Mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan. Materyal na suporta para sa mga may kapansanan

Kursong pagsasanay

Mga karapatan ng mga taong may may kapansanan kalusugan

Arkhangelsk

Arkhangelsk rehiyonal na sangay ng pampublikong organisasyon na "All-Russian Society of the Deaf"

Pangrehiyong Pampublikong Organisasyon ng May Kapansanan

"Perspektibo" (Moscow)

Kursong pagsasanay

Mga karapatan ng mga taong may kapansanan

Ang publikasyon ay isinagawa sa loob ng balangkas ng proyektong "International network ng mga kabataang may kapansanan - para sa naaabot na edukasyon”, kasama ang suportang pinansyal ng Ahensya Internasyonal na Pag-unlad USA (USAID\Russia)

		Mga mapagkukunan ng batas ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.
		International Movement for the Rights of Persons with Disability. Karanasan sa ibang bansa.
		Mga karapatang pantao. Ang konsepto ng karapatang pantao. Mga pangunahing dokumento. Mga taong may kapansanan bilang paksa ng mga karapatang pantao.
		Ang ligal na katayuan ng isang taong may kapansanan sa ilalim ng batas ng Russian Federation.
		Rehabilitasyon ng mga may kapansanan.
		Pangangalaga sa kalusugan para sa mga may kapansanan. Mga karapatan sa kalusugan.
		Pagtiyak ng access sa impormasyon at mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan.
		karapatan sa pabahay.
		Mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan.
		Materyal na suporta para sa mga may kapansanan.
		Pagpapalaki, pagsasanay, edukasyon ng mga may kapansanan.
		Mga karapatan sa larangan ng trabaho at trabaho ng mga taong may kapansanan. Proteksyon sa paggawa para sa mga may kapansanan.
		Mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan.
		Mga mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa ilalim ng batas ng Russia
		Mga mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa ilalim ng internasyonal na batas

Paksa 1

Pag-unawa sa kapansanan, mga modelo, terminolohiya

Ang mga stereotype tungkol sa mga taong may kapansanan na nabuo sa lipunan ay sumasailalim sa diskarte sa konsepto ng kapansanan, na siya namang tumutukoy patakarang panlipunan patungkol sa mga taong may kapansanan at sa kanilang posisyon sa lipunan. Ang isang stereotype ay maaaring tukuyin bilang isang matatag na ideya tungkol sa isang tao o isang bagay, batay sa buhay (personal) na karanasan o kakulangan nito. Ang mga stereotype ay nabuo, bilang isang panuntunan, mula sa pagkabata, at sa isang antas o iba pa ay naroroon sa lahat ng tao. Halimbawa, "ang traffic cop ay isang suhol", "ang opisyal ay isang tiwaling opisyal, isang burukrata", atbp. Ang mga stereotype ay maaaring parehong negatibo at positibo. Mayroong dalawang pangunahing stereotyped na diskarte sa kapansanan - ito ang "tradisyonal", o kung tawagin din itong, "medikal" na diskarte (dapat tandaan na ang pangalang "medikal" ay walang kinalaman sa gamot), at ang panlipunang diskarte . Medikal- ito ay isang diskarte na nakatutok sa isang depekto na umiiral sa isang tao, ang kanyang somatic o mental disorder. Sa tanong kung ano ang nagiging sanhi ng kapansanan ng isang tao (nililimitahan ang kanyang mga kakayahan), ayon sa tradisyonal na diskarte, ang mga sagot ay ang mga sumusunod: "Ang mga tao ay may kapansanan dahil hindi sila makalakad, makarinig, makakita, makapagsalita, atbp." Mula sa pananaw ng pamamaraang ito, magiging lohikal na tapusin na ang "mga taong may kapansanan ay laging may sakit", "ang mga taong may kapansanan ay hindi nahuhulog sa ilalim ng kahulugan ng pamantayan at samakatuwid ay hindi maaaring magtrabaho, hindi maaaring pumasok sa mga ordinaryong paaralan, hindi maaaring magkaroon ng mga anak, ay mga umaasa. at isang pasanin”. Alinsunod dito, kung nakatuon lamang tayo sa mga problemang pangkalusugan at itinuturing ang mga taong may kapansanan bilang mga taong may sakit, kung gayon ang mga aksyon upang mapabuti ang kanilang sitwasyon ay pangunahing medikal (pisikal na rehabilitasyon, paggamot, tulong sa kawanggawa). Kaya, ang isang taong may kapansanan ay pinagkaitan ng karapatang gumawa ng isang malayang pagpili sa buhay (hindi siya isang doktor, hindi isang espesyalista), at nagiging "may sakit", "tagapag-alaga", kung saan ang mga espesyalista sa buhay ay nagpataw ng maraming mga paghihigpit. Sa huli, ito ay humahantong sa panlipunang pagbubukod ng mga taong may mga kapansanan, na lumilikha ng pang-unawa na ang mga taong may kapansanan ay hindi itinuturing na ganap na mga miyembro ng lipunan. panlipunang diskarte ay isang diskarte na nakatuon sa mga hadlang at balakid sa kapaligiran ng isang tao na naglilimita sa pagsasakatuparan ng kanyang mga karapatan at pagkakataon, at sa mga pagkakataong ito mismo. Kaya, ang sagot sa tanong kung ano ang dahilan kung bakit ang isang taong may kapansanan (isang taong may kapansanan), mula sa pananaw ng isang panlipunang diskarte, ay ang mga sumusunod: "Ang mga tao ay may kapansanan dahil sa pisikal na mga hadlang sa kapaligiran dahil sa kawalan ng access sa impormasyon at komunikasyon, dahil sa kawalan ng access sa mga regular na paaralan at unibersidad, dahil sa katotohanan na hindi sila nabibigyan ng pantay na pagkakataon na makakuha ng trabaho, dahil sa hindi abot-kayang pabahay, transportasyon, dahil sa mga negatibong saloobin. sa kanilang sarili at diskriminasyon mula sa lipunan, atbp. Kapansanan mula sa mga posisyon diskarteng ito ay isang pangunahing isyu sa karapatang pantao. Upang makita ang mga pagkakaiba sa pagitan ng dalawang pamamaraang ito at kung paano ito nakakaapekto sa mga ugnayang panlipunan, sapat na ang pagtingin sa isang simpleng halimbawa. Isipin natin ang isang taong naka-wheelchair na gustong humiram ng libro sa isang pampublikong aklatan. Bakit hindi siya makapasok sa library? Sa pagtingin sa sitwasyong ito sa pamamagitan ng prisma ng isang medikal na modelo, ang lohikal na sagot sa tanong ay: "Dahil siya ay nasa isang wheelchair." Ang problema ay ang andador. Ang kakanyahan ng problema ay nasa mismong taong may kapansanan, kaya dapat nating "ayusin" siya. Ngunit paano kung hindi ito magawa at ang karamihan sa mga taong may kapansanan ay hindi maaaring "maayos"? Kaya lang, hindi siya makapasok sa library. Ang problemang ito ay hindi madaling lutasin. Gayunpaman, kung titingnan natin ang parehong sitwasyon mula sa punto ng view ng modelong panlipunan makikita natin ang isang ganap na naiibang katotohanan. Ito ay nagiging halata na ang isang tao ay hindi makapasok sa silid-aklatan dahil sa mga hakbang na hindi niya madaig sa isang wheelchair. At iyon lang ang dahilan kung bakit hindi siya makapasok sa library. Ang mga arkitekto, tagaplano, tagabuo na nagtayo ng gusali ng aklatan ay hindi isinasaalang-alang ang mga taong may kapansanan bilang bahagi ng lipunan, ay hindi isinasaalang-alang ang kanilang mga pangangailangan. Ang mga saloobin at pagkilos ng mga propesyonal na ito ay lumikha ng isang kapaligiran na naglilimita sa mga posibilidad ng isang taong may kapansanan. Kung ang isang ramp ay itinayo, malinaw na ang taong ito sa sitwasyong ito ay hindi maituturing na may kapansanan, at samakatuwid ay maaaring bumisita sa aklatan, tulad ng iba, "hindi may kapansanan". Kinikilala ng modelong panlipunan na ang mga taong may kapansanan, tulad ng iba, ay nangangailangan ng medikal na atensyon sa pana-panahon. Gayunpaman, ang modelong ito ay nagmumungkahi na huwag isaalang-alang ang mga taong may kapansanan bilang isang bagay lamang ng interbensyong medikal. Kaya, ang sumusunod na kahulugan ng kapansanan mula sa pananaw ng modelong panlipunan ay maaaring ibigay: "Ang kapansanan ay ang mga hadlang o paghihigpit sa aktibidad ng isang taong may pisikal, mental, sensory o mental na kapansanan, sanhi ng mga kondisyon na umiiral sa lipunan kung saan ang mga tao ay hindi kasama sa aktibong buhay." Batay sa kahulugan sa itaas, ang internasyonal na kilusan para sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay isinasaalang-alang ang kapansanan bilang isa sa mga anyo ng hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan. Sa konteksto ng isang panlipunang diskarte sa kapansanan, lohikal at angkop na gamitin ang naaangkop na terminolohiya.

Gumamit ng mga salita at konsepto na hindi lumilikha ng mga stereotype:	Iwasan ang mga salita at konsepto na lumilikha ng mga stereotype:
May kapansanan, isang taong may kapansanan. Isang taong may kapansanan. Taong may kapansanan.	May sakit, baldado, baldado, deformed, may depekto, may depekto.
Hindi isang taong may kapansanan - isang ordinaryong, karaniwang tao	normal, malusog (kung ihahambing sa isang taong may kapansanan)
Taong gumagamit ng wheelchair, tao sa isang wheelchair	Nakatali sa wheelchair
Congenital disability, may kapansanan mula pagkabata	Depekto sa panganganak, kasawian
May cerebral palsy (infantile cerebral palsy)	Naghihirap mula sa cerebral palsy
Isang taong nagkaroon ng polio. May kapansanan bilang resulta ng poliomyelitis. Ang isang tao na nagkaroon ng karamdaman, nakaligtas sa sakit, ay naging baldado bilang isang resulta.	Naghihirap mula sa polio mula sa mga kahihinatnan ng polio, isang biktima ng polio
naantala ang tao sa pag-unlad	Retarded, may kapansanan sa pag-iisip
Isang bata na may pagkaantala sa pag-unlad. Mabagal na pag-aaral bata.	"Brake", tulala
Taong may Down Syndrome (mga) batang may Down Syndrome	"Pababa", "Mongoloid", downyata
Lalaking may epilepsy. Mga taong madaling kapitan ng epileptic seizure	epileptiko, seizure
mga taong may sakit sa pag-iisip Mga taong may problema sa psychiatric Mga taong may mental o emosyonal na karamdaman	Baliw, psycho
Bulag, bulag, walang paningin, may kapansanan sa paningin, may kapansanan sa paningin	Bulag bilang nunal (hindi kailanman) ganap na bulag
Taong may kapansanan sa pandinig Hindi pinagana ang pandinig	Bingi, tao (bata) na may mga labi ng pandinig
Taong may kahirapan sa komunikasyon

