Teknolohiya ng Impormasyon gumaganap ng lalong kilalang papel sa modernong mundo, kung wala ang mga ito imposibleng gumawa ng maaasahang kaalamang mga desisyon sa pulitika, negosyo, agham at iba pang mga lugar ng buhay, kapwa para sa estado sa kabuuan at para sa mga indibidwal. Ginagawang posible ng mga teknolohiya ng impormasyon na matugunan ang mga pangangailangan ng impormasyon ng pangangasiwa ng estado ng mga pangunahing sangay ng pamahalaan sa antas ng pagganap, sektoral at teritoryo. Ang mga teknolohiya ng impormasyon ng proseso ng pamamahala ay mga paraan ng pag-aayos ng gawaing pangangasiwa na naglalayong i-streamline ang sistema ng mga proseso at pagkilos ng mga opisyal sa pagkuha, pagproseso, paggamit at pagpapalaganap ng impormasyon.

Ginagawang posible ng IT na isaalang-alang ang mga problema ng bawat indibidwal na mamamayan, upang mapabuti ang kalidad ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan ng estado. pamamahala sa populasyon, hindi upang iwanan ang isang tao sa gilid ng buhay at ilagay ang kanyang mga pangangailangan at pangangailangan sa tuktok ng pyramid ng pagkakaroon ng estado, ito ang papel na maaaring gampanan ng mga teknolohiya Pam-publikong administrasyon Ang teknolohiya ng impormasyon sa proseso ng pamamahala ay isang awtomatikong suporta para sa teknolohiya ng pamamahala at kasama ang mga daloy ng impormasyon, mga database, algorithm sa paghahanap, pagsusuri at paggawa ng desisyon.

Ang teknolohiya ng impormasyon ay nag-aambag sa paglipat ng mga katawan ng estado. pamamahala sa isang mas mahusay na antas ng trabaho kasama ang populasyon. Mga pagkakataon at benepisyo ng paggamit ng teknolohiya ng impormasyon sa estado. pamamahala ay ang mga sumusunod: 1) pagtukoy sa rating ng mga problema ng mga mamamayan para sa bawat rehiyon, atbp. (pumili ang mga mamamayan ng problema mula sa listahang ibinigay); 2) pagtukoy ng rating ng kalidad ng trabaho ng mga awtoridad na may populasyon (lokal, rehiyonal, rehiyonal ...); 3) pagpapabuti ng kalidad ng trabaho ng mga opisyal na may populasyon (katumpakan at objectivity); 4) ang paglaban sa katiwalian dahil sa awtomatikong kontrol ng sistema sa proseso ng paglutas ng problema ng bawat indibidwal na mamamayan (isang hindi makatwirang desisyon ay kakanselahin ng isang mas mataas na awtoridad at, depende sa pagkakamali, ang mga may kasalanan ay awtomatikong parurusahan) ;

5) ang suweldo ng mga opisyal ay nakasalalay sa kanilang rating; 6) anuman ang laki ng bansa, posible na gumamit ng kontrol sa pagpapatakbo at gumawa ng mga napapanahong desisyon batay sa impormasyon at mga rating ng Unified sentro ng kaalaman; 7) ang pinakamataas na opisyal ng estado ay makakatanggap ng rating ng anumang opisyal, katawan ng estado. pamamahala, istatistikal na impormasyon sa mga aplikasyon mula sa mga mamamayan, ang bilang ng mga tugon, pagtanggi, atbp. anumang oras at ang impormasyong ito ang magiging pinakakumpleto at napapanahon dahil sa patuloy na awtomatikong pag-update. Ang lahat ng mga proseso ay maaaring obserbahan sa isang computer monitor.

Ang paggamit ng teknolohiya ng impormasyon sa pampublikong administrasyon ay gumagawa sistemang pampulitika mas matatag, nang walang anumang pagkabigla, salamat sa: I. pare-pareho ang detalyadong kontrol sa mga proseso sa nauugnay na lugar sa real time; II. pagkuha ng layunin, kumpleto, napapanahong impormasyon tungkol sa mga problema ng populasyon, ang gawain ng mga pampublikong awtoridad; III. agarang pag-aalis ng mga posibleng negatibong uso sa pakikipag-ugnayan ng mga katawan ng estado. pamamahala sa populasyon.

Ang paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon sa sistema ng pampublikong administrasyon ay makabuluhang nakakatipid ng oras sa paglutas ng iba't ibang mga problema, nag-aambag sa pabago-bagong pag-unlad ng estado, na tumutulong sa pagsulong, at, tulad ng sinabi nila, sa isang mas maliwanag na hinaharap. Ang paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon sa antas ng pederasyon at iba pang mga antas ng organisasyon ng proseso ng pamamahala (sa mga republika, teritoryo (rehiyon), lungsod, distrito) ay nauugnay sa paglutas ng mga problema ng informatization at computerization, pag-aayos ng direkta at puna pagbibigay ng access para sa mga lupon ng negosyo at publiko sa impormasyon ng pamahalaan. Ang pagbuo ng mga teknolohiya ng impormasyon ay lumilikha ng mga natatanging pagkakataon para sa pag-activate at epektibong pag-unlad ng demokrasya, ekonomiya, pulitika, estado at lipunang sibil. Sa partikular, ang virtual na buhay sa web (mga komersyal na transaksyon, advertising, entertainment at libangan, paghahanap at pagkuha ng impormasyon sa pagpapatakbo mula sa mga mapagkukunan ng impormasyon sa buong mundo) ay nagiging isang katotohanan.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Mga Katulad na Dokumento

Metodolohikal na mga base para sa pagbuo ng impormasyon at komunikasyon base ng pampublikong administrasyon. Mga teknolohikal na base ng impormasyon ng mga pampublikong awtoridad. Impormasyong panlipunan bilang salik sa pag-unlad ng pampublikong administrasyon.

term paper, idinagdag noong 12/24/2009


Pag-aaral ng konsepto ng impormasyon sa pamamahala sa pampublikong administrasyon. Pagsusuri ng mga sitwasyon ng krisis na nangangailangan ng direktang kagyat na interbensyon ng estado. Pangunahing impormasyon at analytical na teknolohiya sa apparatus ng pangangasiwa ng estado.

pagsubok, idinagdag noong 01/08/2017


Ang pag-unlad ng teknolohiya ng impormasyon bilang ang pinakamahalagang salik kontrolado ng gobyerno. Pagtiyak ng access ng mga indibidwal at legal na entity sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo. Aktibidad ng Portal ng mga serbisyo ng estado at "Electronic na pamahalaan".

abstract, idinagdag 05/04/2014


Comprehensive sosyolohikal na pananaliksik ang kababalaghan ng mga teknolohiyang panlipunan sa pampublikong administrasyon. Ang pagkakakilanlan ng kanilang mga malikhaing pag-andar sa mga proseso ng pag-optimize ng mga panlipunang bagay. Pagtaas ng oryentasyong panlipunan ng pampublikong administrasyon.

term paper, idinagdag noong 12/09/2014


Ang konsepto ng teknolohiya ng impormasyon sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado at mga mamamayan. Karanasan sa mundo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado, negosyo at mga mamamayan. Estado sa modernong proseso ng impormasyon at komunikasyon, typology ng mga teknolohiya ng impormasyon.

term paper, idinagdag noong 08/08/2011


Ang tiyak at pangunahing tungkulin ng pampublikong administrasyon at ang kanilang pagpapatupad. Mga pamamaraan at paraan ng pampublikong pangangasiwa. Ang kakanyahan ng legalidad at responsibilidad sa pampublikong administrasyon. Mga uri ng pagpapatupad ng batas sa pampublikong administrasyon.

term paper, idinagdag noong 07/28/2015


Mga tampok ng pampublikong administrasyon sa Pederasyon ng Russia; kanyang legal, pampulitika at pamamahala ng mga diskarte. Repormang administratibo sa bansa at mga bahagi nito. Ang paggamit ng makabagong impormasyon teknolohiya ng komunikasyon sa pamamahala.

term paper, idinagdag noong 06/07/2012

Ang mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon (ICT) ay nagiging pinakamahalagang salik sa pag-unlad ng komunidad ng mundo. Naiintindihan sila bilang mga proseso ng impormasyon at mga paraan ng pagtatrabaho sa impormasyon, na isinasagawa gamit ang mga paraan ng telekomunikasyon at teknolohiya ng computer.

Ang malawakang paggamit ng ICT ay may rebolusyonaryong epekto sa lahat ng larangan ng lipunan nang walang pagbubukod. Sila ay naging isang tunay na puwersang nagtutulak ng pandaigdigang pag-unlad ng ekonomiya at teknolohiya, na nagdaragdag ng kaalaman at espirituwal na mga halaga ngayon, na nagpapalawak ng saklaw ng paggamit ng agham at teknolohiya. Ang pamamayani ng bahagi ng impormasyon ng aktibidad ng mga tao sa lahat ng iba pang mga anyo at bahagi nito ay naging halata. Ang mga magagandang inaasahan ay nauugnay sa umuusbong na lipunan ng impormasyon sa huling dekada. Ito ay pinaniniwalaan na ang lipunan ng impormasyon ay may malaking potensyal na mapabuti ang kalidad ng buhay ng buong komunidad ng tao at bawat tao nang paisa-isa, kapansin-pansing pagpapalawak ng mga pagkakataon para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, para sa pinakamainam na paggamit ng mga lokal na kondisyon at mapagkukunan, para sa pag-unlad. ng pamamahala, edukasyon at pangangalagang pangkalusugan.

Ang estratehikong paggamit ng teknolohiya ng impormasyon ay makakatulong sa mga organisasyon:

paganahin ang mga empleyado na madali at mabilis na makatanggap, lumikha at magbigay ng impormasyon sa mga kasamahan, pamahalaan ito at kumilos sa batayan nito anumang oras, sa anumang lugar at gamit ang anumang device. Ang mga empleyado ay dapat magkaroon ng agarang access sa mga tool sa pagsusuri at magkasanib na gawain, at dapat silang magkaroon ng mga database at mga tool sa pagsusuri ng data sa kanilang pagtatapon sa mga desktop PC at mobile device;

magbigay ng mga serbisyong nakasentro sa mamamayan, na nagbibigay-daan sa mga empleyado na tumugon nang mas mabilis at mahusay sa mga kahilingan ng customer.

