksik ng problema ng interes, si D. Neuchterlein, ay tumutukoy sa konseptong ito bilang mga sumusunod: "Ang pambansang interes ay ang pangangalaga ng kapakanan ng mga mamamayang Amerikano at pagnenegosyo ng Amerika na nauugnay sa mga internasyonal na relasyon at sa ilalim ng impluwensya ng mga pwersang pampulitika sa labas ng administratibong kontrol ng gobyerno ng US." sa batas ng Russia, ang terminong "mga mahahalagang interes" lamang ang ginagamit. Ang mga ito ay tinukoy bilang "isang hanay ng mga pangangailangan, ang kasiyahan na kung saan ay mapagkakatiwalaang tinitiyak ang pagkakaroon at mga posibilidad para sa progresibong pag-unlad ng indibidwal, lipunan at estado. Hinahati ng mga espesyalista sa Amerika ang mga interes sa apat na grupo (mga uri): pambansang kaligtasan, mahalaga (o mahalaga), mahalaga at peripheral na pangunahing direksyon ang mga aktibidad ng seguridad ng estado ay upang protektahan ang mga interes ng pambansang kaligtasan at mahahalagang interes.

Ang mga dayuhang tipolohiya ng mga interes ay malapit na nauugnay sa mga kondisyon para sa kanilang pangangalaga. Upang matukoy ang antas ng panganib sa mga interes, tatlong antas ang ginagamit: pagbabanta, hamon at panganib. Ang bawat isa sa mga antas ay nangangahulugan ng kakayahan ng anumang bansa, grupo ng mga tao o phenomenon na magbanta ("pagbabanta"), humadlang ("hamon") o sa anumang paraan makagambala ("panganib") sa pagkamit ng mga layunin ng pambansang seguridad. Ayon sa Batas "Sa Seguridad" ng Russian Federation, ang banta sa seguridad ay "isang hanay ng mga kondisyon at mga kadahilanan na lumilikha ng panganib sa mahahalagang interes ng indibidwal, lipunan at estado" . Ang iba pang antas ng panganib sa mga entidad ng seguridad ng Russia ay hindi tinukoy ng batas, na sa isang tiyak na lawak ay tumutugma sa kasanayan ng pagtiyak ng seguridad, dahil nauugnay ito sa proteksyon mula sa mga banta sa kaligtasan at mahahalagang interes.

Ang konsepto ng layunin, interes at pagbabanta ay ang batayan para sa pagbuo ng mga hakbang sa seguridad, sa Estados Unidos at iba pang binuo na mga bansa sa Kanluran ay may medyo malinaw na ugnayan sa pagitan ng mga konseptong ito. Kaya, ang isang banta sa mga interes ng kaligtasan ay nangangahulugan ng agarang paggamit ng sandatahang lakas, kabilang ang potensyal na nukleyar. Ang mahahalagang interes ay maaaring protektahan ng pampulitika at pang-ekonomiyang paraan, ngunit ang paggamit ng puwersang militar ay halos hindi maiiwasan. Ang pagtatanggol ay hindi nangangailangan ng agarang aksyong militar.

Ang sistema ng mga hakbang upang makamit ang mga layunin ng estado, protektahan ang mga interes nito at maitaboy ang mga pagbabanta, kasama ng kanilang suporta sa mapagkukunan, ay bumubuo ng isang diskarte sa seguridad. Ang mga hakbang ng diskarte sa seguridad ay maaaring ibuod sa limang grupo: pampulitika (mula sa mga diplomatikong tala hanggang sa "psychological warfare" at ang pagpatay sa mga hindi kanais-nais na mga pulitiko) militar (mula sa "flag display" hanggang sa paggamit ng mga sandatang nuklear), pang-ekonomiya (mula sa pagtanggi ng ilang mga uri ng teknolohiya tungo sa isang kumpletong pagbara sa ekonomiya), panlipunan (mula sa pagtulong sa mahihirap hanggang sa pagbaril sa mga welgista), pangkalikasan (mula sa pagbabawal sa paggawa ng freon hanggang sa pag-export ng mga nakakalason na basura sa ibang mga bansa), lahat ng mga hakbang sa seguridad ay nailalarawan ng malaking pagtutulungan. Halimbawa, ang liberalisasyon ng presyo sa Russia (economic sphere) ay nangangailangan ng pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay ( panlipunang globo). Katulad nito, ang desisyon na bawasan ang armadong pwersa ng Russia ay may epekto sa larangan ng militar ng mga relasyon sa loob ng bansa (pag-alis ng mga tauhan ng militar, conversion) at sa sistema ng internasyonal na relasyon (pampulitika na pag-alis ng mga tropa, pagsasakatuparan ng ekonomiya ng mga ari-arian na natitira sa ibang bansa, pag-aalis sa kapaligiran ng mga nakakapinsalang epekto sa kapaligiran ng paggamit ng dayuhang teritoryo upang matiyak ang seguridad Isinasaalang-alang ng modernong teorya ang tatlong paraan upang ayusin ang mga relasyon sa hindi pagkakasundo: pagpigil sa kanilang pagdami, pagyeyelo sa kasalukuyang antas at paglutas sa mga ito. umiiral na antas o ilang pagbawas sa tunggalian. Isang klasikong halimbawa ng isang " freeze" ay isang tigil-tigilan sa Korea. Ang paglutas ng mga relasyon sa hindi pagkakasundo ay nauunawaan bilang isang sitwasyon kung saan ang lahat ng mga interesadong partido nagtatatag kami ng mga ugnayang mahalagang katanggap-tanggap sa lahat at naaayon sa mga pananaw at posisyon ng bawat isa sa mga partido.