Ang ilan sa mga salitang nakalista sa hanay na "iwasan" ay hindi maikakailang hindi angkop. Malinaw, ang pagtawag sa isang tao ng "preno" o "may sira" ay makakasakit sa kanya. Gayunpaman, ang ibang mga salita at parirala ay naging pamilyar. Bakit sa tingin natin ay nakakasakit sila at hindi inirerekomenda na gamitin ang mga ito sa pagsasalita? Upang maunawaan ito, kinakailangang banggitin ang mga resulta ng isang pag-aaral na isinagawa ng organisasyon ng mga may kapansanan na "Perspektiva". Sa limang seminar, hiniling ng mga empleyado ng Perspektiva sa mga kalahok (mga taong may iba't ibang uri ng kapansanan mula sa 20 rehiyon ng Russia) na isulat kung ano ang mga damdamin at asosasyon na ito o ang salitang iyon at pagpapahayag na nagdudulot sa kanila. Narito ang mga tipikal na halimbawa na nakuha mula sa higit sa 120 mga tugon: Ang isang napaka-karaniwang expression na "wheelchair-bound" ay "doom", "chains". Ang mga salitang "bingi-mute", "mute" - ang imposibilidad ng komunikasyon, pakikipag-ugnay. Ang ibig sabihin ng "may sakit" ay kailangan mong gamutin, walang magawa. Ang mga salitang "paralytic", "inferior", "handless", "sick" ay pumupukaw ng simpatiya at awa. Ang pagkasuklam ay dulot ng mga salitang "baldado", "mahina ang pag-iisip", "pababa". Ang "Psycho", "idiot", "crazy", "schizo" ay nauugnay sa hindi mahuhulaan, panganib at, bilang isang resulta, nagdudulot ng takot. Ang ganitong mga paglalahat ay iniiwasan ng mga edukadong tao sa lahat ng pagkakataon. Ang mga ekspresyong "isang taong may mga kapansanan", "isang taong nasa wheelchair", "isang taong may pinsala sa gulugod", "isang taong may kapansanan", "isang taong bulag" ay pumupukaw ng ganap na neutral na mga asosasyon. Ang salitang "may kapansanan" ay nagbubunga ng iba't ibang mga damdamin, ngunit sa pangkalahatan, karamihan sa mga tao ay itinuturing na katanggap-tanggap, dahil ito ang opisyal na salita, ang pinakakaraniwang ginagamit at naging abstract. Ang ilan sa mga pagliko ay tila, sa unang sulyap, malayo. Malamang, ang "taong may kapansanan" ay hindi malawakang gagamitin sa pang-araw-araw na pananalita. Una, ang turnover na ito ay masyadong mahaba, at, pangalawa, ito ay hindi masyadong tumpak: sa pangkalahatan, ang mga posibilidad ng sinumang tao ay limitado sa isang antas o iba pa. Katulad nito, ang mga tao ay mas malamang na gumamit ng "isang taong may sakit sa pag-iisip" o "isang taong may mga problema sa kadaliang kumilos" sa kanilang pagsasalita. Sa kabilang banda, mayroong tinatawag na "slang" na ginagamit mismo ng mga may kapansanan kapag nakikipag-usap sa isa't isa. Itinuturing nilang normal ang paggamit ng mga salitang tulad ng "opornik", "spinal support", "collar", "wheelchair". Gayunpaman, halos hindi inaasahan ng isang tao na ang mga ekspresyong ito ay magagamit nang malawakan at mauunawaan ng lahat nang walang paliwanag. Isa pang bagay na dapat bigyang-pansin: kapag pumipili ng mga salita at expression, dapat iwasan ang mga stereotype. Ang "Mga Biktima" ay isang sobrang dramatikong imahe ng isang walang hanggang malungkot at walang magawang tao. Ang isang tao na, "sa kabila ng isang bagay", "nalampasan" ang mga paghihirap at namumuhay ng isang "normal" na buhay ay isang pangkaraniwang larawan din. "Kailangan mong kumuha ng isang halimbawa mula sa kanya sa mga malulusog na tao!" Ang paglikha ng tulad ng isang imahe, ang may-akda imperceptibly lumipat sa isang patronizing tono. Bilang karagdagan, dapat itong alalahanin na, sa pagsusumikap para sa katumpakan at kawastuhan, mas mahusay na iwasan ang mga paglalahat at pagpapalagay. Una sa lahat, huwag mag-atubiling tanungin ang mga may kapansanan sa kanilang sarili kung paano ito magiging mas tama.

Tema 2

mga gawaing panlipunan para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Russia at USSR

Bago ang simula ng paghahari ni Peter I, ang aktibidad sa lipunan sa Russia ay aktwal na umiiral sa anyo ng tulong sa mga nangangailangan mula sa mga pribadong indibidwal at simbahan. Dahil sa kakarampot na yaman, homogeneity at underdevelopment ng mga pangangailangan ng mga tao noon, simple lang ang mga paraan ng pagtulong sa mga nangangailangan. Sa kalagitnaan ng siglo XVI. sa unang pagkakataon, ang ideya ng pagtulong sa nangangailangan ay nabuo, at ang mga tunay na kinakailangan ay nilikha para sa pagbuo ng isang sistema ng kawanggawa ng estado. Noong 1551, nagpasya ang Stoglavy Cathedral ng Russian Orthodox Church na hilingin sa "diyosong Tsar" na utusan ang "lahat ng mga ketongin at matatanda na ilarawan sa lahat ng mga lungsod" at "mag-ayos ng mga limos" sa kanila, na inilalagay sa huli "mga hindi maaaring ihiga ang kanilang mga ulo kahit saan." Unti-unti sa organ system kontrolado ng gobyerno ang mga espesyal na istruktura ay inilalaan upang tulungan ang mga nangangailangan. Sa ilalim ni Tsar Mikhail Fedorovich, ang lahat ng mga bagay na may kaugnayan sa kawanggawa ng mga mahihirap ay nakatuon sa patriarchal order, na sabay na nagsagawa ng kontrol sa pagpapanatili ng mga almshouse, orphanage at iba pang mga institusyong kawanggawa, na inilalaan para sa mga layuning ito ang mga labi ng patriarchal at monastic na kita. Noong panahong iyon, isang espesyal na order ng parmasya ang namamahala sa pagbibigay ng pangangalagang medikal. Ang mga unang pagtatangka na gawing legal ang mga programang panlipunan ay nabibilang sa parehong yugto ng panahon. Sa ilalim ni Tsar Alexei Mikhailovich noong 1650, ang Pilot's Book ay nai-publish, na may puwersang pambatas at ipinagkatiwala sa simbahan at klero ang pangangalaga ng mga balo at ulila. Sa pagtatapos ng siglo XVI. sa Russia, tatlong pangunahing lugar ng kawanggawa at ang pagkakaloob ng tulong panlipunan sa mga nangangailangan ay nabuo at binuo: estado, zemstvo-church-parochial at pribado (personal). Ang buong kasunod na socio-historical na yugto ng panahon, hanggang 1917, charity at guardianship sa Imperyo ng Russia tiyak na binuo sa loob ng balangkas ng tatlong pangunahing direksyon na ito, tanging ang mga anyo at pamamaraan ng pagbibigay ng tulong sa mga nangangailangan ay nagbago depende sa mga tiyak na socio-economic na kondisyon at katangian ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng estado. Si Peter I ay gumawa ng isang makabuluhang kontribusyon sa paglikha ng isang sistema ng kawanggawa ng estado. Kabilang sa kanyang maraming mga merito sa Russia, dapat ding isama ang katotohanan na sa unang pagkakataon ay kinilala niya ang obligasyon ng estado na pangalagaan ang mga mahihirap, may sakit, baldado. , mga ulila at iba pang kategorya ng mga nangangailangan. Noong 1718, higit sa 90 limos ang naitayo sa Moscow lamang, kung saan umabot sa 4,500 pulubi, mahihina at baldado, na nakatanggap ng suporta mula sa kaban ng bayan, ay nanirahan. Maraming mga utos ni Peter I ang nakatuon sa mga isyu ng kawanggawa ng estado. Kaya, ang utos ng 1712 ay nag-obligar na mag-organisa sa lahat ng mga lalawigan ng isang network ng mga ospital "para sa mga pinaka-baldado" at "napaka-matanda" na mga tao. Ang kanilang pagtatayo at pagpapanatili ay ipinagkatiwala sa mga mahistrado. Ang utos ng 1715 ay nag-utos ng paglikha ng mga espesyal na ospital para sa "mga nakakahiyang sanggol" (mga iligal na bata) sa mga simbahan sa Moscow at iba pang mga lungsod. Ang utos ng 1724 ay nag-utos na ang isang sensus ng lahat ng mahihirap, ulila, may sakit at baldado, "na hindi makakain sa kanilang sarili sa trabaho," ay isagawa sa loob ng imperyo. Kasama sa sistema ng kawanggawa ng estado ni Peter I ang ilang elemento: ang pagkondena sa pamamalimos at ang pagbabawal nito; ang pagbabawal ng pamamahagi ng limos sa mga propesyonal na pulubi; pagkulong at pag-uusig sa mga pulubi; pagpapasiya ng mga sukat ng nararapat sa kawanggawa at mga tungkulin ng kawanggawa (kabilang ang kaugnay sa mga mahihirap ng mga taong nagsilbi sa estado, pangunahin sa mga sundalo, pagkilala sa mga tungkulin, kung hindi direkta ng estado, kung gayon, sa anumang kaso, ng mga naturang institusyon sa buong bansa tulad ng monasteryo, at ang paglalaan ng kanilang kawanggawa ng mga ganoong paraan na wala sa mga lokal na institusyon). Ang pagtatatag na ito ay maaaring ituring bilang simula ng paglikha ng isang sistema ng mga benepisyo para sa mga beterano na nangangailangan ng tulong at suporta mula sa estado; paghihiwalay ng pamamahala ng ilang espesyal na uri ng tulong sa mga nangangailangan (pangunahin ang pagkain at pangangalagang medikal); pagkilala sa karapatan ng estado na lumikha ng mga ipinag-uutos na pamantayan at tuntunin sa larangan ng kawanggawa at tulong sa mga nangangailangan at hilingin sa mga katawan ng estado ang kanilang pagpapatupad. Ang mga makabuluhang karagdagan sa sistemang ito ay ginawa sa panahon ng paghahari ni Catherine II. Noong 1763, kasama ang kanyang pakikilahok, ang unang bahay na pang-edukasyon sa Russia ay binuksan, isang dalubhasang institusyon para sa kawanggawa at pagpapalaki ng mga bata. Sa bawat isa sa mga lalawigan ng Russia, espesyal mga katawan ng pamahalaan kawanggawa (Mga Kautusan). Ipinagkatiwala sa kanila ang pagpapatupad ng isang malawak na hanay ng mga gawain - pag-aalaga sa pampublikong edukasyon, pagbibigay ng pangangalagang medikal, kawanggawa, edukasyon sa moral at pagtagumpayan ng mga bisyo. Sila ay nakikibahagi sa pagtatayo ng mga pampublikong paaralan, mga bahay-ampunan, mga ospital, mga silungan para sa mga may karamdaman sa wakas, mga limos, mga bilangguan, nag-aalaga sa mga walang trabaho. Sa ilalim ng Catherine II, ang mga dalubhasang uri ng mga institusyong pangkawanggawa ay nilikha sa unang pagkakataon, na halos hindi umiiral bago ang pagtatatag ng mga order. Dati, ang mga ospital ay madalas na nagsisilbing mga limos, at mga tahanan para sa mga may karamdamang nakamamatay, at mga ospital sa parehong oras. Ang mga limos ay napunan ng mga matatanda at bata, malusog at may sakit. At noong huling quarter pa lamang ng ika-18 siglo ay nabuo sa ating bansa ang tinatawag na purong mga uri ng charitable institutions: mga ampunan at bahay-ampunan, limos at tahanan para sa mga may karamdamang nakamamatay, mga ospital; mga bahay-trabaho, pinarusahan at para sa mga sira ang ulo. Sa mga kondisyon ng rebolusyong pang-industriya, na minarkahan ang simula ng kapitalismo at minarkahan ang paglipat sa mga bagong anyo ng trabaho, ang tulong panlipunan ay pangunahing nakabatay sa mga prinsipyo ng pampublikong kawanggawa na may likas na pagkakawanggawa. Sa hinaharap, ang konseptong ito ay nagbibigay daan sa mga ideya ng pagbibigay sa mga may sakit at may kapansanan ng isang tiyak na antas ng kalayaan sa ekonomiya. Sa unang pagkakataon, lumilitaw ang kahulugan ng konsepto ng "rehabilitasyon", na ibinigay ni von Buss sa aklat na "The system of general care for the poor" (1903). Ang rehabilitasyon sa panahong ito ay nauunawaan bilang pagbibigay ng mga maysakit at may kapansanan ng pagkakataong makapagtrabaho. Sa parehong tagal ng panahon sa mga dayuhang bansa, sa kaibahan sa Russia, siyentipikong pananaliksik at praktikal na karanasan na nagpapatunay na ang isang may sakit o may kapansanan na nakatapos ng kursong rehabilitasyon ay dapat patunayan ang karapatan sa pagiging kapaki-pakinabang sa lipunan sa kanyang mga aktibidad sa hinaharap. Noong 1917, libu-libong pampubliko at pribadong institusyong pangkawanggawa ang tumatakbo sa Russia. Ang mga institusyong ito ay hindi gumana nang maayos sa lahat ng dako. Ngunit ang sistema ay gumana, sa mga silungan, ospital at limos, ang mga mahihirap na tao ay nakahanap ng tulong, isang piraso ng tinapay, isang bubong sa kanilang mga ulo, mabuti. Tatlong buwan pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre ng 1917 kapangyarihan ng Sobyet, sa halip na ang dating network ng mga almshouse at charity home, binuo ang mga social security body, kung saan ang departamento ay nilikha ang mga tahanan ng mga bata, mga tahanan para sa mga may kapansanan, at mga matatanda. Ang konsepto ng "charity" ay tinanggal mula sa opisyal na leksikon bilang isang Kristiyanong relic. Kasabay nito, ang patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga may kapansanan ay nagpatuloy sa tradisyon ng pagtrato sa mga may kapansanan bilang isang bagay ng kawanggawa at higit sa lahat ay limitado sa pagtatalaga sa kanila ng isang pensiyon ng estado o paglalagay sa kanila sa mga espesyal na tahanan para sa mga may kapansanan. Ang ideolohiya ng estado ay nag-ambag sa pagbuo sa pampublikong isip ng ideya na sa lipunang Sobyet ang mga problema ng mga taong may kapansanan ay hindi umiiral. Ang mga taong may malubhang karamdaman na may kapansanan ay inilagay sa mga tahanan para sa mga may kapansanan o pinilit na manatili sa kanilang mga apartment, dahil ang imprastraktura ng lungsod ay hindi man lang pinapayagan silang umalis sa kanilang mga tahanan. Sa USSR, ang ilang mga hakbang ay ginawa upang magamit ang mga propesyonal na pagkakataon ng mga taong may kapansanan sa kakayahang magtrabaho sa mga kondisyon ng garantisadong proteksyon sa lipunan mula sa estado. Kasabay nito, hindi sapat ang trabaho sa bokasyonal na patnubay, edukasyon, pang-industriyang adaptasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Noong 1991, pinagtibay ng ating bansa ang batas na "On the Basic Principles of Social Protection of the Disabled in the USSR", na nagpatibay ng mga pangunahing prinsipyo at direksyon para sa paglutas ng problema ng mga may kapansanan. Sa batas na ito, ipinahayag na ang mga taong may kapansanan sa USSR ay may kabuuan ng sosyo-ekonomiko at personal na mga karapatan at kalayaan na nakasaad sa Konstitusyon ng USSR, ang mga konstitusyon ng unyon at mga autonomous na republika, at iba pang pambatasan ng USSR, unyon at autonomous na mga republika. Ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan ay ipinagbabawal at pinaparusahan ng batas. Ang ilang mga probisyon ng batas na ito ay muling ginawa sa kasalukuyang batas ng Russia. ang pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" ay naglalaman ng mga sumusunod na kahulugan ng panlipunang proteksyon at suportang panlipunan para sa mga taong may kapansanan: ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay isang sistema ng ekonomiya na ginagarantiyahan ng estado. , mga legal na hakbang at mga hakbang sa suporta sa lipunan na nagbibigay ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan upang mapagtagumpayan, pagpapalit (kabayaran) ng mga paghihigpit sa buhay at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa buhay ng lipunan kasama ng ibang mga mamamayan. Suporta sa lipunan mga taong may kapansanan - isang sistema ng mga hakbang na nagbibigay ng mga panlipunang garantiya sa mga taong may kapansanan, na itinatag ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal, maliban sa mga pensiyon.