Para sa sanggunian

Ang mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon ay nauugnay sa paggamit ng: mga mapagkukunan ng impormasyon (isang organisadong hanay ng mga dokumentadong impormasyon, kabilang ang mga database, iba pang mga hanay ng magkakaugnay na impormasyon sa mga sistema ng impormasyon Oh);

Nilalaman (anumang nilalamang makabuluhang impormasyon ng isang mapagkukunan ng impormasyon na maaaring ibigay sa gumagamit (ginagamit bilang panuntunan kaugnay sa nilalaman ng mga site sa Internet);

paraan ng electronic digital signature (software, firmware o hardware na nagpapatupad ng isa o higit pa sa mga sumusunod na function: pagbuo ng electronic digital signature; pag-verify ng electronic digital signature; pagbuo ng pribadong signature key o pampublikong key);

hosting (isang serbisyo para sa paglalagay ng mapagkukunan ng impormasyon sa isang server at pagbibigay ng permanenteng pag-access sa mapagkukunang ito sa isang network, kabilang ang Internet);

digital na nilalaman (nilalaman na ipinakita sa isang form na nagsisiguro sa pagtatrabaho dito sa tulong ng telekomunikasyon at teknolohiya ng computer);

serbisyong elektroniko (mga aktibidad para sa paghahanap, pagtanggap, paghahatid, pagkolekta, pagproseso, akumulasyon, pag-iimbak, pamamahagi at (o) pagbibigay ng impormasyon, pati na rin ang proteksyon ng impormasyon, na isinasagawa gamit ang telekomunikasyon at teknolohiya ng computer);

electronic digital signature (isang pagkakasunud-sunod ng mga character na kinakailangan ng isang elektronikong dokumento at nilayon upang kumpirmahin ang integridad at pagiging tunay ng isang elektronikong dokumento).

Ang paggamit ng teknolohiya ng impormasyon ay nakakatulong sa pagbabago sa kultura ng trabaho. Kung ang pag-access sa impormasyon ay napakadali, kung gayon ang posibilidad na ang isang tao ay nais na tingnan ito o ang data na iyon ay magiging mas malaki. Kung ang pakikipag-ugnayan sa mga kasamahan ay simple din, malamang na nais ng isang tao na samantalahin ang kanilang karanasan. Katulad nito, ang isang tao ay susunod sa mga tamang pamamaraan kung ito ay madaling sundin. Ang online na pagpapalitan ng impormasyon ay bumubuo ng isang pakiramdam ng pagkaapurahan at nagsisilbing isang katalista para sa mga opisyal ng pamahalaan na direktang makipag-ugnayan sa mga mamamayan,

Sa rehistro ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon, ang mga database management system (DBMS) ay mahalaga. Ang bawat isa sa kanila ay isang pakete ng mga programa na idinisenyo upang magbigay ng isang sistematiko, pinagsama-samang at nababaluktot na diskarte sa organisasyon ng data at pag-access sa BAT, kabilang ang sa isang antas ng departamento. Ang DBMS ay batay sa isang partikular na modelo ng data na sumasalamin sa mga ugnayan sa pagitan ng mga bagay.

Para sa sanggunian

Ang isa sa mga database ng mga katawan ng estado ay maaaring isaalang-alang sa halimbawa ng isang awtomatikong sistema ng impormasyon para sa electronic accounting ng mga tauhan ng managerial, ang kanilang reserba (AIS e Reserve), Ito ay isang solong electronic database ng mga tauhan ng managerial na ang mga posisyon ay kasama sa mga rehistro ng tauhan. ng Pinuno ng Estado, Konseho ng mga Ministro ng Republika ng Belarus , mga komiteng tagapagpaganap ng rehiyon at Komiteng Tagapagpaganap ng Lungsod ng Minsk, ang kanilang reserba, pati na rin ang isang promising reserbang tauhan. Ang gawain ng sistema ay kinokontrol ng Decree of the President of the Republic of Belarus na may petsang Hulyo 26, 2004 M 354, .0, sa trabaho kasama ang mga nangungunang tauhan sa sistema ng mga katawan ng estado at iba pang mga organisasyon ng estado. Pinapayagan ng reserba ng AIS:

tiyakin ang isang pinag-isang pamamaraan para sa pagpapanatili at pagpapanatili ng napapanahon sa awtomatikong sistema ng impormasyon para sa electronic accounting ng mga tauhan ng managerial, ang kanilang reserba;

makatanggap ng istatistikal, sanggunian at analytical na impormasyon tungkol sa mga nangungunang tauhan ng bansa para sa paggawa ng mga komprehensibong desisyon sa mga isyu ng patakaran sa tauhan ng estado;

para i-automate ang operational processing ng data sa mga nangungunang tauhan ng bansa.

Laganap na rin ang mga automated control system (ACS), na isang network na gumagamit ng mga computer para matustusan ang pamamahala ng impormasyong kailangan para makagawa ng mga di-programmable na desisyon tungkol sa mga problemang malayo sa malinaw. Habang umuusad ka sa mga hakbang ng organisasyonal at managerial hierarchy, ang proseso ng paggawa ng desisyon ay nagiging hindi na-programmable, at samakatuwid ay nangangailangan ng paggamit ng mga awtomatikong control system. Kasabay nito, hindi natin dapat kalimutan na ang mga espesyalista ay isang mahalagang bahagi ng automated na sistema ng kontrol, dahil dinadala nila dito ang isang malaking halaga ng kaalaman at karanasan na kinakailangan para sa paggawa ng mga di-program na desisyon sa pamamahala.

Ngayon, ang mga tagapamahala ay may access sa mga network ng impormasyon sa computer. Ang halos madalian na pagkakaroon ng isang malaking halaga ng impormasyon ay hindi nag-aalis ng mga problema ng pagsusuri nito at kasunod na paggawa ng desisyon. Samakatuwid, ang pamamaraan ng "pagsasama-sama ng impormasyon" ay nagiging higit at higit na hinihiling: kung mas mataas ang ranggo ng isang pinuno, mas maraming pinagsama-samang impormasyon ang maaaring (at dapat) gamitin niya. Kaugnay nito, ang malalaking mapagkukunan para sa pagtaas ng kahusayan ng mga aktibidad sa pamamahala ay naka-embed sa mga sistema ng suporta sa desisyon (DSS). Ang mga ito ay isang computer information system na nagbibigay sa mga empleyado ng nangungunang pamamahala ng impormasyon na ginagamit para sa mga di-tradisyonal na di-programmable na mga desisyon sa pamamahala. Nagagawa nilang suportahan ang tagapamahala sa paggawa ng mga di-maliit na desisyon, gawing mas madali para sa user na manipulahin ang iba't ibang uri ng data, bumuo ng mga modelo at bumuo ng mga senaryo. Ang kanilang paggamit ay nagpapabuti sa kalidad mga desisyon sa pamamahala, lalo na kung nagsasangkot ito ng maraming target at nangangailangan ng pagsasaalang-alang ng maraming opsyon.

Ang mga ekspertong sistema ay nasa unahan din ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon. Batay sa pananaliksik sa larangan ng artificial intelligence, ang mga ito ay idinisenyo upang gayahin ang mga proseso ng pag-iisip ng tao. Hindi tulad ng iba teknolohiya ng kompyuter nagagawa nila hindi lamang ang mga pagpapatakbo ng computational, ngunit gumuhit din ng mga konklusyon batay sa mga katotohanan at ibinigay na mga patakaran, na sa maraming paraan ay kahawig ng konklusyon ng isang taong nag-iisip. Para sa kadahilanang ito, madalas silang tinutukoy bilang mga intelligent advisory system.

Mayroong at nagiging mas malawak na mga espesyal na shell ng software upang suportahan ang mga eksperto sa paggawa ng desisyon (mga programa tulad ng Ezhpert "(Jhotse ni Dectston Burro Softwar ~, USA)

Para sa sanggunian

Ang computer decision support system na Exep Choice ay batay sa hierarchy analysis method at isang multi-criteria approach sa paggawa ng desisyon.

Paraan ng pagsusuri. hierarchies:

nagpapapormal ng isang intuitive na pag-unawa sa isang kumplikadong problema gamit ang isang hierarchical na istraktura;

gumagamit ng magkapares na paghahambing ng mga pamamaraan upang pumili sa hanay ng mga alternatibo;

nagbibigay-daan sa iyo na pagsamahin ang layunin ng impormasyon at mga pansariling paghuhusga ng isang eksperto

Ang isang halimbawa ng paglalapat ng paraan ng pagsusuri ng hierarchy ay ang paggawa ng mga desisyon na may ilang mga alternatibo at dalawa o higit pang pamantayan.

Pagpili sa mga alok ng trabaho:

Mga kita, nominal ng karera. lokasyon, Pagpipilian sa mga aplikante ng trabaho:

Ang pagbuo ng isang hierarchy ay hindi lamang isang sining, kundi isang agham din. Kung ang mga hierarchy ay pinili, pagkatapos ay ang Exep Choice system pagkatapos ay independiyenteng nagsasagawa ng mga kalkulasyon, na inilalabas nito sa isang form na maginhawa para sa pang-unawa sa kahilingan ng user (mga numero, mga diagram). Sa ganitong paraan. pinapayagan nito ang mga kumplikadong solusyon na mamodelo nang tama at mahusay.

Sa pagsasalita tungkol sa malawakang paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon sa pampublikong administrasyon, sila ay lalong gumagamit ng terminong modelo ng impormasyon ng pampublikong administrasyon. Sa kasong ito, ang impormasyon ng lahat ng mga proseso ng pamamahala sa mga pampublikong awtoridad sa lahat ng antas, ang impormasyon ng mga interdepartmental na relasyon, ang paglikha ng mga sistema ng computer na may kakayahang suportahan ang lahat ng mga function ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan na ito at ng populasyon ay ipinahiwatig. Imposibleng pag-usapan ang katotohanan na ang isang intragovernmental na transaksyon ay ipinatupad nang elektroniko, nang walang papel na mode, kung ang mga departamento ay hindi nag-automate ng kaukulang proseso o walang elektronikong pamamahala ng dokumento.

Ang mga teknolohiyang Internet na ginamit ay nagpapasimple ng pakikipag-ugnayan sa mga ahensya ng gobyerno at access sa impormasyon para sa populasyon, nakakatulong sa higit na pagiging bukas at transparency. Pinapadali din nito ang pag-access sa iba't ibang impormasyon sa mga panukalang batas, materyales ng mga pagpupulong sa mga komite at mga dokumento sa badyet. Mas masusubaybayan ng mga mamamayan ang mga aksyon ng kanilang mga inihalal na kinatawan, lumikha ng mga pressure group at ipahayag ang kanilang mga opinyon sa real time. Nais ng populasyon na hindi lamang matutunan ang tungkol sa kung ano ang ginagawa ng pamahalaan at kung paano ito gumagana, kundi pati na rin ang direktang bahagi sa tunay na proseso ng pamamahala.

Ang mga online na serbisyo at impormasyon para sa publiko ay dapat ma-access ng lahat, anuman ang edad, kasarian, nasyonalidad, katayuan sa pananalapi o lokasyon.

Direktiba ng Pangulo ng Republika "Belarus" na may petsang Disyembre 27, 2006 No. 2 sa mga hakbang upang higit pang i-de-bureucratize ang apparatus ng estado, ang pagpapalawak ng paggamit ng mga teknolohiya sa Internet sa pampublikong administrasyon ay tinukoy bilang ang pinakamahalagang direksyon ng lahat ng trabaho sa de-burukratisasyon at pagbuo ng estado para sa mga tao.Sa kasalukuyan, sa republika ay aktibong ipinapasok ang ICT sa sistema ng pampublikong administrasyon.