Ang pangunahing paraan ng pagtiyak ng seguridad ay walang alinlangan ang pag-iwas sa pagbuo ng mga salungatan sa pagitan ng estado. Ang isa sa mga pinakakaraniwang paraan ng naturang babala ay ang pagpapakilala ng mga internasyonal na paghihigpit (tinatawag na "mga hadlang") sa isang partikular na aktibidad. Ang isang halimbawa ng gayong mga hadlang ay ang mga kasunduan sa hindi paglaganap ng mga sandatang nuklear at mga teknolohiya ng misayl, sa pagbabawal sa mga pagsubok na nuklear, sa pagtigil ng paggamit ng mga freon para sa mga layuning pang-industriya, atbp. Sa halos buong kalahati ng ika-20 siglo, malawakang ginagamit ang “deterrence” (“deterrence”) sa pagpigil sa pagdami ng mga ugnayang salungatan. Kadalasan ito ay nauugnay sa banta ng paggamit ng puwersang militar. Gayunpaman, ang pampulitikang kasanayan, lalo na sa huling dekada, ay nagbibigay ng maraming halimbawa ng paggamit ng iba pang paraan ng pampulitika, pang-ekonomiya, sikolohikal na kalikasan upang maimpluwensyahan ang mga paksa ng mga salungatan.

Kasabay ng mapilit na mga hakbang ng impluwensya sa mga paksa ng tunggalian, ang mapayapang paraan ng paglutas ng mga salungatan at krisis ay nakakuha kamakailan ng momentum, kung saan ang mga negosasyon ang nangunguna. Mayroong tatlong malawak na paraan sa regulasyon ng mga ugnayang salungatan: legal (o normative), sapilitang negosasyon, paglutas ng problema.Ang nangingibabaw na papel sa pag-aayos ng mga modernong salungatan ay ginagampanan ng sapilitang paraan ng negosasyon o paraan ng pakikipagkasundo.

Kapag pinapalamig ang mga ugnayang salungatan, malawakang ginagamit ang mga sandatahang pangkapayapaan. Ginagamit ang mga ito upang paghiwalayin ang mga magkasalungat na partido upang matiyak ang suplay ng populasyon ng sibilyan, upang masubaybayan ang pagsunod sa mga kasunduan.

Bibliograpiya

B. G. Putilin. Pambansa at internasyonal na seguridad.

Mga katulad na abstract:

Pagsusuri ng seguridad sa ekonomiya - ang epektibong paggamit ng mga mapagkukunan ng korporasyon upang maiwasan ang mga banta at matiyak ang paggana ng negosyo. Ginagarantiyahan nito ang katatagan at pag-unlad ng negosyo. Madiskarteng pagpaplano at pagtataya.

Tampok ng mga modernong TNC. aktibidad ng mga transnational na korporasyon. Pampulitika at pang-ekonomiyang kahalagahan ng mga transnational na korporasyon.

Ang konsepto ng pang-ekonomiyang seguridad, mga tagapagpahiwatig nito at mga antas ng threshold ng pagbaba. Mga gawain ng pagtiyak at pagbabanta sa pambansang seguridad ng Republika ng Belarus. Industrial Restructuring Program. Pagkalkula ng dami ng ekwilibriyo ng produksyon.