Tema 3

Sa teorya ng estado at batas, ang pinagmulan ng batas ay nauunawaan bilang panlabas na anyo ng pagpapahayag nito. Ang mga pamantayan ng batas ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay nakapaloob pareho sa mga ligal na kilos na kumokontrol lamang sa mga isyu ng legal na katayuan ng mga taong may kapansanan (halimbawa, ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Taong may Kapansanan sa Russian Federation ” ng 1995), at sa mga gawaing nauugnay sa iba pang sangay ng batas. Ang mga mapagkukunan ng karapatan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay inuri ayon sa sumusunod na pamantayan:

legal na puwersa; saklaw; ang anyo ng kilos; tumatanggap na katawan; ligal na institusyon.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation (bahagi 4, artikulo 15) ay nagbibigay na ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation ay isang mahalagang bahagi ng legal na sistema nito. Kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga patakaran maliban sa mga itinakda ng batas, kung gayon ang mga patakaran ng internasyonal na kasunduan ay dapat ilapat. Dahil sa ang katunayan na ang mga taong may kapansanan ay isinasaalang-alang ng internasyonal na batas bilang mga paksa na may pantay na karapatan sa mga ordinaryong mamamayan, ang mga layunin ng "pagkakapantay-pantay" at "ganap na pakikilahok" ng mga taong may kapansanan sa buhay panlipunan at pag-unlad ay ipinahayag, kapag pinag-aaralan ang paksang ito, ito ay kinakailangan upang bigyang-pansin ang umiiral internasyonal na gawain sa karapatang pantao. Gayunpaman, ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay hindi direktang tinutugunan sa umiiral na mga kombensiyon ng karapatang pantao, iyon ay, sa bisa ng pagkakalapat ng mga instrumentong ito sa lahat ng tao. Tanging sa UN Convention on the Rights of the Child ng 1989, at kahit na sa isang artikulo lamang, ito ay direktang tumutukoy sa mga batang may kapansanan. Bilang karagdagan, ang mga internasyonal na legal na instrumento na may kaugnayan sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay, sa karamihan ng mga kaso, ay hindi legal na may bisa. Ito ang Salamanca Declaration and Framework for Action on the Education of Persons with Special Needs, na pinagtibay ng World Conference on the Education of Persons with Special Needs: Access and Quality, Salamanca, Spain, 7-10 June 1994, Tallinn Guidelines for Human Mga Aktibidad sa Pagpapaunlad ng Mga Mapagkukunan bilang inilapat sa Mga May Kapansanan (1991), Deklarasyon sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan na inaprubahan ng resolusyon ng General Assembly 3447 (XXX) ng Disyembre 9, 1975, atbp. Kasabay nito, isinasaalang-alang ng pambansang batas ang karamihan sa mga isyu na may kaugnayan sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa konteksto ng mga isyu sa social security. Ang paglipat mula sa pagtrato sa mga taong may kapansanan bilang mga biktima o isang minorya, tungo sa pag-unawa sa kanila bilang mga karapat-dapat na paksa, ay posible lamang sa pagpapatibay ng isang espesyal na internasyonal na kombensiyon sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Sa inisyatiba ng Mexico, na iniharap sa ikalimampu't limang sesyon ng UN General Assembly noong 2001, nagsimula ang paghahanda ng isang draft ng Comprehensive Single International Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities. Ang proseso ng pagtaas ng pagkilala ng internasyonal na komunidad sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan bukod sa iba pang mga karapatang pantao ay nagsimula noong 1981, na idineklara na International Year of Persons with Disabilities, at nagpatuloy sa kasunod na pag-ampon ng World Program of Action for Mga taong may Kapansanan. Noong unang bahagi ng 1990s, pinagtibay ang Standard Rules for the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities. Noong 1990s din, kinilala ng UN Commission on Human Rights na dapat isaalang-alang ng internasyonal na komunidad ang pagtatatag ng isang legal na balangkas upang protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Sa panahon ng pagbuo ng convention na ito, mayroon nang lumitaw iba't ibang puntos pananaw sa nilalaman nito. Ang ilang mga bansa ay nagsusulong para sa isang komprehensibong kumbensyon na hindi lamang muling magpapatibay sa mga karapatang nakasaad sa umiiral nang mga internasyonal na instrumento sa karapatang pantao, ngunit magiging isang hakbang pasulong at talagang mag-aambag sa pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan. May isa pang pananaw, ayon sa kung saan ang pagtiyak sa mga karapatan ng mga taong may mga kapansanan ay hindi maihihiwalay na nauugnay sa mga mapagkukunang pang-ekonomiya ng kanilang bansang tinitirhan. Ang mga tagasuporta nito ay nag-aalala na ang pinansiyal na pasanin na nauugnay sa pagpapatupad ng mga probisyon ng kombensiyon ay magpahina ng loob sa mga pamahalaan ng maraming umuunlad na bansa mula sa pagpirma sa dokumentong ito, na sumusuporta sa prinsipyo ng pantay na pagkakataon, ngunit hindi ito maisasabuhay. Ang natatanging katangian ng pagbuo ng kombensyong ito ay ang proseso ng negosasyon para dito ay bukas, deliberative at naa-access sa lahat ng mga taong may kapansanan at kanilang mga organisasyon, na maaaring makilahok sa gawain sa dokumentong ito sa pantay na batayan sa mga eksperto ng gobyerno sa ang UN. Ang pakikipagsosyo ay gumaganap ng isang mahalagang papel dito, kapwa sa yugto kung kailan binuo ng mga pamahalaan ang kanilang mga panukala para sa isang kombensiyon, at sa yugto ng kanilang magkasanib na gawain sa draft nito. Kapag pinag-aaralan ang mga isyu ng pag-regulate ng katayuan ng mga taong may kapansanan sa pamamagitan ng mga pamantayan ng internasyonal na batas, ipinapayong pamilyar ang iyong sarili sa mga teksto ng mga internasyonal na aksyon sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa kanilang sarili, mga materyales sa pagbuo ng kombensyon na nai-post sa ang website ng United Nations. Ang lahat ng mga materyales, kabilang ang draft na kombensiyon, ay magagamit sa parehong Ingles at Ruso. Ang Konstitusyon ng Russian Federation, bilang isang gawa ng pinakamataas na ligal na puwersa, ay ang batayan ng buong hanay ng mga ligal na aksyon sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi partikular na nagtatakda ng mga karapatan at kalayaan ng mga taong may kapansanan, ngunit nagbibigay sa kanila kasama ang lahat ng mga mamamayan ng Russia, sa gayon ay binibigyang-diin ang kanilang pagkakapantay-pantay. Ang central legislative act sa sistema ng normative acts sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay ang Federal Law ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Social Protection of Persons with Disabilities sa Russian Federation". Ang batas na ito ay nagtatadhana para sa regulasyon ng patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan - tinitiyak na ang mga taong may kapansanan ay may pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan sa paggamit ng sibil, ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at kalayaan. Kinokontrol ng batas na ito ang halos lahat ng aspeto ng legal na katayuan ng mga taong may kapansanan. tampok regulasyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay ang pagkakaroon ng isang malaking bilang ng mga legal na kilos na kumokontrol sa mga indibidwal na institusyon (mga pensiyon, rehabilitasyon, pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, atbp.), na marami sa mga ito (lalo na ang mga kilos ng departamento) ay pinagtibay sa USSR at hindi sumusunod. kasama ang mga probisyon ng Konstitusyon at Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian federation". Kapag pinag-aaralan ang paksang ito, pati na rin ang mga indibidwal na institusyon, kinakailangang isaalang-alang ang mga pagbabagong ginawa sa batas sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ng Federal Law ng Agosto 22, 2004 No. na may kaugnayan sa pag-ampon ng pederal mga batas "Sa Pagpapakilala ng mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Pambatasan (Kinatawan) at Executive Bodies ng Kapangyarihan ng Estado ng mga Paksa ng Russian Federation" at "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon lokal na pamahalaan sa Russian Federation” (mula rito ay tinutukoy bilang Federal Law No. 122), gayundin ang Federal Law No. 199-FZ ng Disyembre 31, 2005 “Sa Mga Pagbabago sa Ilang Legislative Acts ng Russian Federation na May kaugnayan sa Pagpapabuti ng Paghihiwalay ng Mga kapangyarihan”. Kapag pinag-aaralan ang bagong batas, kinakailangang bigyang-pansin ang delimitasyon ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga pederal na awtoridad, mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at lokal na pamamahala sa sarili sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, kabilang ang larangan. ng pagpapatibay ng mga regulasyon sa mga isyung ito.