Ngayon, ayon sa isang pangkalahatang survey ng International Telecommunication Union, ang Belarus ay nasa ika-54 sa 154 sa ICT Development Level Index, pangalawa lamang sa Russia at Ukraine sa CIS.

Ang pangunahing gawain ng pagpapatupad ng konsepto ng modelo ng impormasyon ng pampublikong administrasyon sa Republika ng Belarus ay ang paglikha ng isang sentralisadong pambansang portal kung saan ang mga mamamayan, negosyante at mga lingkod sibil ay maaaring mabilis na makipag-ugnayan kapwa sa estado mismo at sa kanilang sarili sa pamamagitan ng paggamit ng tradisyunal na imprastraktura ng telekomunikasyon. Ang isang pantay na pangakong direksyon sa larangan ng pag-optimize ng sistema ng pampublikong administrasyon ay ang paggamit ng mga teknolohiyang wireless na komunikasyon at mga mobile na komunikasyon.

Kaya, ang modelo ng impormasyon ng pampublikong administrasyon ay nagpapahiwatig ng pagpapatupad ng isang mas pare-pareho, simple at indibidwal na diskarte sa pagbibigay ng mga serbisyo at impormasyon sa populasyon. Nangangahulugan ito ng muling pagsasaayos kung paano gumagana ang mga organisasyon ng gobyerno at kung paano sila nakikipag-ugnayan sa mga mamamayan, pribadong kumpanya at kanilang sariling mga empleyado.

Ang kumplikadong sistema ng automation ng mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nagpapakilala, mula sa isang sistematikong pananaw, ang ugnayan sa pagitan ng mga katawan ng estado sa mga antas ng rehiyon at munisipyo, sa pagitan ng mga katawan ng estado at mga komersyal na organisasyon, sa pagitan ng mga katawan ng estado at populasyon na naninirahan sa ang mga nais na teritoryo. Ang kanilang pamamahala mula sa isang sistematikong pananaw ay kinabibilangan ng isang hanay ng mga magkakaugnay na macrosystem sa isang kumplikado, i.e. lahat ng imprastraktura para sa suporta sa buhay munisipalidad(MO): pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga komunikasyon sa engineering at transportasyon, landscaping, arkitektura at pagpaplano ng lunsod. Ang mga lugar na ito ay mayroong:

pang-industriya na globo;

agro-industrial complex;

panlipunang globo;

pinansiyal at pang-ekonomiyang globo;

lugar ng pamamahala.

Ang production sphere ay binubuo ng mga sangay ng materyal na produksyon: industriya, konstruksyon, transportasyon at komunikasyon, kalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, serbisyo sa consumer, at entrepreneurship.

Kasama sa agro-industrial complex ang agrikultura at kagubatan, teritoryo, at likas na yaman.

Ang panlipunang globo ay kinabibilangan ng mga sangay ng suporta sa buhay, pagpaparami at espirituwal na pag-unlad ng populasyon. Ito ay ang populasyon at mga mapagkukunan ng paggawa, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, seguridad sa lipunan, kultura, sining, pisikal na kultura at palakasan.

Ang pinansiyal at pang-ekonomiyang globo ay kinabibilangan ng mga macroeconomic na katangian ng kontroladong teritoryo: badyet at pananalapi, buwis, ari-arian at ari-arian, pamumuhunan, ugnayang pang-ekonomiya sa ibang bansa.

Ang saklaw ng pamamahala ay isang hanay ng mga katawan ng administrasyong munisipyo at estado, pampublikong asosasyon at mga organisasyon bilang mga institusyon ng lipunang sibil.

Ang gawain ay upang matiyak ang isang disenteng buhay para sa mga mamamayan, ang komprehensibong pag-unlad ng indibidwal, pagpaplano ng lunsod, produksyon, panlipunan, pang-ekonomiyang spheres, atbp.

Ang paglikha ng sistemang ito ay nauuna sa pagbuo ng isang konsepto mula sa isang sistematikong pananaw, na isinasaalang-alang ang mga proseso ng impormasyon:

sa panloob na istruktura ng mga lokal na pamahalaan;

sa pagitan ng MO at mga munisipal na negosyo;

sa pagitan ng MO at pampublikong organisasyon;

sa pagitan ng Ministri ng Depensa at ng populasyon;

sa pagitan ng MO at labas ng mundo(mga sentrong pederal, mga dayuhang estado).

Dapat mapadali ng sistema ng impormasyon ang suporta sa pagpapasya. Para dito, ginagamit ang isang panloob na sistema ng komunikasyon, isang pinag-isang network ng komunikasyon, mga lokal na pamahalaan at mga munisipal na negosyo.

Mga pangunahing kinakailangan para sa disenyo ng IS MO: 1)

komprehensibo at diskarte sa mga sistema sa pagpili ng hardware at software; 2)

pagsasama ng stream; 3)

kahusayan ng mga kalkulasyon, pagbawas ng gastos; apat)

seguridad at proteksyon ng impormasyon sa panahon ng pagpapalitan ng data sa loob ng network; 5)

pagsasama-sama ng istruktura ng impormasyon sa loob ng MO sa iba pang istruktura ng pangangasiwa ng rehiyon at estado; 6)

tinitiyak ang pag-scale ng mga gawain (ang posibilidad ng pagbuo ng IS); 7)

pagbibigay ng user interface; walo)

organisasyon ng edukasyon, pagsasanay; 9)

ang paggamit ng Internet at ang pinakabagong mga teknolohiya upang mapataas ang mapagkumpitensyang potensyal ng munisipalidad, makuha ang katayuan ng isang matalinong lungsod, mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng impormasyon para sa populasyon, dagdagan ang transparency ng mga awtoridad sa munisipyo, atbp.

Ang pinakamatagal na gawain ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad na napapailalim sa computerization ay:

koleksyon at pagtatanghal sa dispatching console ng lahat ng impormasyon sa estado ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad upang matiyak ang mabilis na pagtugon sa mga sitwasyon ng problema;

pagsubaybay sa teknikal na kondisyon ng stock ng pabahay ng teritoryo (enerhiya, tubig, pagpainit, elevator, overhaul);

remote control ng mga pasilidad ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad (ilaw sa mga pasukan, kontrol ng pagtagos sa mga teknikal na lugar, atbp.);

awtomatikong pagpaparehistro ng mga pansamantalang residente at pagpaparehistro ng mga residente ng pribadong sektor;

pagkalkula ng mga taripa, accounting ng init at enerhiya carrier, paggamit ng simulation modeling;

accounting para sa mga utility bill, recalculations;

awtomatikong pagpapalabas ng mga sertipiko, mga anyo ng istatistikal at pag-uulat ng accounting, istatistikal na pananaliksik ng populasyon.

Ang mga teknolohiya ng impormasyon sa pamamahala ng paggamit ng lupa ay nilulutas ang mga sumusunod na gawain:

pagbuo, pagpapanatili, pagproseso ng impormasyon sa mga cartographic tablet;

pagsubaybay sa impormasyong nagmumula sa mga tanggapan ng pamumuhunan, komite sa pabahay, awtoridad sa arkitektura, ari-arian ng munisipyo para sa pagpapaunlad ng teritoryo;

pagbuo at pagpapanatili ng isang database sa mga umiiral at nakaplanong kalye, mga network ng transportasyon sa kalsada, mga bagay ng kagamitan sa engineering;

pagtanggap at pagpoproseso ng impormasyon mula sa pamamahala ng kagubatan, ang Committee for Nature Protection;

tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran, pagsubaybay kapaligiran, mga emisyon;

pinagsama-samang pagsusuri sa paggamit ng mga teritoryo.

Ang pakete ng software na "Ekonomya" ay inilaan para sa kumplikadong automation ng mga aktibidad ng pangangasiwa sa kanayunan.

Pinapayagan ka ng programa na lumikha ng isang komprehensibong imbakan ng impormasyon sa lahat ng mga lugar ng pangangasiwa sa kanayunan, na nagpapataas ng kahusayan at katumpakan ng impormasyon sa accounting. Kasama sa package ang mga sumusunod na workstation:

"Aklat ng sambahayan";

"Accounting para sa mga lupain";

"REGISTRY NG KASAL";

"Botante";

"Mga buwis ng ekonomiya";

"Mga legal na entity";

"Edukasyon";

"Kultura at sining";

"Impormasyon tungkol sa pangangasiwa ng nayon".

Ang AWP "Aklat ng Sambahayan" ay ang pinakamahalagang subsystem ng package na ginagamit ng mga kawani ng administrasyon araw-araw. Pinapayagan ka ng AWS na magtrabaho kasama ang pangunahing dokumento ng administrasyon - ang aklat ng sambahayan, na isinasaalang-alang ang lahat ng mga bukid ng isang pamayanan sa kanayunan, kabilang ang impormasyon tungkol sa mga residente, pabahay, kagamitan at mga alagang hayop ng bukid.

Ang AWP "Accounting para sa mga plot ng lupa" ay idinisenyo upang i-automate ang mga aktibidad ng isang empleyado ng administrasyon sa kanayunan - isang surveyor ng lupa. Ang awtomatikong lugar ng trabaho ay may mga paraan para sa pagsusuri sa pagpapatakbo ng pagpaparehistro ng mga plot ng lupa ng mga mamamayan at mga legal na entity, ang pagbuo ng mga resolusyon sa pagpapalabas ng mga plot ng lupa.

Ang AWP "ZAGS" ay idinisenyo upang i-automate ang mga aktibidad ng isang empleyado ng civil registry department sa rural administration. Ang AWS ay may kakayahang magtrabaho kasama ang mga rekord ng mga gawa ng kasal, pagpapalit ng apelyido, kapanganakan at kamatayan, pagtatatag ng paternity at pag-aampon (adoption).

Ang AWS "Vizbiratel" ay idinisenyo upang i-automate ang pagsasagawa ng mga halalan. Ang automated na lugar ng trabaho ay naglalaman ng data sa mga botante at mga istasyon ng botohan na matatagpuan sa teritoryo ng administrasyong nayon, pinapanatili ang isang rehistro ng mga botante, at ang mga balota para sa mga halalan ay nabuo.

Pinapayagan ka ng AWS "Mga Buwis ng mga bukid" na makakuha ng detalyadong impormasyon tungkol sa pagbabayad ng mga buwis ng mga bukid na matatagpuan sa teritoryo ng administrasyon ng nayon. Maaaring i-synchronize ang data ng pagbubuwis sa data mula sa tanggapan ng buwis, na magagamit, halimbawa, sa RNAL-N package.