Pambansang seguridad ng estado, ang kahalagahan nito at pagbibigay-katwiran sa pambatasan. pambansang interes bilang isang mahalagang pagpapahayag ng seguridad ng estado, mga kadahilanan at parameter nito. Ang mga sangkap na bumubuo sa pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya ng Russia.

Ang antas ng seguridad sa pagkain ng estado ay isang mahalagang bahagi ng pambansang seguridad. Mga katangian ng seguridad sa ekonomiya at pinsala sa ekonomiya. Pagkain dependensya at pagsasarili. Diskarte sa seguridad ng pagkain.

Ang pagsasama ng Russia sa sistema ng ekonomiya ng mundo, ang paglitaw ng pag-asa sa panlabas na merkado. Ang pangangailangan na lumikha ng isang legal na mekanismo para sa pagtiyak ng pang-ekonomiyang seguridad ng estado. Seguridad sa pananalapi, ang kahalagahan ng kontrol sa pera.

Ang mga pangunahing paghihirap sa paglalapat ng isang sistematikong diskarte upang matiyak ang seguridad ng isang negosyo. Mga function ng isang pinagsamang sistema ng seguridad ng impormasyon. Mga tampok ng pagpapatupad ng prinsipyo ng paghihiwalay. Ang istraktura ng pagbuo ng panrehiyong pang-ekonomiyang seguridad.

Ang konsepto at pamantayan para sa pagtatasa ng pang-ekonomiyang seguridad ng isang negosyo, ang mga katangian ng panlabas at panloob na mga banta at mga paraan upang maiwasan ang mga ito. Mga gawain, mga prinsipyo ng pagtatayo at istraktura ng sistema ng pang-ekonomiyang seguridad ng negosyo, mga elemento at pagsusuri ng kahusayan.

Ang Russia ngayon ay natagpuan ang sarili sa isang estratehikong bitag, kung saan ito ay hinimok ng isang pagtatangka na muling itayo ang bansa sa Kanluraning kapitalistang paraan. Ang pagpapakilala ng Kanluraning mga modelo ng kapangyarihan at isang ekonomiya sa pamilihan ay sumira sa dating sosyalistang superstruktura.

Mga uri at pag-uuri ng mga panganib, isang kumbinasyon ng panlabas at panloob na mga kadahilanan na nakakaapekto sa kanilang antas. Ang mga pangunahing sanhi ng panganib sa seguro. Mga direksyon ng paglahok ng estado sa pagtiyak ng seguridad sa larangan ng komersyo, nito legal na balangkas, layunin at konstruksyon.

Seguridad sa pagkain - access para sa lahat ng tao anumang oras sa pagkain na kailangan para sa isang malusog at aktibong buhay. Ang Russia ay isang estado na nawalan ng kalayaan sa pagkain. Seguridad sa pagkain ng rehiyon ng Chelyabinsk.

Konsepto at iba't-ibang aspeto pambansang seguridad sa modernong mga kondisyon Ang problema ng pambansang seguridad ay nagdudulot ng maraming kontrobersya at talakayan. Maraming kahulugan ang konsepto ng pambansang seguridad. Ayon sa kaugalian, ang seguridad ay nauunawaan, una sa lahat, bilang pisikal na kaligtasan ng estado, para sa ...

Ang pag-unlad ng ekonomiya sa ilalim ng impluwensya ng mga mekanismo ng merkado ay tinukoy bilang isang independiyenteng tungkulin ng estado upang protektahan ang seguridad sa ekonomiya. Ang pangangailangan na ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga mekanismo ng merkado ay hindi nagagawa ang function na ito.

Malinaw na, batay sa kasalukuyang mga uso sa ekonomiya ng Russia, ang patakarang pang-ekonomiyang panlabas sa antas ng mga indibidwal na rehiyon, sa isang banda, ay hindi maaaring batay sa pagpapanatili ng mga prinsipyo ng autarkic.

Ang patakarang panlabas ay isang layunin o serye ng mga layunin na inaasahan ng isang bansa na makamit kaugnay ng ibang mga bansa at mga internasyonal na organisasyon. Gayunpaman, ang mga bansa ay hindi lamang ang mga aktor sa patakarang panlabas, at ang patakarang panlabas ng isang bansa ay higit pa sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga bansa at...

Pagtitiyak ng pambansang seguridad sa ekonomiya sa konteksto ng pandaigdigang krisis sa pananalapi. Mga tagapagpahiwatig ng estado ng ekonomiya ng bansa. Hindi makatwiran na ratio ng tunay at pinansyal na sektor. Ang problema ng pagtiyak ng pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya ng Russia.