Tema 4

Karanasan sa ibang bansa

Sa panlipunang kasanayan, ang ideya ng pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng mga mamamayan ay nagsimulang malawakang ipatupad lamang noong ika-20 siglo, at, higit sa lahat, sa pamamagitan ng proteksyon ng pantay na karapatan sa iba para sa ilang mga seksyon ng lipunan. Hindi kaagad napagtanto ng lipunan na walang saysay ang demokrasya kung mayroong panlipunang pagbubukod ng mga may kapansanan. Wala kahit saan dumating ang kagalingan ng mga may kapansanan. Ipinaglaban nila siya sa pamamagitan ng mga piket at rali. Ang pakikibaka ay napunta sa dalawang direksyon: para sa karapatang magkaroon ng pantay na mga kondisyon at pagkakataon sa ibang mga tao at para sa karapatang paunlarin ang mga likas na kakayahan ng indibidwal, ang karapatang mamuhay nang nakapag-iisa, makabuluhan, aktibo. Ang mga sistema ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan na binuo sa mga mauunlad na bansa ay ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan at ang kaukulang mga tungkulin ng mga katawan ng estado, pampubliko at mga organisasyong pangkawanggawa, ang mga anyo at pamamaraan ng kanilang mga aktibidad sa lugar na ito. Ang constitutional at iba pang normative consolidation ng prinsipyo ng pantay na karapatan para sa mga taong may kapansanan at walang kapansanan, ang pagbabawal ng diskriminasyon laban sa isang tao sa isang bilang ng mga batayan, kabilang ang kapansanan, ay tipikal ng batas ng karamihan sa mga dayuhang bansa. Ang ideya ng pagkakapantay-pantay ng lahat ng tao sa Earth, na ipinahayag at pinatunayan ng mga enlighteners ng ika-17 siglo sa konsepto ng natural na karapatang pantao, bilang isang ligal na prinsipyo, ay na-enshrined sa US Declaration of Independence ng 1776. Nang maglaon ay makikita ito sa Deklarasyon ng Mga Karapatan ng Tao at Mamamayan ng France noong 1789, at sa iba pang mga gawa. Ang tagumpay ng sibilisasyon sa daigdig sa humanitarian sphere ay ang pag-ampon sa loob ng balangkas ng UN ng Universal Declaration of Human Rights noong 1948. Hindi nito direktang isinama ang mga seksyon sa mga saloobin sa mga taong may kapansanan, ngunit ipinahayag nito ang pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng "lahat ng tao nang walang pagbubukod." Sinundan ito ng pag-ampon noong 1975 ng UN Declaration of the Rights of Persons with Disabilities. "Ang mga taong may kapansanan," sabi nito, "anuman ang pinagmulan, kalikasan at kalubhaan ng kanilang kapansanan o kapansanan, ay may parehong pangunahing mga karapatan bilang kanilang mga kapwa mamamayan sa parehong edad, na pangunahing nangangahulugan ng karapatan sa isang kasiya-siyang buhay na magiging tulad ng normal at buong dugo hangga't maaari." Ipinapalagay ng prinsipyo ng pantay na karapatan ng mga taong may kapansanan at walang kapansanan na ang mga pangangailangan ng lahat ng indibidwal nang walang pagbubukod ay pantay na mahalaga para sa proteksyon ng mga karapatan. Ang mga paraan na magagamit sa lipunan ay dapat gamitin sa paraang lumikha ng mga kondisyon sa pamumuhay para sa mga taong may kapansanan kung saan maaari nilang isagawa ang lahat ng mga uri ng aktibidad ng tao na katangian ng bawat miyembro ng lipunang ito. AT Estados Unidos ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay nakasaad sa batas at kasama sa pangkalahatang sistema ng mga karapatang sibil, na nagbabawal sa diskriminasyon laban sa isang tao. Ang pangunahing batas sa regulasyon sa bagay na ito ay ang 1990 Law "Sa Mga May Kapansanan", na nagpoprotekta sa mga karapatan ng taong ito sa antas ng pederal. grupong panlipunan at ipinagbabawal ang diskriminasyon nito sa mga relasyon sa paggawa, sa mga awtoridad ng estado, sa mga lugar na pampublikong gamit, kalakalan, at transportasyon. Ang batas ay nag-aatas sa lahat ng antas ng pamahalaan na tiyakin na ang mga taong may kapansanan ay may “pantay na pag-access sa mga benepisyo mula sa iba't ibang uri aktibidad, programa at serbisyo. Kabilang dito ang paggamit ng pampublikong edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, serbisyong panlipunan, nasa mga korte, sa mga istasyon ng botohan at sa mga pulong ng lungsod. Ang batas ay nangangailangan ng "makatwirang mga pagbabago sa mga patakaran, kasanayan at pamamaraan upang maiwasan ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan." Bilang karagdagan, dapat isaalang-alang ng mga may-katuturang ahensya ng gobyerno at mga kumpanya ng konstruksiyon ang mga katangian ng mga taong may kapansanan kapag nagtatayo ng bago at pagkukumpuni ng mga kasalukuyang gusali at istruktura upang mapadali ang pag-access sa mga ito para sa mga taong gumagamit ng mga wheelchair. Ang mga awtoridad sa pampublikong sasakyan ay hindi dapat magdiskrimina sa mga taong may kapansanan sa pagbibigay ng kanilang mga serbisyo. Kinakailangang bigyan ang mga taong may kapansanan ng sapat na pasilidad para sa pagsakay, pagbaba sa barko at pagbibiyahe, o magbigay ng mga espesyal na sasakyan para sa mga taong may kapansanan na hindi nakapag-iisa na gumamit ng mga karaniwang uri ng pampublikong sasakyan. Ipinagbabawal ng US Disability Employment Act ang diskriminasyon sa trabaho, promosyon, pagsasanay, at suweldo. Sa Estados Unidos, ang pangkalahatang pangangasiwa sa pagpapatupad ng batas ng pederal na kapansanan at walang diskriminasyon ay nasa Kagawaran ng Hustisya. Ang ibang mga pederal na departamento ay mayroon ding mga tungkuling kontrolin upang matiyak ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa iba't ibang lugar: ang Ministri ng Edukasyon (Departamento ng Mga Espesyal na Programang Pang-edukasyon); Kagawaran ng Kalusugan at Serbisyong Pantao (Opisina ng mga Karapatang Sibil); Ministry of Housing and Urban Development (Departments for Disability Rights and Equity in Housing); Ministri ng Paggawa (pamamahala ng mga programa para sa pagtatapos ng mga kasunduan sa paggawa); Ministri ng Transportasyon (pederal na pangangasiwa ng urban na transportasyon sa ilalim ng Ministri); Department of Veterans Affairs (para sa mga beterano na may kapansanan); Kagawaran ng Agrikultura (kagawaran para sa pamamahagi ng mga libreng selyong pangpagkain para sa mga taong may kapansanan, ipinagpalit sa mga tindahan para sa pagkain); komisyon sa mga karapatang sibil; Commission on Compliance with Equal Employment Opportunities at iba pa. Konstitusyon Canada isinasaad din ang prinsipyo ng pantay na karapatan para sa mga taong may kapansanan at walang diskriminasyon dahil sa pisikal o mental na kapansanan. Sa Canada, ang mga programa para sa kapansanan ay binuo sa higit sa 30 mga ministeryo, ahensya at iba pang mga katawan ng gobyerno. Ang pangkalahatang koordinasyon ng social adaptation ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa ng Ministry of Human Resources Development (Bureau for the Affairs of the Disabled). Ang Kawanihan ay nakikipagtulungan sa iba mga institusyon ng pamahalaan, sinusubaybayan siyentipikong pananaliksik sa lugar na ito. Ang mga pangunahing aktibidad ng bureau ay: pagpapatupad ng mga karapatang sibil, pagsasanay, trabaho, pagpapabuti kalagayan ng pamumuhay , paglutas ng mga problema sa transportasyon ng mga taong may kapansanan, ang kanilang pag-access sa iba't ibang mga mapagkukunan ng impormasyon. Sa ilalim ng tangkilik ng Ministry of Human Resources Development, mayroong Opportunity Fund, ang Federal-Provincial Disability Employment Assistance Program, at ang Social Development in Partnership program. Ang Canadian Heritage ay kasangkot sa gawaing may kapansanan sa pamamagitan ng Sports Authority, na nag-coordinate ng Paralympic sports at nagtatayo ng mga espesyal na kagamitan sa sports at recreation center sa buong bansa. Ang parehong ministeryo ay tumatalakay sa mga isyu sa kapansanan sa pamamagitan ng National Parks Authority, na nagpapatakbo ng isang programa upang mapabuti ang pag-access ng mga taong may kapansanan sa mga parke at libangan. Ang Kagawaran ng Transportasyon ay responsable para sa accessibility at kaligtasan ng sistema ng transportasyon ng Canada para sa mga taong may kapansanan. Ang Department of Foreign Affairs at International Trade ng Canada ay nagbibigay ng libre at naa-access na impormasyon sa iba't ibang kategorya ng mga taong may kapansanan sa paglalakbay na angkop para sa mga taong may kapansanan, at nagbibigay sa kanila ng mga serbisyong konsulado. Ang proteksyong panlipunan ng mga may kapansanan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapatupad ng ilang mga programa. Kaya, ang programa para sa pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nagbibigay ng posibilidad para sa mga kabataan na makatanggap ng espesyal o mas mataas na edukasyon, pati na rin makakuha ng karanasan sa trabaho para sa kasunod na trabaho. Sa loob ng balangkas ng espesyal na programa na "Youth Employment Strategy", mayroong ilang mga benepisyo para sa mga employer na nagpapatrabaho sa mga taong may kapansanan sa ilalim ng edad na 30, binabayaran din sila para sa halaga ng mga espesyal na kagamitan na kinakailangan para sa kanila. Sa ilalim ng programang Social Development in Partnership, tinutulungan ang mga institusyong pang-edukasyon, social council, boluntaryong organisasyon, non-government organization at non-profit na ahensya na nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan sa organisasyon at pagpopondo ng mga espesyal na proyekto. Ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan ay maaari ding gumamit ng programang ito. Karamihan sa mga programang panlipunan at pagbabayad na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan ay pinangangasiwaan ng mga awtoridad ng mga nasasakupan ng Canadian federation (probinsya). Gayunpaman, pagkatapos ng 1996, ginawa ng mga pederal at panlalawigang pamahalaan ang probisyon ng kapansanan bilang isang kolektibong priyoridad, at noong 1998 ang gobyerno ng Canada at ang mga pamahalaang panlalawigan at teritoryo ay pumirma ng isang plano sa ilalim ng pamagat na: Magkasama. Canadian approach sa mga problema ng mga taong may kapansanan", na sumasalamin sa mga pangunahing direksyon ng pangmatagalang patakaran sa lugar na ito, na batay sa tatlong ideya: 1) ang mga taong may kapansanan ay ganap na miyembro ng lipunan ng Canada; 2) ang mga taong may kapansanan ay dapat na makilahok sa lahat ng larangan ng lipunan; 3) kinakailangan na lumikha ng mga kondisyon para sa pagbabago ng mga taong may kapansanan sa mga pinaka-independiyenteng miyembro ng lipunan. Ang diin ay sa katotohanan na, anuman ang uri ng mga programang pinagtibay sa hinaharap, ang mga taong may kapansanan ay nagiging kanilang mga kalahok, at hindi ganap na umaasa, mga passive na tumatanggap ng mga subsidyo ng estado. Sa Batayang Batas Alemanya noong 1994, ginawa ang sumusunod na pag-amyenda: "Walang sinuman ang mapahamak dahil sa kanyang mga pagkukulang (mental o pisikal)." Sa kasalukuyan, ang pamamaraan para sa pagpapatibay ng Seksyon IX ng Code of Social Legislation (Rehabilitation and Participation of Disabled Persons in Society) ay nakumpleto na sa Germany, na nagbubuod ng mga legal na regulasyon hinggil sa mga isyu ng rehabilitasyon at pagtiyak ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Ang suplemento sa Kodigo ay nagsimula noong Hulyo 1, 2001. Ayon sa Kodigo ng Batas Panlipunan, ang estado ay nagbibigay ng espesyal na atensyon sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at mga hakbang para sa maagang pagtuklas ng sakit gamit ang lahat ng magagamit na paraan upang maisangkot sila. hangga't maaari sa buong buhay lipunan, pag-aalis o pagbabawas ng mga kahihinatnan ng sakit. Sa Germany, tatlong anyo ng panlipunang proteksyon para sa mga taong may kapansanan ay nakikilala, katulad: seguro sa lipunan, kompensasyon at tulong. Ang mga isyu ng panlipunang proteksyon ng mga may kapansanan ay kinokontrol ng mga sumusunod na batas: On the Disabled, 1974; Sa Pagkakatulad ng mga Panukala para sa Rehabilitasyon ng 1974; Tungkol sa tulong sa mga invalid sa paggamit ng pampublikong sasakyan noong 1979; Sa paglaban sa kawalan ng trabaho sa mga may kapansanan, 2000; Kodigo ng batas panlipunan. Ang mga batas na ito ay naglalaman ng mga legal na reseta tungkol sa mga isyu ng pagtiyak ng mga karapatan at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, kabilang ang mga garantiya ng kanilang pagboto, pagsasanay, edukasyon, paggamit ng pampublikong sasakyan, mga espesyal na kagamitan para sa mga lugar ng trabaho, pagpapabuti ng kanilang posisyon sa merkado ng paggawa, at pagbabawas ng kawalan ng trabaho para sa kategoryang ito ng populasyon. Ang pambatasan na batayan para sa sistema ng proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Britanya ay ang mga batas: On National Aid of 1948; Tungkol sa mga invalid noong 1986; Sa mga benepisyo para sa panghabambuhay na kapansanan at para sa mga taong may kapansanan sa pagtatrabaho noong 1991; sa social security 1994; Sa hindi diskriminasyon ng mga taong may kapansanan noong 1995, atbp. Ang mga batas na ito, kasama ng mga karapatan sa konstitusyon, ang prinsipyo ng pantay na karapatan ng mga taong may kapansanan at mga taong walang kapansanan, ay nagpapahayag ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa pagsasanay at edukasyon, mas madali at mas maginhawang access sa mga consumer goods, serbisyong panlipunan, edukasyon at pabahay, upang makatanggap ng trabaho. Ang mga batas at regulasyon ay nag-aatas na ang lahat ng tren na pumapasok sa serbisyo ay kumpleto sa kagamitan para sa karwahe ng mga taong may kapansanan, kabilang ang maginhawang pag-access sa wheelchair. Mula noong katapusan ng 2000, ang mga patakarang ito ay nalalapat sa mga bagong bus ng lungsod at mga long-distance na bus. Maraming pansin ang binabayaran sa pag-aaral ng karanasan sa dayuhan sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Russia. Kaya naman, ang dating Commissioner for Human Rights sa Russian Federation O.O. Sinabi ni Mironov sa kanyang espesyal na ulat na "ang pag-aaral ng karanasan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa mga advanced na bansa ng Europa, Asya, pati na rin ang Canada at Estados Unidos, kung saan ang sitwasyon ng mga taong may kapansanan ay nagpapahintulot sa kanila na mapakinabangan ang pagkakataon na mamuno. isang buong buhay, upang magkaroon ng pantay na mga karapatan kasama ng iba pang mga mamamayan, tila kapaki-pakinabang para sa Russia, na nasa isyung ito sa paunang yugto ng pag-unlad nito.