Pinagsamang automation ng pamamahala ng munisipyo. Ang kasalukuyang antas ng pag-unlad ng IT ay ginagawang posible na lumipat mula sa paglutas ng mga lokal na problema patungo sa kumplikadong automation ng pamamahala ng munisipyo. Ang isang munisipal na entidad ay isang kumplikadong organismo, ang pamamahala nito ay nangangailangan ng agarang pagsusuri at paglalahat ng malaking halaga ng impormasyon.

tungkol sa estado ng lahat ng mga spheres ng aktibidad nito. Ang mga tagapamahala ay dapat magkaroon ng kumpletong impormasyon tungkol sa estado ng mga mapagkukunan ng munisipyo kapag gumagawa ng mga desisyon sa pamamahala. Ang sentralisasyon ng mga mapagkukunan ng impormasyon sa loob ng balangkas ng isang pinag-isang sistema ng impormasyon ng munisipalidad ay nagbibigay-daan sa pag-aayos ng mas mahusay na pamamahala ng mga mapagkukunang pinansyal at materyal, mga tauhan, trabaho sa opisina at daloy ng dokumento.

Isaalang-alang natin sandali ang proyekto ng isang sistema ng impormasyon para sa pamamahala ng isang munisipalidad mula sa korporasyon ng Parus batay sa mga teknolohiya sa Internet.

Ang lahat ng mga mapagkukunan ng impormasyon ng lungsod o distrito ay pinagsama at nakabalangkas sa web portal. Nagho-host ito ng mga produkto ng software para sa pamamahala sa mga pangunahing uri ng mapagkukunan: pinansyal, materyal, human resources, pati na rin ang mga database ayon sa uri ng aktibidad.

Ang sistema ay awtomatiko ang lahat ng mga aktibidad ng administrasyon at kinabibilangan ng: mga subsystem ng mga lokal na pamahalaan; mga bagay ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad; mga organisasyon sa badyet; mga subsystem para sa pakikipag-ugnayan sa mga supplier at customer, mga awtorisadong bangko at treasury, isang sentralisadong serbisyo sa pagkuha. Para sa pagkakumpleto suporta sa impormasyon mga aktibidad ng pangangasiwa sa mga partikular na kondisyon, pinapayagan ng system ang sentralisadong pagpapanatili ng mga database sa iba't ibang lugar ng aktibidad.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru/

pederal na badyet ng estado institusyong pang-edukasyon mas mataas na propesyonal na edukasyon

Russian Academy of National Economy and Public Administration sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation

Nizhny Novgorod Institute of Management

Kagawaran ng Informatics at Information Technologies

gawaing kurso

sa paksang Teoryang Organisasyon

sa paksa: Information technology sa munisipal na gobyerno

Ginawa:

Pronina Yulia Sergeevna

Siyentipikong tagapayo:

K.F.N., Associate Professor

Ivina Natalya Lvovn

Nizhny Novgorod, 2012

Panimula

1. Mga konsepto at prinsipyo ng impormasyon ng pamahalaang munisipyo

1.1 "Electronic Russia" -- Pederal na target na programa

1.2 Teknolohiya ng impormasyon sa pamahalaang munisipyo

1.3 Ang konsepto ng isang munisipal na sistema ng impormasyon

2. Paglalarawan ng tunay na estado ng informatization sa halimbawa ng serbisyo ng munisipyo

2.1 Ang kasalukuyang estado ng impormasyon sa rehiyon ng Perm

Konklusyon

Bibliograpiya

AT pagsasagawa

AT modernong lipunan ang impormasyon ay itinuturing na isa sa mga pangunahing mapagkukunan para sa pag-unlad nito, at ang mga sistema at teknolohiya ng impormasyon bilang isa sa mga paraan ng pagtaas ng kahusayan ng gawain ng mga tao.

Ang impormasyon at kaalaman ay nagiging pang-ekonomiyang kadahilanan, pati na rin ang pinakamahalagang pambansang mapagkukunan, na sa isang tiyak na kahulugan ay katulad ng subsoil, tubig, kagubatan, atbp., at higit sa lahat ay tumutukoy sa kagalingan ng estado. Ang pangangalaga, pagpapaunlad at makatwirang paggamit ng pambansang mapagkukunan ng impormasyon ay isang gawain ng pambansang kahalagahan.

Ang mahalagang papel ng mga teknolohiya ng impormasyon sa pag-unlad ng lipunan ay upang mapabilis ang mga proseso ng pagkuha, pagpapalaganap at paggamit ng bagong kaalaman ng lipunan. Sa pamamagitan ng pagpapabuti ng kalidad ng mga intelektwal na mapagkukunan ng lipunan, ang teknolohiya ng impormasyon ay nagpapabuti sa kalidad ng buhay.

Ang paggamit ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon sa mga lokal na pamahalaan, na ang mga aktibidad ay nauugnay sa pangangailangan na iproseso at pag-aralan ang isang malaking halaga ng magkakaibang impormasyon, ay partikular na nauugnay ngayon. Ang pamamahala ng munisipyo sa isang ekonomiya ng merkado ay isang kumplikadong proseso na kinabibilangan ng pagpili at pagpapatupad ng isang tiyak na hanay ng mga aksyon sa pamamahala upang malutas ang estratehikong gawain ng pagtiyak ng napapanatiling pinansiyal at sosyo-ekonomikong pag-unlad ng object ng pamamahala. munisipyo estado ng impormasyon teknolohiya

Sa wastong pagpapatupad ng teknolohiya ng impormasyon, nagiging posible na maglipat, mag-imbak at mag-analisa ng malaking halaga ng data, tukuyin ang mga pattern at dagdagan ang kahusayan ng mga istruktura ng pamahalaang munisipyo. Bilang resulta, hindi lamang ang oras na kinakailangan para sa paggawa ng desisyon ay nabawasan, ngunit ang kalidad ng accounting at pamamahala ay napabuti din.

Ang pag-aaral ay isinagawa sa pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky ng Perm. Ang paksa ng pag-aaral ay ang kasalukuyang antas ng informatization, ang mga pangunahing problema ng pagpapakilala ng ICT sa pagsasagawa ng serbisyo sa munisipyo, mga panukala tungkol sa patakaran ng regional informatization. Ang layunin ng pag-aaral ay ang pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky ng Perm.

1 . Mga konsepto at prinsipyo ng impormasyon ng pamahalaang munisipyo

1.1 "Electronic Russia" -- Pederal na target na programa

Ang ideya ng "Electronic Russia" ay lumitaw noong unang bahagi ng 2000, nang ang Ministri ng Economic Development at Trade ng Russia ay nagtatrabaho sa isang estratehikong plano para sa pag-unlad ng bansa hanggang 2010. Malinaw na upang mabawasan ang agwat ng ekonomiya sa mga mauunlad na bansa, kinakailangan na bumuo ng isang high-tech na sektor kung saan posibleng makamit ang higit na produktibidad kaysa sa sektor ng kalakal. At kung walang mga computer at isang malakas na imprastraktura ng telekomunikasyon, hindi ito makakamit.

Noong Pebrero 2001, ang Punong Ministro ng Russia na si Mikhail Kasyanov ay pumirma ng isang utos sa pagbuo ng programa ng Electronic Russia. Pagkalipas ng dalawang buwan, handa na ang paunang bersyon nito, na pagkatapos ay isinasaalang-alang sa isang pinalawak na pagpupulong ng kolehiyo ng Ministry of Economic Development. Matapos ang maraming kasunduan sa iba't ibang mga departamento, ang paglilinaw ng opinyon ng komunidad ng negosyo at paggawa ng naaangkop na mga pagsasaayos, kapwa sa nilalaman ng programa at sa badyet nito, noong Enero 28, 2002, "Electronic Russia (2002-2010)" ay inaprubahan ng ang gobyerno. Ang Ministri ng Russian Federation para sa Komunikasyon at Impormasyon ay hinirang na tagapag-ugnay ng programa.

Ang pangunahing developer ng programa ay graduate School Economics (HSE) ay isa sa mga nangungunang mga pampublikong unibersidad Russia sa larangan ng ekonomiya at pamamahala. Bilang karagdagan sa HSE, ang Ministry of Economic Development, ang Ministry of Communications and Informatization, ang Ministry of Education, ang Federal Agency for Government Communications and Information ay nagtrabaho sa dokumento. Bilang karagdagan, ang Bureau of Economic Analysis, ang Interdepartmental Analytical Center, ang Informatics Research Institute, mga eksperto mula sa Russian at dayuhang kumpanya ng IT, mga kinatawan ng akademikong agham. Ang pagiging kinatawan ng grupong kasangkot sa paghahanda ng programa ay naging posible upang isaalang-alang ang mga pangangailangan ng lahat ng sektor ng lipunan at matiyak na ang mga pangangailangang ito ay natutugunan nang lubos hangga't maaari bilang resulta ng pagpapatupad ng programa.

Gayunpaman, hindi ito ganap na nakamit, lalo na maraming problema ang lumitaw sa antas ng pamahalaang munisipyo. Sa karagdagan, nagkaroon ng pangangailangan na iugnay ang programa sa administratibong reporma at ang reporma ng lokal na self-government. Samakatuwid, noong Agosto 15, 2006, ang Decree No. 502 "Sa Mga Pagbabago sa Federal Target Program "Electronic Russia (2002-2010)" ay inisyu"

Ang inaasahang resulta ng pagpapatupad ng Programa ay, una, isang pagtaas sa kahusayan ng mga paggasta sa badyet para sa pagpapatupad ng IT sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad at isang pagbawas sa mga gastos sa pag-aayos ng pagpapalitan ng impormasyon sa antas ng interdepartmental, at pangalawa, ang pagbaba sa pasanin ng administratibo sa mga mamamayan at mga organisasyon na nauugnay sa pagkakaloob ng mga pampublikong awtoridad ng kinakailangang impormasyon, na binabawasan ang bilang ng mga sapilitang apela ng mga mamamayan sa mga pampublikong awtoridad upang makatanggap ng mga pampublikong serbisyo at ang kinakailangang oras ng paghihintay, pangatlo, tinitiyak ang pagiging bukas ng impormasyon ng mga pampublikong awtoridad, pagtaas ng antas ng tiwala at pakikipag-ugnayan, pagbabawas ng oras na ginugol sa pagpapatupad ng mga mamamayan ng Russian Federation ng kanilang mga karapatan at obligasyon sa konstitusyon; at, pang-apat, pagtaas ng kahusayan at kalidad ng mga desisyong ginawa, pagbabawas ng mga gastos sa pag-aayos ng mga prosesong administratibo at pangangasiwa.

Kaya, ang tagumpay ng programa ay mangangahulugan na ang mga awtoridad sa lahat ng antas ay magiging mas madaling makuha ng mga mamamayan, at ang kanilang mga aktibidad ay magiging mas malinaw at mahusay. Ang transparency ay nakakamit sa pamamagitan ng ipinag-uutos na electronic publication at ang paglikha ng mga database para sa lahat ng mga dokumento na walang katayuan ng lihim, kahusayan - sa pamamagitan ng paglipat ng mga makabuluhang volume ng daloy ng dokumento sa electronic form.

Una sa lahat, mayroon ito pinakamahalaga para sa antas ng munisipalidad, dahil “ang lokal na sariling pamahalaan ay ang antas ng kapangyarihan na pinakamalapit sa populasyon, ay nabuo nito at direktang kinokontrol nito; Sa antas na ito nareresolba ang mga isyu sa pagtugon sa pangunahing mahahalagang pangangailangan ng populasyon. Ang lokal na sariling pamahalaan ang bahagi ng pampublikong awtoridad na sa huli ay nagsisiguro ng katatagan at demokratikong katangian ng buong sistema ng mga institusyon ng gobyerno. Ang impormasyon ng mga lokal na pamahalaan ay gumaganap ng isang espesyal na papel, dahil ang mga istrukturang ito ang pinakamalapit sa mga mamamayan, at sa kanila ang mga mamamayan ay madalas na humihingi ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga awtoridad. Sergeev M. Informatization ay nagsisimula sa lokal na pamahalaan Dahil makabagong teknolohiya dapat tiyakin ang kinakailangang antas ng impormasyon ng populasyon, ang pagiging epektibo ng pamamahala at kontrol sa antas ng mga munisipalidad.

Ang programa ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa isang bilang ng mga pangunahing lugar:

Ang layunin ng direksyon ay upang madagdagan ang kahusayan ng paggamit at pagpapatupad ng ICT sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad batay sa pagbuo ng isang pinag-isang sistema ng mga pamantayang pang-organisasyon at teknikal, mga kinakailangan, prinsipyo, regulasyon at mga materyales sa pamamaraan na nagsisiguro sa epektibong paglikha at koordinadong pagpapaunlad ng mga sistema ng impormasyon ng estado at imprastraktura ng teknolohiya ng impormasyon alinsunod sa mga priyoridad ng modernisasyon ng sistema ng pampublikong administrasyon.

2. Pagtiyak ng epektibong interdepartmental na interaksyon ng impormasyon batay sa mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon at ang pagsasama ng mga sistema ng impormasyon ng estado.

Ang layunin ng pagpapatupad ng mga hakbang sa direksyon na ito ay upang madagdagan ang kahusayan ng pampublikong pangangasiwa sa pamamagitan ng pagtiyak ng interdepartmental na interdepartmental na impormasyon na interaksyon ng mga pampublikong awtoridad sa elektronikong anyo bilang bahagi ng pagganap ng kanilang mga tungkulin.

Bilang resulta ng pagpapatupad ng mga aktibidad ng seksyong ito, inaasahang mapapabuti ang kalidad at kahusayan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad, gayundin ang pagbabawas ng mga gastos sa pakikipag-ugnayan ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa mga mamamayan at organisasyon.

3. Tinitiyak ang pagiging epektibo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad at ng populasyon at mga organisasyon batay sa mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon.

Upang mapataas ang kahusayan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad at mga mamamayan at organisasyon sa pamamagitan ng paglikha ng mga sistema ng impormasyon na sumusuporta sa pagkakaloob ng legal na nauugnay at sangguniang impormasyon at direkta sa mga pampublikong serbisyo mismo, kabilang ang paggamit ng mga kakayahan ng Internet.

4. Pagpapatupad ng mga sistema ng impormasyon para sa pamamahala ng mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad.

Upang lumikha ng mga kondisyon para sa agarang pagpapabuti ng kalidad ng paghahanda ng mga desisyon sa pamamahala ng mga pampublikong awtoridad sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, pati na rin ang epektibong pagganap ng kanilang mga pag-andar, kinakailangan upang matiyak ang pagpapakilala ng naaangkop na impormasyon. at mga sistemang analitikal.

5. Paglikha ng karaniwang software mga teknikal na solusyon suporta para sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad.

Ang layunin ng mga hakbang sa direksyon na ito ay upang madagdagan ang kahusayan ng mga paggasta sa badyet para sa pagpapakilala ng mga teknolohiya ng impormasyon sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad sa pamamagitan ng sentralisadong paglikha, pag-unlad at kasunod na pagtitiklop ng mga solusyon sa software at hardware upang suportahan ang pagpapatupad ng mga tipikal na pag-andar at mga gawain para sa mga pampublikong awtoridad.

6. Pamamahala ng pagpapatupad ng mga aktibidad ng Programa.

Ang layunin ng mga aktibidad ng direksyon na ito ay upang matiyak ang kinakailangang kalidad ng pamamahala ng pagpapatupad ng mga aktibidad ng Programa, makamit ang mga nakaplanong resulta ng pagpapatupad nito, matukoy ang mekanismo para sa pagpapatupad ng Programa, kabilang ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng mga pampublikong awtoridad. responsable para sa pagpapatupad nito.

Kaya, isinasaalang-alang namin ang mga pangunahing direksyon ng pagpapatupad ng FTP "Electronic Russia (2002-2010)". Bilang resulta ng pagpapatupad ng Programang ito, ang mga institusyonal na pundasyon ay inilatag sa larangan ng paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon, ang mga diskarte ay nakilala at nasubok sa pagsasanay upang malutas ang problema ng pagtaas ng kahusayan at pagiging bukas ng mga aktibidad ng mga katawan ng pampublikong administrasyon batay sa ang kanilang aplikasyon, nagsimula ang gawain sa paglikha ng isang bilang ng mga pangunahing interdepartmental na sistema ng impormasyon na kinakailangan para sa epektibong pagpapatupad ng mga tungkulin ng pampublikong administrasyon, kabilang ang mga antas ng rehiyon at munisipyo.

1.2 Teknolohiya ng impormasyon sa pamahalaang munisipyo

Ang mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng mga teknolohiya ng impormasyon sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay makikita sa draft na Konsepto ng Regional Informatization hanggang 2010, na binuo ng Ministri ng Impormasyon at Komunikasyon ng Russia kasama ang pakikilahok ng mga interesadong pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang draft na Konsepto ay naglalaman ng mga priyoridad at gawain ng paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang arkitektura ng "electronic na pamahalaan" ng rehiyon. Ang mga prinsipyo ng pag-uugnay sa pagpapatupad ng mga programang panrehiyong impormasyon sa mga pederal na programa na naglalaman ng mga hakbang sa larangan ng pag-unlad at paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon ay naisagawa. Ang modelo ng pagpopondo ng mga programang pang-rehiyon sa impormasyon mula sa pederal na badyet ay tinukoy.

Ayon sa konsepto, ang rehiyonal na impormasyon ay naglalayong mapabuti ang kahusayan ng paglutas ng mga problema ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga rehiyon, sa pagtiyak ng epektibong paggana at pakikipag-ugnayan ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan. at mga negosyo at institusyon sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, sa pagtiyak ng pagiging bukas ng impormasyon at transparency ng mga aktibidad ng mga namamahala na katawan, pati na rin ang pagbuo ng isang imprastraktura para sa pag-access malawak na sapin populasyon sa mga teknolohiya ng impormasyon, mapagkukunan ng impormasyon at serbisyo. Ang pagpapatupad ng mga gawain ng rehiyonal na impormasyon ay isinasagawa batay sa paglikha at pag-unlad sa paksa ng Russian Federation ng isang pinagsamang sistema ng impormasyon ng teritoryo (TIS), na isang hanay ng mga sistema ng impormasyon ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga katawan ng teritoryo. , mga awtoridad ng estado ng paksa ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, na pinagsama ng isang protektadong imprastraktura ng teknolohikal na impormasyon, pati na rin ang mga paraan upang matiyak ang kanilang paggana at pakikipag-ugnayan. Mga konsepto ng regional informationization hanggang 2010

Ang Territorial Information System (TIS) ay isang komprehensibong pinagsama-samang awtomatikong sistema ng impormasyon na idinisenyo para sa impormasyon at analytical na suporta ng mga pamahalaan ng estado at munisipyo. Akatova N.A. Sistema ng pampublikong administrasyon. Aklat 5. Teknolohiya ng Impormasyon: Pagtuturo. - M.: GUU, 2000

Depende sa sakop na teritoryo, ang mga sumusunod na TIS ay nakikilala:

Lokal (sa loob ng lungsod, urban area);

Rehiyon (sa loob ng rehiyon, teritoryo, republika, autonomous na rehiyon);

Estado (state-scale automated control system, halimbawa " Rehistro ng estado populasyon").

Kapag lumilikha ng isang TIS, napakahalaga na magsagawa ng mga aktibidad na kinabibilangan ng pag-aaral ng komposisyon at mga pangunahing katangian ng object ng impormasyon, ang mga layunin ng bawat isa sa mga elemento nito, ang mga ugnayan sa pagitan nila, at ang mga koneksyon sa panlabas na kapaligiran.

1.3 Ang konsepto ng munisipal na sistema ng impormasyon

Ang munisipal na sistema ng impormasyon ay isang kumpletong teknolohikal, software at impormasyon na kapaligiran para sa paglikha, pag-iimbak, pagsusuri at pagpapakalat ng impormasyon sa mga interes ng mga munisipal na awtoridad, negosyo at mamamayan. Ang MIS ay isang paraan ng suporta sa impormasyon para sa pamahalaang munisipal, at dapat itong ituring bilang kumbinasyon ng lahat ng teknolohiya sa pagpoproseso ng impormasyon na pinagtibay sa organisasyon. Si Sister V.G. Mga teknolohiya ng impormasyon sa serbisyo ng lungsod// Information Society, 2003. - No. 1.

Ang mga sumusunod na lugar ng paggamit ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon sa mga aktibidad ng mga katawan ng pamahalaang munisipyo ay nakikilala:

1. Pagbibigay ng paperless na teknolohiya para sa pagproseso at pag-iimbak ng impormasyon.

Ang gawain ng mga munisipal na awtoridad ay dapat bigyan ng napapanahong suporta sa impormasyon. Kaugnay nito, lumalaki ang papel ng mga system na nakatuon sa walang papel na teknolohiya sa pagpoproseso ng impormasyon. Kasama sa mga system na ito ang mga programa sa pamamahala ng elektronikong dokumento, pati na rin ang mga database na nabuo ng mga namamahala na katawan na legal na responsable para sa katumpakan at pagkakumpleto ng nauugnay na impormasyon.

2. Interaksyon ng impormasyon ng mga nasasakupan ng pamahalaang munisipyo.

3. Impormasyon at analytical na suporta para sa mga desisyon sa pamamahala.

Ang layunin ng informatization ay lumikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga epektibong desisyon sa pamamahala ng lungsod bilang isang mahalagang sistemang sosyo-ekonomiko.

Kaya, ang sistema ng impormasyon ng munisipalidad ay isang kumplikado ng mga kumplikadong sistema ng software.

2 . Paglalarawan ng tunay na estado ng impormasyon sa halimbawa ng serbisyo sa munisipyo

2 .1 Kasalukuyang estado ng impormasyon sa rehiyon ng Perm

Bilang bahagi ng pagpapatupad ng Mga Programa at Konsepto sa Perm at Teritoryo ng Perm, ang ilang gawain ay nagawa na. Kaya, ang gawain sa paglikha ng mga elemento ng elektronikong sistema ng pamahalaang munisipal sa pangangasiwa ng lungsod ng Perm ay isinagawa mula noong 1995. Sa nakalipas na mga taon, ang mga pangunahing mapagkukunan ng impormasyon ay nilikha:

* "Sanggunian at legal na sistema ng lungsod ng Perm", WEB-server ng pangangasiwa ng lungsod ng Perm, mga distrito ng lungsod ng Perm.