Tema 5

Mga karapatang pantao. Ang konsepto ng karapatang pantao. Mga pangunahing dokumento.

Mga taong may kapansanan bilang paksa ng mga karapatang pantao

Ang ideya ng karapatang pantao ay naging unibersal sa pagtatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, nang halos ang buong mundo ay nagkakaisa sa paglaban sa pasismo. Ang United Nations ay opisyal na umiiral mula noong Oktubre 24, 1945, kung saan ang UN Charter ay pinagtibay ng China, France, Unyong Sobyet, Great Britain, Estados Unidos at karamihan sa iba pang mga estadong lumagda. Noong 1948, pinagtibay ang Universal Declaration of Human Rights, noong 1966 dalawang Covenants ang pinagtibay: ang International Covenant on Civil and Political Rights at ang International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights - ang tatlong dokumentong ito ay naging batayan ng karapatang pantao, magkasama. tinatawag din silang International Bill of rights. Noong 1950, pinagtibay ng Council of Europe ang European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga karapatang pantao ay kasama sa Kabanata 2. Ang mga karapatang pantao ay may kondisyon na nahahati sa: Mga karapatan sa unang henerasyon - personal (sibil) at pampulitika - ito ay mga karapatan sa pagpapatupad kung saan ang estado ay hindi dapat makagambala, bukod dito, dapat itong protektahan ang iba mula sa panghihimasok sa kanila. Ito ang mga tinatawag na kalayaan. Ang mga karapatan ng ikalawang henerasyon - pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura - ay tumutugma sa kanila sa obligasyon ng estado na gumawa ng anumang mga aksyon upang ipatupad ang mga karapatang ito (ang karapatan sa edukasyon ay tumutugma sa obligasyon ng estado na lumikha ng isang sistema ng pangunahing libreng edukasyon , magtayo ng mga paaralan, kolehiyo at institute, atbp.). Kamakailan lamang, noong ika-20 siglo, ang mga karapatan sa ikatlong henerasyon, tulad ng karapatan sa isang malusog na kapaligiran, karapatan sa pag-unlad, at mas bago, ang karapatang matulog, patahimikin, bilang ikaapat na henerasyon ng mga karapatan, ay nagsimulang pag-usapan. . Hindi lahat ng tao ay sumasang-ayon sa ganoong gradasyon ng mga karapatang pantao ayon sa mga henerasyon, dahil ang gayong dibisyon ay nagpapahintulot sa atin na isaalang-alang ang ilang mga karapatan bilang mas mahalaga kaugnay ng iba. Ang mga kalaban ng naturang dibisyon ay naniniwala na ang lahat ng karapatan ay katumbas ng bawat isa sa kanilang kahalagahan, walang mas mahalaga o hindi gaanong mahalagang mga karapatan, lahat ay mahalaga, at sila ay pantay. Ang mga karapatang pantao ay likas na indibidwal. Kung pinag-uusapan natin ang mga karapatan ng mga minorya (pambansa, lahi, sekswal, atbp.), ang ibig sabihin natin ay karapatan ito ng isang partikular na tao na kabilang sa isang partikular na minorya. Totoo, sa mga dokumento ng UN mayroong isang di-indibidwal na karapatan, ang karapatan sa pagpapasya sa sarili ng mga tao. Ang mga relasyon sa proteksyon ng mga karapatang pantao ay nabuo sa eroplano ng tao - ang estado, i.e. ang mga obligasyong igalang ang mga karapatang pantao ay dapat tuparin ng estado sa katauhan ng mga katawan nito at mga taong kumakatawan dito at, nang naaayon, maging responsable para dito. Ang pananaw na ito ay ibinabahagi ng karamihan sa mga eksperto sa karapatang pantao, gayunpaman, may isa pang opinyon. Ang karapatang pantao ay maaari ding labagin ng ibang tao (halimbawa, ang isang kapitbahay sa balkonahe ay gumagawa ng ingay sa gabi, pinipigilan ang ibang mga residente na matulog). Ang puntong ito ng pananaw ay kasalukuyang nakakaakit ng higit at higit na pansin. Ang mga karapatang pantao ay nakapaloob sa mga internasyonal na dokumento na pinagtibay ng UN at ng Konseho ng Europa. Hindi lahat ng dokumentong pinagtibay ng mga organisasyong ito ay may bisa sa Estado. Una, ang mga dokumento ng UN ay nalalapat sa mga estado ng miyembro ng UN, kabilang dito ang karamihan sa mga estado sa mundo, ngayon ang bilang ng mga estado ng miyembro ng UN ay 192, ang mga dokumento ng Konseho ng Europa ay obligado, ayon sa pagkakabanggit, para lamang sa mga miyembro ng Konseho ng Europe. Pangalawa, ang mga legal na gawain ng mga organisasyong ito ay nahahati sa "hard law" at "soft law" depende sa obligasyon ng kanilang pagpapatupad ng mga miyembrong estado. Ang mga kombensiyon ay matigas na batas, ang mga ito ay nagbubuklod sa mga estado na nagpapatibay sa kanila. Ang mga deklarasyon ay nabibilang sa malambot na batas, hindi ito nagbubuklod tulad ng mga Kombensiyon, hindi nila kailangang pagtibayin. Upang maprotektahan ang ilang grupo ng mga tao, ang mga internasyonal na organisasyon ay gumagamit ng mga espesyal na dokumento. Kabilang sa mga grupong ito ang mga kategorya ng populasyon na pinaka-mahina sa lipunan, tulad ng mga bata, kababaihan, refugee, migrante, minorya, may kapansanan at iba pa. Ilang internasyonal na dokumento ang pinagtibay upang protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan, lalo na, ang UN Declaration on the Rights of Persons with Disabilities, ang UN Declaration on the Rights of Mentally Retarded Persons, ang ILO Convention on the Vocational Rehabilitation and Employment of Mga taong may Kapansanan, at ilang iba pang mga dokumento. Ang mga instrumentong ito ay hindi nagbubuklod sa mga kalahok na Estado. Sa kasalukuyan, ang UN Convention on Persons with Disabilities ay binuo; ang mga kinatawan ng mga pampublikong organisasyon ay maaaring lumahok sa gawaing ito, kasama ang mga opisyal na kinatawan ng mga estado. Ang gawain sa pagbuo ng kombensiyon ay inilathala sa website ng UN www. un. org

Tema 6

Ang kasalukuyang batas ng Russia ay naglalaman ng sumusunod na kahulugan: ang taong may kapansanan ay isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na kapansanan sa mga function ng katawan dahil sa mga sakit, ang mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa isang limitasyon ng buhay at nagiging sanhi ng pangangailangan para sa panlipunan. proteksyon. Ang kapansanan ay nauunawaan bilang "kakulangan sa lipunan dahil sa isang karamdaman sa kalusugan na may patuloy na karamdaman ng mga pag-andar ng katawan, na humahantong sa isang limitasyon ng buhay at ang pangangailangan para sa panlipunang proteksyon." Depende sa antas ng kaguluhan ng mga pag-andar ng katawan at limitasyon ng aktibidad sa buhay, ang mga taong kinikilala bilang may kapansanan ay itinalaga sa isang pangkat ng kapansanan (mayroong tatlo sa kabuuan), at ang mga taong wala pang 18 taong gulang ay itinalaga sa kategoryang "anak na may kapansanan". Ang mga sanhi ng kapansanan ay pangkalahatang karamdaman, pinsala sa trabaho, sakit sa trabaho, kapansanan mula pagkabata, kapansanan mula sa pagkabata dahil sa pinsala (concussion, mutilation) na nauugnay sa mga operasyong militar sa panahon ng Great Digmaang Makabayan, pinsala sa militar o sakit na natanggap sa panahon Serbisyong militar, kapansanan na nauugnay sa isang aksidente sa Chernobyl nuclear power plant, ang mga kahihinatnan ng pagkakalantad sa radiation at direktang pakikilahok sa mga aktibidad ng mga espesyal na yunit ng panganib, pati na rin ang iba pang mga kadahilanan na itinatag ng batas ng Russian Federation. Alinsunod sa batas ng pensiyon, ang 1995 Law na "Sa Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation" ay gumagamit ng konsepto ng "degree of limitation of the ability to work", ang pagkakaroon nito ay kinakailangan upang magtatag ng labor disability pension. . Ang batas ay nagbibigay ng tatlong antas ng paghihigpit sa kakayahang magtrabaho: Ang 1st degree ay itinatag para sa mga taong may kakayahang magsagawa ng mga aktibidad sa paggawa sa normal na mga kondisyon ng pagtatrabaho na may pagbaba sa mga kwalipikasyon at (o) pagbaba sa dami ng trabaho, kawalan ng kakayahan na gumanap. magtrabaho sa kanilang propesyon; 2 degree - magagawang magsagawa ng aktibidad sa paggawa sa espesyal na nilikha na mga kondisyon sa pagtatrabaho gamit ang mga pantulong na teknikal na paraan at (o) sa tulong ng ibang mga tao; Ang 3 degree ay itinatag para sa mga taong walang kakayahan sa aktibidad ng paggawa o para sa kanino ang aktibidad sa paggawa ay kontraindikado (kinikilala bilang imposible). Depende sa antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho, ang halaga ng buwanang pagbabayad ng pera at ang halaga ng pangunahing bahagi ng pensiyon sa paggawa ay matutukoy. Ang mga batayan para sa pagkilala sa isang mamamayan bilang isang taong may kapansanan ay ang mga sumusunod na kondisyon sa pinagsama-samang: - isang karamdaman sa kalusugan na may patuloy na pagkagambala sa mga function ng katawan dahil sa mga sakit, bunga ng mga pinsala o mga depekto; - paghihigpit sa aktibidad sa buhay (kumpleto o bahagyang pagkawala ng isang tao ng kakayahan o kakayahang magsagawa ng paglilingkod sa sarili, kumilos nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang kanilang pag-uugali, mag-aral o makisali sa mga aktibidad sa trabaho); - ang pangangailangan na ipatupad ang mga hakbang ng panlipunang proteksyon ng mamamayan. Ang kapansanan sa pangkat I ay nakatakda para sa 2 taon, II at III pangkat- para sa 1 taon. Depende sa antas ng kaguluhan ng mga pag-andar ng katawan at mga paghihigpit sa aktibidad ng buhay, ang isang taong wala pang 18 taong gulang ay itinalaga sa kategorya ng "may kapansanan na bata" para sa isang panahon ng 1 taon, 2 taon o hanggang sa maabot niya ang edad na 18 alinsunod sa mga klasipikasyon at pamantayan na inaprubahan ng Ministry of Health at panlipunang pag-unlad Russia. Kapag nagtatatag ng isang grupo ng may kapansanan, ang antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho ay sabay na tinutukoy alinsunod sa mga klasipikasyon at pamantayan na inaprubahan ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation. Ang pagkilala sa isang tao bilang isang taong may kapansanan ay isinasagawa ng Federal State Institutions of Medical and Social Expertise. Ang sistema ng mga katawan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan (MSE) ay nilikha batay sa mga medikal at labor expert commissions (VTEC) Resolution ng Gobyerno ng Russian Federation noong Disyembre 16, 2004 No. No. 805 "Sa pamamaraan para sa organisasyon at mga aktibidad ng pederal na institusyon ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan". Ang mga sumusunod na responsibilidad ay itinalaga sa mga institusyon ng ITU: 1) pagtatatag ng katotohanan ng pagkakaroon ng kapansanan, grupo, mga sanhi, timing, oras ng pagsisimula ng kapansanan; 2) pagbuo at pagsasaayos ng mga indibidwal na programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan; 3) pag-aaral ng antas at mga sanhi ng kapansanan sa populasyon; 4) pakikilahok sa pagbuo ng mga programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, pag-iwas sa kapansanan at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan; 5) pagpapasiya ng antas ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho; 6) pagtukoy ng sanhi ng pagkamatay ng isang taong may kapansanan sa mga kaso kung saan ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga hakbang ng suporta sa lipunan sa pamilya ng namatay. Ang desisyon ng institusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan ay may bisa sa mga may-katuturang awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, gayundin sa mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari. Ang medikal at panlipunang pagsusuri ng isang mamamayan ay isinasagawa sa bureau ng ITU sa lugar ng kanyang tirahan (sa lugar ng pananatili, sa lokasyon ng file ng pensiyon ng taong may kapansanan). Ang isang mamamayan ay ipinadala para sa medikal at panlipunang pagsusuri ng isang organisasyong nagbibigay ng pangangalagang medikal at pang-iwas, isang katawan na nagbibigay ng mga pensiyon o isang katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Sa kaso ng pagtanggi na magpadala para sa isang medikal at panlipunang pagsusuri, ang isang tao o ang kanyang legal na kinatawan ay may karapatang mag-aplay sa bureau ng medikal at panlipunang pagsusuri nang nakapag-iisa kung mayroong mga medikal na dokumento na nagpapatunay sa paglabag sa mga pag-andar ng katawan na dulot ng mga sakit, ang mga kahihinatnan ng mga pinsala at mga depekto, at ang nauugnay na limitasyon ng buhay. Ang isang tao na kinilala bilang isang taong may kapansanan alinsunod sa itinatag na pamamaraan ay binibigyan ng isang sertipiko na nagpapatunay sa katotohanan ng pagtatatag ng kapansanan, pati na rin ang isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon. Ang muling pagsusuri ng isang taong may kapansanan ay isinasagawa sa paraang itinatag para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan. Ang muling pagsusuri ng mga taong may kapansanan ng pangkat I ay isinasagawa isang beses bawat 2 taon, mga taong may kapansanan ng pangkat II at III - isang beses sa isang taon, at mga batang may kapansanan - isang beses sa panahon kung saan ang kategoryang "batang may kapansanan" ay itinatag para sa ang bata. Kung ang kapansanan ay itinatag nang hindi tinukoy ang panahon ng muling pagsusuri, maaari itong isagawa sa kanyang personal na kahilingan. Ang desisyon ng dalubhasa ng ITU bureau ay maaaring iapela sa pangunahing kawanihan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, ang desisyon ng pangunahing kawanihan - sa federal bureau. Ang lahat ng mga desisyon ng Federal State Institutions of Medical and Social Expertise ay maaari ding iapela sa korte. Kasama sa mga institusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan ang Federal Bureau ng ITU at ang mga pangunahing kawanihan ng ITU, na may mga sangay - ang ITU bureaus sa mga lungsod at rehiyon. Direktang nag-uulat ang Federal Bureau sa Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation, ang pangunahing bureaus - sa Federal Agency for Health and Social Development.

Tema 7

Rehabilitasyon ng mga may kapansanan.

Indibidwal na programa sa rehabilitasyon.

Serbisyo sa Rehabilitasyon ng Estado

Rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan - isang sistema at proseso ng buo o bahagyang pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng mga taong may kapansanan para sa mga aktibidad sa sambahayan, panlipunan at propesyonal. Ang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay naglalayong alisin o, kung maaari, mas ganap na mabayaran ang mga limitasyon sa aktibidad ng buhay na dulot ng isang karamdaman sa kalusugan na may patuloy na kaguluhan sa mga pag-andar ng katawan, upang maiangkop sa lipunan ang mga taong may kapansanan, makamit ang kanilang kalayaan sa pananalapi at isama sila sa lipunan. Kabilang sa mga pangunahing lugar ng rehabilitasyon ng mga may kapansanan ang mga hakbang para sa medikal, panlipunan at bokasyonal na rehabilitasyon. Ang pagpapatupad ng mga pangunahing direksyon ng rehabilitasyon ng mga may kapansanan ay nagbibigay para sa paggamit ng mga may kapansanan ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon, ang paglikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa walang hadlang na pag-access ng mga may kapansanan sa mga bagay ng engineering, transportasyon, panlipunang imprastraktura at ang paggamit ng mga paraan ng transportasyon, komunikasyon at impormasyon, gayundin ang pagbibigay ng impormasyon sa mga may kapansanan at kanilang mga pamilya sa rehabilitasyon ng mga may kapansanan. Ang 1995 Federal Law "Sa Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" ay nagbibigay na ang mga taong may kapansanan ay garantisadong mga hakbang sa rehabilitasyon, ang pagkakaloob ng mga teknikal na paraan at serbisyo na ibinigay ng pederal na listahan ng mga hakbang sa rehabilitasyon, teknikal na paraan ng rehabilitasyon at mga serbisyong ibinigay sa gastos ng pederal na badyet. Ang pederal na listahan ng mga hakbang sa rehabilitasyon, teknikal na paraan ng rehabilitasyon at mga serbisyong ibinigay sa mga may kapansanan ay naaprubahan noong Disyembre 30, 2005. (Decree of the Government of the Russian Federation No. 2347-r), at ipinatupad noong Enero 2006. Ang buong kumplikado ng mga hakbang sa rehabilitasyon para sa isang partikular na taong may kapansanan ay ibinubuod sa isang dokumento - isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon (IPP). Ang IPR ng isang taong may kapansanan ay isang hanay ng mga hakbang sa rehabilitasyon na pinakamainam para sa isang taong may kapansanan, na binuo batay sa isang desisyon ng isang katawan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, kabilang ang ilang mga uri, anyo, dami, tuntunin at pamamaraan para sa pagpapatupad ng medikal, propesyonal at iba pang mga hakbang sa rehabilitasyon na naglalayong ibalik, mabayaran ang mga kapansanan o nawalang mga paggana.organismo, pagpapanumbalik, kabayaran sa mga kakayahan ng taong may kapansanan na magsagawa ng ilang uri ng mga aktibidad. Ang IPR ay ipinag-uutos para sa pagpapatupad ng mga nauugnay na awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, gayundin ng mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari. Ang IPR ay naglalaman ng parehong mga hakbang sa rehabilitasyon na ibinibigay sa isang taong may kapansanan na may exemption sa pagbabayad alinsunod sa pederal na listahan ng mga hakbang sa rehabilitasyon, mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon at mga serbisyong ibinibigay sa isang taong may kapansanan, at mga hakbang sa rehabilitasyon kung saan ang taong may kapansanan mismo o ibang mga tao o organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na anyo. Kung ang teknikal o iba pang paraan ng rehabilitasyon na ibinigay ng IRP ay hindi maibibigay sa taong may kapansanan, o kung ang taong may kapansanan ay bumili ng naaangkop na paraan o binayaran ang serbisyo sa sarili niyang gastos, pagkatapos ay babayaran siya ng kabayaran sa halaga ng ang halaga ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon, mga serbisyong dapat ibigay sa taong may kapansanan. Ang Order ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation noong Nobyembre 29, 2004 No. 287 ay inaprubahan ang anyo ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan. Alinsunod sa dokumentong ito, ang IPR ay naglalaman ng ilang mga seksyon: medikal, propesyonal, panlipunang rehabilitasyon, at para sa mga batang may kapansanan - sikolohikal at pedagogical na rehabilitasyon. Ang kawalan ng isang IPR ay maaaring makabuluhang kumplikado sa pagpapatupad ng mga karapatan ng isang taong may kapansanan, dahil ang mga regulasyong legal na aksyon ay nagbibigay ng pangangailangan na magsumite ng isang IRP upang malutas ang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Halimbawa, ayon sa batas ng Russian Federation "On Employment in the Russian Federation", ang isang taong may kapansanan, kasama ang iba pang mga dokumento, ay dapat magsumite ng isang IPR upang malutas ang isyu ng pagkilala sa kanya bilang walang trabaho; mga komite sa pagtanggap unibersidad, ang pagbagay sa pabahay sa mga pangangailangan ng isang taong may kapansanan ay isinasagawa alinsunod sa mga rekomendasyon ng IPR, atbp.

Tema 8

Pangangalaga sa kalusugan para sa mga may kapansanan. Mga karapatan sa kalusugan

Ang proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga hakbang ng isang pampulitika, pang-ekonomiya, legal, panlipunan, pangkultura, pang-agham, medikal, sanitary-hygienic at anti-epidemya na kalikasan, na naglalayong pangalagaan at palakasin ang pisikal at mental na kalusugan ng bawat tao, pinapanatili ang kanyang aktibong mahabang buhay, binibigyan siya ng pangangalagang medikal, kung sakaling mawalan ng kalusugan. Ang kalusugan ay tinukoy bilang isang estado ng kumpletong pisikal, mental at panlipunang kagalingan at hindi lamang ang kawalan ng sakit o anatomical na mga depekto. Karamdaman sa kalusugan - pisikal, mental at panlipunang sakit na nauugnay sa pagkawala, anomalya, kaguluhan ng sikolohikal, pisyolohikal, anatomical na istraktura at (o) paggana ng katawan ng tao. Ang mga pangunahing prinsipyo ng pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan ay: 1) pagsunod sa mga karapatan ng isang tao at isang mamamayan sa larangan ng proteksyon sa kalusugan at ang pagkakaloob ng mga garantiya ng estado na may kaugnayan sa mga karapatang ito; 2) ang priyoridad ng mga hakbang sa pag-iwas sa larangan ng pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan; 3) pagkakaroon ng tulong medikal at panlipunan; 4) panlipunang proteksyon ng mga mamamayan sa kaso ng pagkawala ng kalusugan; 5) ang responsibilidad ng mga pampublikong awtoridad at administrasyon, mga negosyo, institusyon at organisasyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, mga opisyal para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan sa larangan ng proteksyon sa kalusugan. Alinsunod sa Art. 41 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat tao ay may hindi maipagkakailang karapatan sa pangangalaga sa kalusugan at pangangalagang medikal. Ang karapatang ito ay tinitiyak ng pangangalaga sa likas na kapaligiran, ang paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa trabaho, buhay, libangan, edukasyon at pagsasanay ng mga mamamayan, ang paggawa at pagbebenta ng de-kalidad na pagkain, pati na rin ang pagkakaloob ng abot-kayang medikal at panlipunan. tulong sa populasyon. Ang kasalukuyang batas ay ginagarantiyahan ang pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan sa larangan ng proteksyon sa kalusugan, gayundin ang proteksyon mula sa anumang anyo ng diskriminasyon dahil sa pagkakaroon ng anumang sakit. Kapag nag-aaplay para sa pangangalagang medikal at tinatanggap ito, ang isang pasyente, kabilang ang isang taong may kapansanan, ay may karapatang: 1) magalang at makataong pagtrato ng mga tauhan ng medikal at serbisyo; 2) ang pagpili ng isang doktor, kabilang ang isang doktor ng pamilya at isang dumadating na manggagamot, na napapailalim sa kanyang pahintulot, pati na rin ang pagpili ng isang institusyong medikal alinsunod sa mga kontrata ng sapilitan at boluntaryong segurong medikal; 3) pagsusuri, paggamot at pagpapanatili sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalinisan at kalinisan; 4) paghawak, sa kanyang kahilingan, isang konsultasyon at konsultasyon ng iba pang mga espesyalista; 5) pagpapagaan ng sakit na nauugnay sa sakit at (o) interbensyong medikal, magagamit na mga pamamaraan at paraan; 6) pag-iingat ng lihim na impormasyon tungkol sa katotohanan ng pag-aaplay para sa pangangalagang medikal, tungkol sa estado ng kalusugan, pagsusuri at iba pang impormasyong nakuha sa panahon ng kanyang pagsusuri at paggamot; 7) may alam na boluntaryong pagpayag sa interbensyong medikal; 8) pagtanggi sa interbensyong medikal; 9) pagtanggap ng impormasyon tungkol sa kanilang mga karapatan at obligasyon at estado ng kanilang kalusugan; 10) pagtanggap ng medikal at iba pang mga serbisyo sa loob ng balangkas ng mga boluntaryong programa sa segurong medikal; 11) kabayaran para sa pinsala sa kaso ng pinsala sa kanyang kalusugan sa panahon ng pagkakaloob ng pangangalagang medikal; 12) pagtanggap sa kanya ng isang abogado o iba pang legal na kinatawan upang protektahan ang kanyang mga karapatan; 13) pagpasok sa kanya ng isang klerigo, at sa isang institusyong ospital para sa pagkakaloob ng mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga ritwal sa relihiyon, kabilang ang pagkakaloob ng isang hiwalay na silid, kung hindi ito lumalabag sa mga panloob na regulasyon ng institusyon ng ospital. Sa kaso ng paglabag sa mga karapatan ng pasyente, maaari siyang magsampa ng reklamo nang direkta sa pinuno o iba pang opisyal ng institusyong medikal kung saan siya binibigyan ng pangangalagang medikal, sa mga nauugnay na propesyonal na asosasyong medikal o sa korte.