* "Ang sistema para sa pagpapanatili ng isang elektronikong plano sa tungkulin para sa lungsod ng Perm" ( mga electronic card iba't ibang sukat, scheme at plano ng lungsod, na idinisenyo upang malutas ang iba't ibang mga problema), backbone section ng corporate network sa buong lungsod, at mga sistema ng impormasyon:

* ang awtomatikong sistema ng pamamahala ng dokumento na "Biont-SAD" ay ipinakilala sa opisina ng Pinuno ng lungsod, sa mga istrukturang dibisyon ng mga administrasyon ng lungsod at mga distrito, "Populasyon ng lungsod", "Municipal residential queue", " Mga tatanggap benepisyong panlipunan»,

* "Rehistro ng sira-sirang pabahay",

* "Rehistro ng mga negosyo" (mga negosyo, institusyon, organisasyon), "Real estate" (lupa, gusali, istruktura, tirahan at hindi tirahan na lugar),

* "Mga komunikasyon sa engineering" (thermal, elektrikal, transportasyon at iba pang mga network).

Ang pangmatagalan at kasalukuyang pagpaplano ng impormasyon sa mga serbisyo ng pangangasiwa ng lungsod, ang koordinasyon ng trabaho sa pagpapaunlad ng imprastraktura ng IT sa lunsod ay isinasagawa ng Kagawaran ng Informatization ng administrasyon ng lungsod, na nasa ilalim ng nangangasiwa na Deputy Head ng lungsod.

Sa ngayon, maraming malalaking proyekto ang binuo at ipinatupad upang mabuo at bumuo ng espasyo ng impormasyon ng Teritoryo ng Perm:

Ang isang sistema ng impormasyon at telekomunikasyon ay nilikha, na sumasaklaw sa mga istrukturang subdibisyon ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado;

Nagtayo ng mga lokal na network ng computer;

Sa pangkalahatan, ang mga problema sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga awtoridad sa modernong teknolohiya ng computer, ang koneksyon nito sa Internet, mga channel ng e-mail, atbp. ay nalutas na;

Ang mga sistema ng impormasyon sa heograpiya ay binuo;

Binubuo ang mga digital address registries mga pamayanan. Ang isang pinagsamang sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento, pamamahala ng archive at daloy ng trabaho ay ipinakilala sa mga awtoridad ng estado ng rehiyon, ang Administrasyon ng Gobernador ng Teritoryo, ang Opisina ng Pamahalaan ng Teritoryo, nagsimula ang trabaho sa pagpapakilala ng isang pinagsamang sistema ng pamamahala, na kinabibilangan ng pagtatayo ng isang sistema ng pinagsama-samang pamamahala at pag-uulat sa pananalapi upang pag-aralan ang mga paggasta sa badyet at tiyakin ang pagpaplano ng badyet, pagbibigay ng suporta sa impormasyon para sa proseso ng pamamahala ng ari-arian ng estado, ang paggalaw ng mga pondo sa ilalim ng mga obligasyong pampubliko.

Ang bilang ng mga empleyado ng mga lokal na katawan ng self-government, na binibigyan ng mga personal na computer na nakakatugon sa mga modernong kinakailangan, ay lumalaki.

Bilang karagdagan, ang mga awtoridad sa rehiyon, sa loob ng balangkas ng programa ng impormasyon, ay aktibong nagpapatupad ng mga hakbang upang lumikha sa rehiyon ng isang kumplikadong mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagbibigay ng suporta para sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian. Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang pagkakaisa sa kanila sa batayan ng isang karaniwang imprastraktura ng teknolohiya ng impormasyon ng rehiyon (electronic na pamahalaan ng rehiyon).

Upang matiyak ang mga aktibidad ng mga institusyon at negosyo ng pampublikong sektor, sa loob ng balangkas ng functional subsystem ng e-government, ang mga sumusunod ay nilikha:

Sa larangan ng edukasyon - mga subsystem ng impormasyon-analytical at normative-methodological na suporta ng proseso ng edukasyon;

Sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan at gamot - pagsubaybay sa mga subsystem sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, pati na rin ang mga sistema ng impormasyon ng estado, kabilang ang background na impormasyon sa paggamit ng mga gamot at ang kanilang kakayahang magamit sa mga parmasya;

Sa larangan ng kultura - mga subsystem para sa accounting para sa mga halaga ng kultura at pondo ng library, pagpapanatili ng mga database na naglalaman ng impormasyon tungkol sa kanila, pati na rin ang mga subsystem para sa impormasyon at mga serbisyo ng sanggunian para sa populasyon;

Sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon - mga subsystem para sa pagpaparehistro ng mga taong nangangailangan ng tulong panlipunan mula sa estado, pati na rin ang mga sistema ng impormasyon para sa pagbibigay serbisyong panlipunan ibinibigay ng mga institusyon at negosyo ng mga serbisyong panlipunan;

Sa larangan ng transportasyon - mga subsystem para sa pag-isyu ng mga dokumento sa paglalakbay, accounting para sa dami ng trapiko ng pasahero at pagkontrol sa kanilang pagbabayad para sa paglalakbay, pagpapanatili ng mga timetable at impormasyon at mga serbisyo ng sanggunian para sa populasyon;

Sa larangan ng merkado ng consumer at mga serbisyo - mga sentro ng impormasyon at marketing, mga subsystem para sa accounting para sa mga producer at mga supplier, pati na rin para sa pagsasagawa ng elektronikong pagkuha at kalakalan;

Sa bukid pisikal na edukasyon at palakasan - mga subsystem ng impormasyon at suporta sa sanggunian para sa pagsulong ng palakasan at isang malusog na pamumuhay;

Sa larangan ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad - mga subsystem ng teknikal na imbentaryo at accounting ng teknikal na kondisyon ng stock ng pabahay (accounting para sa dami ng pagkonsumo ng populasyon ng mga ibinigay na kagamitan, ang kanilang gastos, pati na rin ang mga kalkulasyon na ginawa at ang umiiral na utang), pag-isyu ng mga invoice para sa mga utility na ibinigay at pagtanggap ng mga pagbabayad.

Sa loob ng balangkas ng panrehiyong imprastraktura ng teknolohiya ng impormasyon, ang mga antas ng rehiyon at munisipalidad ay nilikha:

ang Rehistro ng Populasyon ng Estado, na nagbibigay ng impormasyon ng awtomatikong pagpapalitan ng personal na data sa pagitan ng iba't ibang mga sistema ng pagpaparehistro ng populasyon sa loob ng balangkas ng itinatag na mga regulasyon, pati na rin ang posibilidad ng hindi malabo na pagkakakilanlan ng isang tao sa kanila;

ang State Cadastre ng mga bagay sa real estate, na nagbibigay ng accounting para sa kanilang lokasyon at teknikal na kondisyon;

ang Rehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate, na tinitiyak ang kanilang pagpaparehistro sa loob ng balangkas ng pagpaparehistro ng estado;

Pinag-isang sistema ng geoinformation ng estado na nagbibigay ng imprastraktura para sa pag-iimbak ng spatial na data;

Rehistro ng mga taong may karapatang tumanggap ng suportang panlipunan;

estado kadastre ng likas na yaman;

ang Rehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur;

mga sistema ng istatistika ng estado;

Sistema ng impormasyon sa pagpapatupad ng batas, kaligtasan ng publiko, pinoprotektahan ang populasyon at imprastraktura mula sa mga emergency likas at gawa ng tao na kalikasan at mga aksyong terorista;

Ang mga pangunahing tagapag-uri ng estado at mga sangguniang aklat na nagsisiguro sa pag-iisa ng mga ginamit na pangalan, termino, atbp.

Sa tulong ng information-analytical subsystem, ang koleksyon, pagproseso at pagsusuri ng impormasyon sa elektronikong anyo ay ibinibigay, na kinakailangan upang suportahan ang paggawa ng desisyon sa lahat ng antas ng pamamahala ng rehiyon; pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa mga database ng data ng istatistika ng estado, na nabuo sa antas ng rehiyon ng mga dibisyon ng teritoryo ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng istatistika ng estado.

Napansin din namin na ang mga sistema ng impormasyon na nilikha sa loob ng balangkas ng mga proyekto ng impormasyon ay nakatuon sa posibilidad ng pagsasama sa iba pang umiiral na mga sistema. Ang isang tipikal na halimbawa dito ay ang Unified Automated Information System (UAIS) “Social Population Register” na gumagana na. Ang layunin nito ay upang itala ang contingent ng mga taong karapat-dapat para sa tulong panlipunan at mga hakbang sa suporta, mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga taong karapat-dapat para sa mga hakbang sa tulong panlipunan at ang kanilang karapatan sa mga benepisyo, mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga katotohanan ng pagbibigay ng mga benepisyo, magbigay ng mekanismo para sa pagkalkula ng halaga ng mga benepisyo at buwanang pagbabayad ng cash, atbp.

2.2 Mga problema at solusyon para sa paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon sa pamahalaang munisipyo

Sa Teritoryo ng Perm, ang solusyon ng maraming seryosong problema na may kaugnayan sa paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon (ICT) sa proseso ng pamamahala sa antas ng mga awtoridad sa rehiyon at munisipyo ay nananatiling may kaugnayan.

Sa programa ng rehiyon na "Electronic Prikamye 2008-2010" ang mga problemang nagmumula sa mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government ay inilarawan nang detalyado. Ang pagkakaroon ng pagsusuri sa estado ng mga gawain sa pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky ng Perm at iniugnay ang mga ito sa karaniwang problema karaniwan sa karamihan ng mga munisipalidad.

Isa sa mga problema na idinisenyo ng ICT na lutasin ay ang pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko at ang pagbabawas ng mga oras ng paghihintay.

Ayon sa mga developer ng rehiyonal na programa "Electronic Prikamye 2008 - 2010." upang matiyak ang naka-target na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng populasyon at mga ehekutibong awtoridad, dapat tiyakin ng huli:

Ang pagbibigay sa mga mamamayan ng kinakailangang impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga ehekutibong awtoridad at kanilang mga subdibisyon: lokasyon, mga listahan ng mga taong nagtatrabaho sa populasyon, saklaw ng mga aktibidad, kapangyarihan, numero ng telepono, mga posibilidad para sa mga konsultasyon sa pamamagitan ng Internet o nang personal, oras ng pagtatrabaho, atbp. ;

Ang pagbibigay sa mga mamamayan ng lahat ng impormasyon tungkol sa mga kategoryang panlipunan, mga benepisyo, mga subsidyo at ang pamamaraan para sa pagkuha ng mga ito, ang mga patakaran at pamamaraan para sa pagsusumite ng mga aplikasyon sa mga katawan ng pamahalaan, kabilang sa electronic form;

Pagkuha ng personal na impormasyon batay sa isang social passport mula sa mga panlabas na database, kabilang ang mga benepisyo at mga pagbabayad na ibinigay sa kanya, ang kanyang mga account sa pensiyon, mga relasyon sa lupa at ari-arian, atbp.;

Pagpapatupad ng mga prinsipyo ng isang "isang window" kapag ang mga mamamayan ay nakatanggap ng impormasyon at mga benepisyong cash na dapat bayaran, gumuhit ng mga dokumento, magbayad para sa mga serbisyong ibinigay;

Pagbubuo ng feedback ng mga mamamayan sa mga aktibidad ng mga kinatawan ng pamahalaan at pagtatasa ng pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyong ibinibigay.