Tema 9

atpasilidad ng panlipunang imprastraktura

Alinsunod sa Art. 29 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat isa ay may karapatang malayang maghanap, tumanggap, magpadala, gumawa at mamahagi ng impormasyon sa anumang legal na paraan. Ang Pederal na Batas Blg. 24-FZ ng Pebrero 20, 1995 "Sa Impormasyon, Impormasyon, at Proteksyon ng Impormasyon", na kumokontrol sa impormasyon sa mga legal na relasyon, ay nagbibigay ng sumusunod na kahulugan: "ang impormasyon ay impormasyon tungkol sa mga tao, bagay, katotohanan, kaganapan, phenomena at proseso , anuman ang kanilang anyo na representasyon". Isa sa mga pangunahing direksyon ng patakaran ng estado sa larangan ng impormasyon, tinatawag ng batas na ito ang paglikha ng mga kondisyon para sa mataas na kalidad at mahusay. suporta sa impormasyon mamamayan, pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, organisasyon at pampublikong asosasyon batay sa mga mapagkukunan ng impormasyon ng estado. Ang 1995 Federal Law "Sa Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation", bilang isang espesyal na batas, ay tumutukoy sa mga probisyon ng batas sa impormasyon na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan. Ayon sa batas na ito, ginagarantiyahan ng estado ang taong may kapansanan ng karapatang makatanggap ng kinakailangang impormasyon. Ang pagtiyak sa paglalathala ng panitikan para sa mga may kapansanan sa paningin ay isang obligasyon sa gastos ng Russian Federation. Pagkuha ng periodical, scientific, educational at methodical, sanggunian at impormasyon at kathang-isip para sa mga may kapansanan, kabilang ang mga nai-publish sa tape cassette at Braille, para sa mga institusyong pang-edukasyon at mga aklatan sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, at ang mga munisipal na institusyong pang-edukasyon ay ang obligasyon sa paggasta ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, para sa mga munisipal na aklatan - ang obligasyon sa paggasta ng lokal na pamahalaan. Ang pagkuha ng panitikan na tinukoy sa bahaging ito para sa mga pederal na institusyong pang-edukasyon at mga aklatan ay isang obligasyon sa gastos ng Russian Federation. Ang sign language ay kinikilala bilang isang paraan ng interpersonal na komunikasyon. Isang sistema ng subtitling o sign language na pagsasalin ng mga programa sa telebisyon, pelikula at video ay ipinakilala. Ang mga awtorisadong katawan ay nagbibigay ng tulong sa mga taong may kapansanan sa pagkuha ng mga serbisyo sa pagsasalin ng sign language, pagbibigay ng kagamitan sa sign language, at pagbibigay ng mga paraan ng tiflo. Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 1, 1996 No. 1011 "Sa mga hakbang upang matiyak ang suporta ng estado para sa mga taong may kapansanan" na pondo mass media inirerekumenda na ayusin ang mga broadcast sa telebisyon at radyo at mga publikasyon na naglalayong malawak na saklaw ng mga problema ng mga taong may kapansanan. Mula nang lumitaw ang mga organisasyong nagbubuklod sa mga taong may kapansanan, ang isa sa mga pangunahing gawain ng kanilang mga aktibidad ay ang pakikibaka para sa walang hadlang na imprastraktura. Sa katunayan, nang hindi tinitiyak ang accessibility ng arkitektura, imposibleng makamit ang pagsasakatuparan ng mga karapatan ng isang tao sa edukasyon, trabaho at isang buong buhay lamang. Ang terminong "naa-access (walang hadlang) na kapaligiran" ay nalalapat sa mga elemento ng kapaligiran na malayang magagamit ng mga taong may pisikal, pandama o intelektwal na kapansanan. Ang expression ay orihinal na ginamit upang ilarawan ang mga gusali at mga bahagi na maaaring gamitin ng mga taong gumagamit ng wheelchair. Gayunpaman, ang mga susunod na pamantayan ay kasama sa kahulugan na angkop para sa mga taong may iba pang uri ng mga kapansanan. Sa malawak na kahulugan, ang disenyong walang hadlang o naa-access ay disenyo na lumilikha ng pinakamadali at pinakaligtas na kapaligiran para sa pinakamaraming tao at nagtataguyod ng kanilang malayang pamumuhay. Ang Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" at ang Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation ay nagbibigay na ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad at organisasyon ay lumikha ng mga kondisyon para sa walang harang na pag-access para sa mga taong may kapansanan (kabilang ang mga taong may kapansanan na gumagamit ng mga wheelchair at aso - mga konduktor) sa mga pasilidad ng panlipunang imprastraktura (tirahan, pampubliko at industriyal na mga gusali, mga gusali at istruktura, mga pasilidad sa palakasan, mga lugar ng libangan, kultura at libangan at iba pang mga institusyon), gayundin para sa ang walang sagabal na paggamit ng hangin, riles, kalsada, tubig, intercity road transport at lahat ng uri ng urban at suburban passenger transport, paraan ng komunikasyon at impormasyon. Sa pamamagitan ng Decree of the Gosstroy ng Russian Federation noong Hulyo 16, 2001 No. 73, SNiP 35-01-2001 "Accessibility ng mga gusali at istruktura para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos" ay ipinatupad. Pagpaplano ng lunsod at pag-unlad ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan, pag-unlad ng dokumentasyon ng proyekto para sa pagtatayo, muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura at istruktura at kanilang mga complex, mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering at transportasyon nang hindi isinasaalang-alang ang pagkakaloob ng mga kondisyon para sa walang hadlang na pag-access ng mga taong may kapansanan sa engineering , mga pasilidad ng transportasyon at panlipunang imprastraktura at ang paggamit ng mga naturang pasilidad na mga taong may kapansanan ay hindi pinapayagan. Ang mga hakbang upang iakma ang mga bagay ng engineering, transportasyon at panlipunang imprastraktura para sa walang harang na pag-access ng mga taong may kapansanan sa kanila at ang paggamit ng mga naturang bagay ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa alinsunod sa mga pederal na target na programa, mga target na programa ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na target na programa. Kung ang mga bagay ng inhinyero, transportasyon at panlipunang imprastraktura ng pangkalahatang paggamit ay hindi ganap na maiangkop para sa walang hadlang na pag-access sa kanila ng mga taong may kapansanan, ang mga may-ari ng naturang mga bagay ay dapat gumawa ng mga hakbang sa kasunduan sa mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan upang matiyak ang pinakamababang pangangailangan ng mga may kapansanan. . Ang mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa transportasyon sa populasyon ay nagbibigay ng kagamitan na may mga espesyal na kagamitan para sa mga istasyon, paliparan at iba pang pasilidad na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malayang gamitin ang kanilang mga serbisyo. Ang mga lugar para sa pagtatayo ng isang garahe o paradahan para sa teknikal at iba pang mga sasakyan ay ibinibigay sa mga taong may kapansanan na malapit sa kanilang tirahan, na isinasaalang-alang ang mga pamantayan sa pagpaplano ng lunsod. Sa bawat paradahan (hinto) ng mga sasakyang de-motor, kabilang ang mga malapit sa mga negosyong pangkalakalan, serbisyo, medikal, palakasan, kultura at libangan na mga institusyon, hindi bababa sa 10 porsiyento ng mga lugar (ngunit hindi bababa sa isang lugar) ay inilalaan para sa paradahan ng mga espesyal na sasakyan ng mga may kapansanan. ang mga taong hindi ay dapat sakupin ng ibang mga sasakyan. Ginagamit ng mga taong may kapansanan ang mga parking space para sa mga espesyal na sasakyan nang walang bayad.

Tema 10

karapatan sa pabahay

Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan na kailangang mapabuti ang kanilang mga kondisyon sa pamumuhay ay nakarehistro at binibigyan ng tirahan sa paraang inireseta ng pederal at panrehiyong batas sa pabahay. Ang probisyon sa gastos ng pederal na badyet ng pabahay para sa mga taong may kapansanan at mga pamilya na may mga batang may kapansanan na nangangailangan ng mas mahusay na mga kondisyon ng pabahay, na nakarehistro bago ang Enero 1, 2005, ay inilipat sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga batayan para sa pagtanggap ng mga mamamayan para sa pagpaparehistro bilang mga nangangailangan ng tirahan na lugar ay itinatag sa Housing Code ng Russian Federation. Kapag nagbibigay ng pabahay sa mga taong may kapansanan at pamilya na may mga batang may kapansanan, ang mga rekomendasyon ng indibidwal na programa ng rehabilitasyon para sa taong may kapansanan, ang kanyang estado ng kalusugan, pati na rin ang iba pang mga pangyayari (kalapitan sa isang institusyong medikal, lugar ng tirahan ng mga kamag-anak, kaibigan, atbp. .) ay isinasaalang-alang. Para sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan, ang tirahan na inookupahan nila ay maaaring mapalitan ng iba pang katumbas na tirahan alinsunod sa programa ng indibidwal na rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan (paglipat mula sa itaas na palapag ng mga bahay patungo sa ibaba, papalapit sa lugar ng tirahan ng mga kamag-anak, kaibigan, atbp.) . Ang accounting para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mas magandang kondisyon sa pabahay at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay isinasagawa ng lokal na pamahalaan sa lugar ng tirahan ng mga mamamayan. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa karagdagang lugar ng tirahan alinsunod sa listahan ng mga sakit na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Disyembre 21, 2004 No. 817. Ang karapatang ito ay isinasaalang-alang kapag nagrerehistro para sa pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay at pagbibigay ng pabahay sa stock ng pabahay ng estado o munisipyo. Ang pagbabayad para sa isang tirahan (kabayaran para sa panlipunang upa, pati na rin para sa pagpapanatili at pagkukumpuni ng isang tirahan) na ibinigay sa isang taong may kapansanan sa ilalim ng isang kasunduan sa pangungupahan sa lipunan na lampas sa pamantayan para sa pagbibigay ng lugar ng tirahan, ay tinutukoy. batay sa sinasakop na kabuuang lugar ng tirahan sa isang solong halaga, na isinasaalang-alang ang mga benepisyong ibinigay. Ang mga residential na lugar na inookupahan ng mga may kapansanan ay may kagamitan sa pamamagitan ng mga espesyal na paraan at mga device alinsunod sa IPR ng taong may kapansanan. Ang mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan at nagnanais na makatanggap ng pabahay sa ilalim ng isang kasunduan sa pag-upa o pag-upa ay napapailalim sa pagpaparehistro para sa pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay, anuman ang laki ng lugar na inookupahan at binibigyan ng pabahay sa pantay na batayan sa iba pang mga may kapansanan. mga tao. Ang mga batang may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, na mga ulila o naiwan na walang pag-aalaga ng magulang, sa pag-abot sa edad na 18, ay napapailalim sa probisyon na walang tirahan, kung ang IRP ay nagbibigay para sa posibilidad ng self-service at pamunuan ang isang malayang pamumuhay. Ang mga espesyal na gamit na tirahan sa mga bahay ng estado o municipal housing stock, na inookupahan ng mga taong may kapansanan sa ilalim ng isang social contract of employment, kapag sila ay pinalaya, ay naninirahan una sa lahat ng iba pang mga taong may kapansanan na kailangang mapabuti ang kanilang mga kondisyon sa pamumuhay. Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskwento na hindi bababa sa 50 porsiyento mula sa upa (sa mga bahay ng estado o municipal housing stock) at mga utility bill (anuman ang pagmamay-ari ng stock ng pabahay), at sa mga gusali ng tirahan na walang central heating - mula sa halaga ng gasolina na binili sa loob ng mga limitasyon na itinatag para sa pagbebenta sa populasyon. Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatang tumanggap ng mga lupain para sa pagtatayo ng indibidwal na pabahay, pagpapanatili ng mga subsidiary at mga cottage sa tag-init at paghahardin bilang isang bagay na priyoridad.