Sa administrasyong aming isinasaalang-alang, wala sa mga serbisyong ito ang ibinibigay sa elektronikong paraan. Kumuha ng impormasyon kahit tungkol sa mga oras ng trabaho, araw ng pagbisita, atbp. sa pinakamainam, posible sa pamamagitan ng telepono, ngunit ang pagkuha ng impormasyon, halimbawa, tungkol sa mga kinakailangang dokumento, ay may problema kahit sa pamamagitan ng telepono. Masyado pang maaga upang pag-usapan ang pagpapatupad ng mga prinsipyo ng "solong bintana", dahil upang magamit ang pampublikong serbisyo, upang makatanggap ng anumang dokumento sa mga munisipal na awtoridad, kailangan mong pumunta sa sumusunod na landas: sa unang pagkakataon kailangan mong pumunta upang malaman ang lahat (oras ng pagtanggap, Mga kinakailangang dokumento, mga pattern ng pagpuno, atbp.), pagkatapos ay dumaan iba't ibang organisasyon at mga departamento upang kolektahin ang lahat (mga sertipiko, extract, atbp.), pagkatapos ay darating sa pangalawang pagkakataon upang matiyak na ginawa mo ang lahat ng tama at magsumite ng mga dokumento, o, (na nangyayari nang mas madalas), alamin kung ano ang kailangan mo sa unang pagkakataon ng isang bagay ay hindi ipinaliwanag o na may mali kang naunawaan, pagkatapos ay ulitin ang "bilog" at, sa wakas, bumalik upang makuha kung ano, sa katunayan, ang lahat ay nagsimula. Sa chain na ito, maaaring malutas ng ICT ang problema ng pagpapaalam sa populasyon tungkol sa kung kailan, saan, kanino at kung anong mga dokumento ang ilalapat, at ang mga tagalikha ng Electronic Prikamye program ay nagsasalita tungkol sa pangangailangan na lumikha ng isang portal ng Internet kung saan ang lahat ay makakakuha ng ganoon impormasyon. Gayunpaman, ang tanong ay lumitaw na madalas na pinupunan ang mga dokumento at pagkolekta ng mga kinakailangang sertipiko ay may ilang mga nuances, mga tampok na naiiba sa pangkalahatang pamamaraan, na maaari lamang malaman sa pamamagitan ng personal na pakikipag-ugnay. Sa aming opinyon, bilang karagdagan sa portal ng Internet, na hindi pa magagamit sa lahat, posible na lumikha ng mga call center kung saan ang lahat ay maaaring tumawag at makakuha ng maximum na impormasyon sa gawain ng administrasyon.

Ang ikalawang problema na dapat na lutasin ng ICT ay upang bawasan ang oras ng paghihintay, kabilang ang para sa paglutas ng problemang ito, isang awtomatikong sistema para sa pagtatala ng mga apela ng mga mamamayan ay ipinakilala. Ang ganitong sistema ay gumagana din sa pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky ng Perm. Sa katotohanan, ang pagpapakilala ng sistema ay walang gaanong kinalaman sa pagtugon sa mga takdang oras, dahil hindi itinuturing ng mga empleyado ng administrasyon na apurahan ang gawaing ito para sa kanilang sarili. Karamihan sa mga empleyado ay nangangailangan ng mga paalala na kinakailangan upang maisagawa ang dokumento, bilang karagdagan, ang administrasyon ay may kasanayan ng kaparusahan para sa paglabag sa mga deadline. Sa kabila ng lahat ng mga hakbang na ginawa, ang oras ng paghihintay ay hindi nababawasan. Ito, sa aming palagay, ay dahil din sa katotohanan na madalas na ang mga dokumento "mula sa itaas" ay dumating nang may pagkaantala, hanggang sa "dumaan" nila ang lahat ng mga hakbang sa administrasyon at "bumaba" sa tagapagpatupad, halos mayroong walang natitira pang oras para sa kanilang pagpapatupad. Bilang resulta, karamihan sa mga dokumentong natanggap ng kontratista ay may label na "kagyat", "napaka-kagyatan", mayroong nerbiyos, tensyon at pangangati sa bahagi ng kontratista, ang mga empleyado ay nagpapakita ng pagmamadali at, bilang isang resulta, ang kalidad ng paghahanda. mga dokumento, pagbuo ng mga rekomendasyon at, nang naaayon, ang paggawa ng mga desisyon ay lumalala. . Ang isang katulad na sitwasyon ay lumitaw kung mayroong hindi bababa sa isang tao sa hanay ng mga tao na nagsusuri sa dokumento na naglalagay ng mga bagay sa likod na burner. Bukod dito, maaaring ito ang pinuno ng yunit ng istruktura, na lalong magpapatindi ng mga negatibong emosyon sa mga ordinaryong espesyalista. Kaya, ang kahusayan ng trabaho ay hindi tumataas, ngunit, sa kabaligtaran, bumababa, at ang oras ng paghihintay ay hindi pa rin bumababa. Bukod dito, kung minsan ay makakahanap ka ng isang anunsyo na "... dahil sa pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya sa pagproseso ng impormasyon, ang oras ng paghihintay ay tumataas ...". Dito, sa aming opinyon, maaaring mayroong dalawang solusyon - isang pagtaas sa responsibilidad at isang kultura ng korporasyon ng trabaho, o kontrol ng isang awtomatikong sistema sa pagpasa ng isang dokumento sa bawat yugto. Ang huli ay posible sa pagpapakilala ng pamamahala ng elektronikong dokumento, ngunit lumitaw ang mga bagong problema dito. Pormal, ipinakilala ng administrasyon ng distrito ng Dzerzhinsky ang pamamahala ng elektronikong dokumento, iyon ay, tumatanggap sila ng mga kahilingan mula sa mas mataas na mga istraktura, ang mga dokumento sa elektronikong anyo at ang mga sagot sa likod ay ipinadala din sa elektronikong anyo, at sa loob ng samahan, ang dokumento ng pagpaparehistro ay aktwal na nagsisimula sa paggalaw nito sa anyo ng papel. Posible na ang dahilan nito ay ang di-kasakdalan ng sistema ng pamamahala ng dokumento, o ang kawalan ng kakayahan at hindi pagpayag ng mga empleyado na magtrabaho kasama ang mga dokumento sa elektronikong anyo. At kung ang unang dahilan ay teknikal, ang pangalawa ay medyo kumplikado, dahil ang kawalan ng kakayahan ay maaaring harapin sa pamamagitan ng pagsasanay, at ang hindi pagnanais na harapin ay mas mahirap. Kaya, ang sumusunod na problema ng pagpapakilala ng ICT sa pamahalaang munisipyo ay sumusunod - isang mababang antas ng kwalipikasyon at bokasyonal na pagsasanay mga empleyado ng pamahalaang munisipyo. Ang problemang ito ay binabanggit ng halos lahat ng tao na sa isang paraan o iba pa ay tumatalakay sa mga problema ng impormasyon ng iba't ibang antas ng pamahalaan. Malinaw na iminungkahi na sanayin ang mga tauhan na magtrabaho kasama ang ICT, ayusin ang kanilang pagsasanay, atbp. Ngunit huwag kalimutan ang tungkol sa pangalawang bahagi ng problemang ito - hindi pagpayag na itaas ang iyong antas ng propesyonal. Mahalaga na ang pagpapabuti ng kaalaman sa larangan ng teknolohiya ng impormasyon ay hindi nauugnay para sa mga empleyado ng pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky, at ang pangangailangan para sa pagsasanay ay nakasaad lamang na may kaugnayan sa pagpapakilala ng mga bagong produkto ng software. At, sa kasamaang-palad, kung ang pagnanais o hindi pagpayag ng mga ordinaryong espesyalista ay hindi gumaganap ng malaking papel sa proseso ng pagpapakilala at paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon, kung gayon ang hindi pagpayag ng mga pinuno ng mga munisipalidad na makabisado at maglapat ng ICT ay nagdududa sa pagpapatupad ng buong Electronic. programa ng Russia. Sa kabila ng katotohanan na ang mga tagapamahala, bilang panuntunan, ay nagpapaliwanag ng pag-aatubili na ipakilala ang ICT alinman dahil sa kakulangan ng pondo o kakulangan ng karaniwang pamantayan at malinaw na mga tagubilin. Mga nag-develop ng programa na "Electronic Prikamye 2008-2010" sabihin na “…ang mababang antas ng pagpayag na mamuhunan ng kanilang sariling (munisipal) na pondo sa pagbuo ng mga sistema ng impormasyon ay dahil sa hindi sapat na pagpopondo. Bilang resulta, ang priyoridad ay ibinibigay sa paglutas ng mas matitinding problema na may kaugnayan sa mga kagyat na pangangailangan ng populasyon, tulad ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, paggawa ng kalsada, atbp. Programa sa rehiyon na "Electronic Prikamye 2008-2010"

Gayundin, ang mga may-akda ng Programa na "Electronic Prikamye 2008 - 2010" ay dumating sa konklusyon na ang interes sa bahagi ng mga kinatawan ng mga istruktura ng pamahalaan ng antas ng munisipyo sa isang solong kumplikado ng mga sistema ng impormasyon ay dahil sa kakulangan ng mga karaniwang pamantayan para sa paglikha at pagpapanatili ng mga database sa pamamagitan ng iba't ibang istruktura na kagawaran ay kabilang sa iba't ibang antas ng pamahalaan - pederal, rehiyonal at munisipyo. Ito ay lalo na talamak sa antas ng lokal na sariling pamahalaan. Ang kawalan ay lumilikha ng karagdagang pasanin para sa mga empleyado ng mga administrasyon. Sa konteksto ng isang kakulangan ng mga espesyalista, lalo na ang mga propesyonal na bihasa sa teknolohiya ng impormasyon, ang kahusayan ng katawan ng pamahalaan ay makabuluhang nabawasan. Programa sa rehiyon na "Electronic Prikamye 2008-2010.

Bilang resulta ng pag-aaral, natukoy ang ilang magkakaugnay na problema sa antas ng pamahalaang munisipyo. Matapos suriin ang kasalukuyang estado ng impormasyon, nakarating kami sa mga konklusyon na katulad ng mga developer ng programa na "Electronic Prikamye 2008 - 2010." Ito ay maaaring hindi direktang nagpapahiwatig na ang estado ng pagpapatupad at aplikasyon ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon sa pamahalaang munisipyo ay hindi nagbago nang malaki sa nakalipas na dalawang taon.

Sa kabila ng ilang pag-unlad sa informatization ng munisipal na pamahalaan, ang pangkalahatang antas ng paggamit ng ICT ng mga empleyado ng munisipyo sa pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky ay nananatiling mababa. Maaari kaming sumang-ayon sa mga may-akda ng programang pangrehiyon na nagsasaad na ang pagpapakilala ng mga bagong teknikal na paraan sa karamihan ng mga kaso ay hindi gaanong nakakaapekto sa kasanayan sa paggawa ng mga desisyon sa pamamahala. Ang masamang pag-iisip ng ilang organisasyon at teknikal na mga desisyon kapag nagpapakilala ng mga bagong teknolohiya ay kadalasang nagdudulot ng negatibong epekto na nagpapababa sa kalidad at kahusayan ng pamamahala.

Napag-alaman na mahina ang epekto ng pagpapakilala ng information technology sa pagbibigay ng serbisyo publiko. Ang pakikipag-ugnayan sa populasyon at mga organisasyon tungkol sa pagkakaloob ng mga serbisyo ay binuo sa tradisyonal na paraan: sa pamamagitan ng personal na apela sa mga awtoridad, sa pamamagitan ng pagpapadala ng mga nakasulat na pahayag at kahilingan, atbp. Sa pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky, ang mga awtomatikong sistema ay ipinakilala upang itala at kontrolin ang mga apela ng mga mamamayan. Gayunpaman, ang pangangailangan na bawasan ang panahon ng paghihintay para sa mga mamamayan na makatanggap ng mga serbisyo ng karamihan ng mga empleyado ng munisipyo ay hindi itinuturing na isang kagyat na gawain.

W konklusyon

Kaya, sinuri namin ang mga pangunahing direksyon ng pagpapatupad ng FTP "Electronic Russia (2002-2010)", bilang isang resulta kung saan ang mga institusyonal na pundasyon ay inilatag sa larangan ng paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon, ang mga diskarte ay nakilala at nasubok sa pagsasanay upang malutas ang problema ng pagtaas ng kahusayan at pagiging bukas ng mga aktibidad ng mga katawan ng gobyerno batay sa kanilang aplikasyon, nagsimula ang trabaho sa paglikha ng isang bilang ng mga pangunahing interdepartmental na sistema ng impormasyon na kinakailangan para sa epektibong pagpapatupad ng mga tungkulin ng pampublikong administrasyon, kabilang ang rehiyonal at antas ng munisipyo. Nalaman namin na ang sistema ng impormasyon ng isang munisipalidad ay isang kumplikado ng mga kumplikadong sistema ng software at isinasaalang-alang ang konsepto ng isang sistema ng impormasyon sa munisipyo.

Matapos pag-aralan ang mga dokumento na kumokontrol sa mga proseso ng informatization ng munisipal na pamahalaan, natagpuan na sa teritoryo ng Perm Territory, bilang karagdagan sa Federal Target Program na "Electronic Russia", ang rehiyonal na Konsepto at mga programa ng impormasyon ay binuo at ipinatupad. , pangunahing naglalayong ipatupad ang mga programa at plano para sa pinagsamang pag-unlad ng panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng teritoryo.

Mula sa punto ng view ng mga pangunahing probisyon ng programang ito, ang proseso ng paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon sa pangangasiwa ng distrito ng Dzerzhinsky ng lungsod ng Perm ay nasuri.

Maaari kaming sumang-ayon sa mga may-akda ng programang pangrehiyon na ang mga priyoridad na lugar para sa pagpapaunlad ng impormasyon sa Teritoryo ng Perm ay kasalukuyang pagsasama-sama ng nilikha na magkakaibang mga sistema ng impormasyon ng mga katawan ng pamahalaan sa pinagsamang mga sistema ng impormasyon sa teritoryo, ang pagbuo ng imprastraktura para sa panrehiyong impormasyon, ang pagbuo at paggamit ng mga mapagkukunan ng impormasyon - mga cadastres, mga rehistro, ibinahagi na mga database, ang pagpapakilala ng isang awtomatikong sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento, ang paglikha ng mga sentro ng electronic commerce at pampublikong pagkuha, ang paglikha ng mga portal ng Internet para sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan.

Kasunod nito na ang pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran sa pagpapaunlad ng ICT ay dapat na malapit na nauugnay sa pagpapabuti ng pamahalaan ng estado at munisipyo.

Ang pagsusuri sa mismong administrasyong munisipyo ay nagpakita na mayroong ilang magkakaugnay na problema sa paggamit at pagpapatupad ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon sa mga katawan ng gobyerno. Matapos suriin ang kasalukuyang estado ng impormasyon, nakarating kami sa mga konklusyon na katulad ng mga developer ng programa na "Electronic Prikamye 2008 - 2010." Ito ay maaaring hindi direktang nagpapahiwatig na ang estado ng pagpapatupad at aplikasyon ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon sa pamahalaang munisipyo ay hindi nagbago nang malaki sa nakalipas na dalawang taon. Sa mga paraan ng paglutas ng mga natukoy na problema na iminungkahi ng mga may-akda ng programa sa rehiyon, nais kong idagdag ang posibilidad na lumikha, bilang karagdagan sa mga portal ng Internet, mga call center upang ipaalam sa publiko ang tungkol sa mga aktibidad ng mga awtoridad sa pagbibigay ng publiko mga serbisyo at ang pangangailangang mag-organisa ng trabaho na naglalayong bumuo ng pag-unawa at ang pangangailangang ipakilala ang ICT sa mga aktibidad ng pamamahala ng munisipyo

Bibliograpiya

1. Pederal na target na programa na "Electronic Russia (2002 - 2010)", bilang susugan noong Agosto 15, 2006 (Decree of the Government of the Russian Federation No. 502)

2. Ang konsepto ng Target na Programa na "Electronic Prikamye 2004-2010". Pinagtibay ng Decree ng Legislative Assembly ng Perm Region na may petsang Nobyembre 20, 2003 No. 1105

3. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Teksbuk sa Pamamahala ng Teknolohiya ng Impormasyon para sa Mataas na Paaralan. 2nd ed. (+CD). - St. Petersburg: St. Petersburg, 2008

4. Sergeev M. Informatization ay nagsisimula sa lokal na pamahalaan

5. Sister V.G. Mga teknolohiya ng impormasyon sa serbisyo ng lungsod// Information Society, 2003. - No. 1.

6. Isang modernong mekanismo para sa pamamahala ng rehiyon: "Electronic na pamahalaan" Mga Materyales ng All-Russian conference. Kaliningrad, Na-edit ni Ilina K.V. Mayo 29-30, 2008.

7. Shubin A.V., Esipov M.A., Kristalny B.V. Nagkakaisa sistema ng estado pamamahala at paghahatid ng data (EGSUPD) at suportang pambatas nito (“Electronic Russia 2002-2010)”)//Mga Mapagkukunan ng Impormasyon ng Russia. - 2002-№1.

Naka-host sa Allbest.ru

Mga Katulad na Dokumento

Ang teknolohiya ng impormasyon bilang isang paksa ng industriya at isang mahalagang bahagi ng ekonomiya ng mundo. Pagtatasa ng epekto ng IT sa pang-ekonomiyang aktibidad ng mga kumpanya. Lugar at papel ng merkado ng mga serbisyo at produkto ng impormasyon sa produksyong panlipunan bilang isang elemento ng imprastraktura.

control work, idinagdag noong 12/10/2013


Ang mga pangunahing uri ng aktibidad sa ekonomiya kung saan inilalapat ang mga teknolohiya ng impormasyon. Mga tampok ng mga teknolohiya ng mobile entrepreneurship. Ang papel at lugar ng mga awtomatikong sistema ng impormasyon sa ekonomiya. modelo ng impormasyon mga negosyo.

kontrol sa trabaho, idinagdag 03/19/2008


Impormasyon at istraktura ng organisasyon pamamahala. Mga modernong teknolohiya ng impormasyon at kalidad ng pamamahala. Mga pangunahing konsepto ng pamamahala ng teknolohiya ng impormasyon. Mga problema ng aktibidad ng organisasyon sa larangan ng IT. Ang problema sa pagpili ng mga mapagkukunan ng IT.

abstract, idinagdag noong 10/24/2010


Pangkalahatang-ideya ng industriya ng sasakyang panghimpapawid sa mundo, ang estado at mga uso nito, mga tagumpay ng mga bagong teknolohiya. Konseptwal na modelo ng CALS, ang mga functional na tampok at kahalagahan nito, mga prospect para sa paggamit sa industriya ng sasakyang panghimpapawid ng Russia. Computer-aided na mga sistema ng disenyo.

term paper, idinagdag noong 02/06/2014


Mga teknolohiya ng impormasyon ng negosyo. Mga layunin ng pagpapakilala ng mga PDM-system. Mga prinsipyo para sa pagsusuri ng epekto ng pagpapatupad ng isang PDM system. Pag-unlad plano ng pananaw pagpapatupad ng PDM-system sa JSC "Institute para sa disenyo ng mga negosyo ng mechanical engineering at instrumentation".

thesis, idinagdag noong 06/19/2012


Sistema ng impormasyon. Mga uri ng sistema ng impormasyon. Ang kakanyahan, istraktura at pag-andar ng sistema ng logistik ng impormasyon, mga prinsipyo at antas nito. Ang pangunahing direksyon ng suporta sa teknolohiya ng impormasyon, ang hierarchy ng paggamit para sa epektibong pamamahala.

pagsubok, idinagdag noong 11/18/2009


Mga awtomatikong sistema ng impormasyon, pagsusuri sa pagganap. Mga sistema ng pamamahala ng mapagkukunan sa negosyo, dynamic na pagpaplano batay sa mga resulta. Ang teknolohiya ng pagpaplano ay nakatuon sa paggamit ng mga sistema ng impormasyon ng negosyo.

term paper, idinagdag noong 11/29/2009


Mga kondisyon para sa pagpapakilala ng teknolohiya sa proseso ng produksyon sa kasalukuyang yugto. Teknolohiya ng impormasyon at isang bagong uri ng relasyon sa pagitan ng mga tagagawa, mga supplier at mga mamimili. Ang teknolohiya ng network bilang isang bagong yugto sa pagbuo ng mga istruktura ng merkado.

term paper, idinagdag noong 04/12/2008


Ang kakanyahan ng mga teknolohiya ng plasma at ang kasaysayan ng kanilang pag-unlad. Mga tampok ng paggawa ng isang plasma panel. Mga katangian ng gas discharge tube device, mga prinsipyo ng aplikasyon nito sa mga device na ginawa gamit ang teknolohiyang ito. Scheme ng isang plasma cell (pixel).

pagtatanghal, idinagdag noong 05/11/2014


Ang kakanyahan ng coagulation, adsorption at selective dissolution bilang pisikal at kemikal na pamamaraan ng paglilinis at pagbabagong-buhay ng mga ginamit na langis. Karanasan ng aplikasyon ng teknolohiya ng malamig na pagbabagong-buhay ng mga pavement sa USA. Mga binder at teknolohiya para sa malamig na pag-recycle.