Paksa 11

Ang mga serbisyong panlipunan ay ang mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan para sa suportang panlipunan, ang pagkakaloob ng panlipunan, panlipunan, medikal, sikolohikal, pedagogical, panlipunan at legal na serbisyo at materyal na tulong, panlipunang pagbagay at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahirap. sitwasyon sa buhay. Ang mga serbisyong panlipunan ay batay sa mga prinsipyo ng: 1) pag-target; 2) accessibility; 3) kusang loob; 4) sangkatauhan; 5) pagbibigay-priyoridad sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga menor de edad sa mahihirap na sitwasyon sa buhay; 6) pagiging kompidensyal; 7) preventive orientation. Ang mga taong may kapansanan (kabilang ang mga batang may kapansanan) na nangangailangan ng permanenteng o pansamantalang tulong dahil sa bahagyang o kumpletong pagkawala ng kakayahang independiyenteng matugunan ang kanilang mga pangunahing pangangailangan sa buhay dahil sa limitadong kakayahang maglingkod sa sarili at (o) paggalaw, ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan ibinibigay sa estado, munisipal at di-estado na sektor ng sistema ng serbisyong panlipunan. Ginagarantiyahan ng estado ang mga mamamayan ng karapatan sa mga serbisyong panlipunan sa sistema ng estado mga serbisyong panlipunan sa mga sumusunod na pangunahing uri: materyal na tulong, mga serbisyong panlipunan sa tahanan, sa mga nakatigil na institusyon, tulong sa pagpapayo, atbp. Kapag tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan, ang mga mamamayang may kapansanan ay may karapatan na: magalang at makataong pagtrato sa bahagi ng mga empleyado ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan; ang pagpili ng isang institusyon at anyo ng serbisyong panlipunan sa paraang itinatag ng mga katawan ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; impormasyon tungkol sa kanilang mga karapatan, obligasyon at kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan; pahintulot sa mga serbisyong panlipunan; pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan; pagiging kompidensiyal ng personal na impormasyon na nalaman ng isang empleyado ng isang institusyong serbisyong panlipunan kapag nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan; proteksyon ng kanilang mga karapatan at lehitimong interes, kasama na sa korte. Ang Pederal na Batas No. 178-FZ ng Hulyo 17, 1999 "Sa Tulong Panlipunan ng Estado" ay nagbibigay ng posibilidad para sa ilang mga kategorya ng mga benepisyaryo na makatanggap ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (ang tinatawag na " pakete ng lipunan"). Pinapalitan ng social package ang mga benepisyong nauna nang ibinigay sa uri. Ang mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, ay kasama sa lupon ng mga taong may karapatang tumanggap ng tulong panlipunan ng estado sa anyo ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan. Kasama sa social package ang mga sumusunod na serbisyong panlipunan: 1) karagdagang libreng pangangalagang medikal, kabilang ang pagbibigay ng mga kinakailangang gamot sa pamamagitan ng reseta ng isang doktor (paramedic), pagbibigay, kung may mga medikal na indikasyon, mga voucher para sa paggamot sa sanatorium-and-spa, na isinasagawa sa alinsunod sa batas sa compulsory social insurance; 2) libreng paglalakbay sa suburban railway transport, pati na rin sa intercity transport sa lugar ng paggamot at pabalik. Kapag nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan na ito, ang mga mamamayan na may limitadong kakayahang magtrabaho aktibidad III degree, at mga batang may kapansanan ay may karapatang makatanggap, sa ilalim ng parehong mga kundisyon, ng pangalawang voucher para sa paggamot sa sanatorium at libreng paglalakbay sa suburban railway transport, gayundin sa intercity transport sa lugar ng paggamot at pabalik para sa taong kasama nila. Bahagi ng mga pondo mula sa buwanang pagbabayad ng cash na ibinigay para sa Art. 28.1 ng Federal Law "Sa Social Protection of the Disabled". Inaprubahan ng Ministry of Health and Social Development, sa pamamagitan ng Order No. 328 ng Disyembre 29, 2004, ang pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan. Ang listahan ng mga gamot na ibinibigay nang walang bayad bilang bahagi ng social package ay inaprubahan ng Ministry of Health at Social Development.

Tema 12

Materyal na suporta para sa mga may kapansanan

Ang materyal na suporta ng mga may kapansanan ay kinabibilangan ng mga pagbabayad ng cash sa iba't ibang mga batayan (mga pensiyon, mga benepisyo, mga pagbabayad sa seguro para sa seguro ng panganib ng pinsala sa kalusugan, mga pagbabayad upang mabayaran ang pinsalang dulot ng kalusugan, at iba pang mga pagbabayad), kabayaran sa mga kaso na itinatag ng batas ng Russian Federation. Ayon kay Art. 39 ng Konstitusyon ng Russian Federation "Ang bawat tao'y garantisadong seguridad sa lipunan ayon sa edad, sa kaso ng sakit, kapansanan, pagkawala ng isang breadwinner, para sa pagpapalaki ng mga bata at sa iba pang mga kaso na itinatag ng batas." Ang probisyon ng pensiyon ng estado ay tinukoy bilang "isang buwanang pagbabayad ng cash ng estado na ibinibigay sa mga mamamayan upang mabayaran sila para sa mga kita (kita) na nawala dahil sa pagwawakas ng serbisyo publiko kapag naabot ang haba ng serbisyo na itinatag ng batas sa pagpasok sa isang lumang -edad (disability) labor pension; o upang mabayaran ang pinsalang idinulot sa kalusugan ng mga mamamayan sa panahon ng serbisyo militar, bilang resulta ng radiation o mga sakuna na gawa ng tao, kung sakaling magkaroon ng kapansanan o pagkawala ng isang breadwinner, sa pag-abot sa ang edad na itinatag ng batas; o sa mga mamamayang may kapansanan upang mabigyan sila ng kabuhayan. Ang Pederal na Batas "Sa Probisyon ng Pensiyon ng Estado sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 15, 2001 No. 166-FZ ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng mga pensiyon para sa probisyon ng pensiyon ng estado: - pensiyon ng seniority; - pensiyon sa katandaan; - pensiyon sa kapansanan; - panlipunang pensiyon. Sa partikular, ang mga sumusunod ay may karapatan sa isang social pension: - Mga taong may kapansanan na may kapansanan ng III, II at I degree, kabilang ang mga taong may kapansanan mula pagkabata na hindi karapat-dapat sa isang pensiyon sa paggawa, o sa isang pensiyon para sa kapansanan para sa mga tauhan ng militar, mga kalahok sa Great Patriotic War war, mga mamamayang apektado ng radiation o mga sakuna na gawa ng tao, at mga miyembro ng kanilang pamilya; -mga batang may kapansanan. Ang Pederal na Batas "Sa Probisyon ng Pensiyon ng Estado sa Russian Federation" ay kinokontrol ang mga isyu na may kaugnayan sa halaga ng mga pensiyon para sa probisyon ng pensiyon ng estado, ang pamamaraan para sa pagtatalaga ng pensiyon, muling pagkalkula ng halaga nito, paglilipat mula sa isang uri ng pensiyon patungo sa isa pa, pati na rin ang iba pa. mga isyu sa pagbibigay ng ganitong uri ng pensiyon. Ang Pederal na Batas Blg. 173-FZ na may petsang Disyembre 17, 2001 "Sa Mga Pensiyon sa Paggawa sa Russian Federation" ay kinokontrol ang pamamaraan para sa pagtatatag at pagbabayad ng mga pensiyon sa paggawa. Ang labor pension ay tinukoy ng batas na ito bilang "isang buwanang pagbabayad ng cash upang mabayaran ang mga mamamayan para sa sahod o iba pang kita na natanggap ng mga taong nakaseguro bago ang pagtatatag ng kanilang pensiyon sa paggawa o ang mga miyembro ng pamilyang may kapansanan ng mga taong nakaseguro na nawala dahil sa kamatayan ng mga taong ito." Ang batas ay nagtatatag ng mga sumusunod na uri ng labor pension: 1) old-age labor pension; 2) pensiyon sa kapansanan sa paggawa; 3) labor pension kung sakaling mawala ang isang breadwinner. Ang isang old-age labor pension at isang labor disability pension ay maaaring binubuo ng mga sumusunod na bahagi: 1) ang pangunahing bahagi; 2) bahagi ng seguro; 3) ang pinagsama-samang bahagi. Ang mga lalaki na umabot sa edad na 60 at kababaihan na umabot sa edad na 55 ay may karapatan sa isang old-age labor pension. Ang isang old-age labor pension ay itinalaga kung mayroong hindi bababa sa limang taong karanasan sa insurance. Sa ilang mga kaso, ang isang old-age labor pension ay itinalaga bago ang tinukoy na edad at sa pagkakaroon ng isang espesyal na haba ng serbisyo. Ang isang pensiyon sa kapansanan sa paggawa ay itinatag sa kaganapan ng isang kapansanan sa pagkakaroon ng isang limitasyon ng kakayahang magtrabaho ng III, II o I degree. Ang isang pensiyon sa kapansanan sa paggawa ay itinatag anuman ang sanhi ng kapansanan, ang tagal ng panahon ng seguro ng taong nakaseguro, ang pagpapatuloy ng aktibidad sa trabaho ng taong may kapansanan, at gayundin kung ang kapansanan ay naganap sa panahon ng trabaho, bago pumasok sa trabaho o pagkatapos ng pagwawakas ng trabaho. Tulad ng ipinahiwatig sa itaas, kung ang isang taong may kapansanan ay walang karanasan sa seguro, at gayundin sa kaganapan ng kapansanan dahil sa paggawa ng isang sinadyang kriminal na parusahan na gawa o sinadyang pinsala sa kanyang kalusugan, na itinatag sa korte, siya ay itinatag ng isang social pensiyon sa kapansanan alinsunod sa Pederal na Batas " On State Pension Provision sa Russian Federation, 2001 Mga isyu ng karanasan sa seguro, ang laki ng mga pensiyon sa paggawa, ang pamamaraan para sa pagtatalaga, muling pagkalkula, pagbabayad, atbp. kinokontrol nang detalyado ng mga artikulo ng batas "Sa mga pensiyon sa paggawa sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 17, 2001 No. 173-FZ. Ang mga isyu ng probisyon para sa compulsory social insurance (mga uri ng mga panganib sa insurance, mga prinsipyo para sa pagpapatupad ng compulsory social insurance, mga paksa ng mga relasyon para sa compulsory social insurance, ang kanilang mga kapwa karapatan at obligasyon, ilang mga uri ng insurance coverage, atbp.) ay isinasaalang-alang sa loob ng framework ng kursong social security law. Kapag pinag-aaralan ang mga isyung ito, kinakailangang maging pamilyar sa mga regulasyong legal na aksyon sa sapilitang panlipunang seguro. Ang iba pang mga anyo ng materyal na suporta ay ibinibigay ng mga regulasyong legal na aksyon ng pederal at rehiyonal na antas, kabilang ang Pederal na Batas ng Disyembre 10, 1995 No. 195-FZ "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation", ang Batas sa Rehiyon "Sa Tulong Panlipunan ng Estado sa Rehiyon ng Arkhangelsk mula 05. 06.2001 No. 38-6-OZ. Noong Enero 1, 2005, ang mga pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ay nagsimula, ayon sa kung saan ang mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan ay may karapatan sa isang buwanang pagbabayad ng cash sa sumusunod na halaga: , - 1,400 rubles; mga taong may kapansanan na may II antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho, mga batang may kapansanan - 1,000 rubles; mga taong may kapansanan na may I antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho - 800 rubles; mga taong may kapansanan na walang antas ng limitasyon sa kakayahang magtrabaho, maliban sa mga batang may kapansanan - 500 rubles. Ang halaga ng buwanang pagbabayad ng cash ay napapailalim sa indexation sa paraang inireseta para sa indexation ng laki ng pangunahing bahagi ng labor pension.

Paksa 13

Ang Artikulo 26 ng 1948 Universal Declaration of Human Rights ay nagsasaad: "Ang edukasyon ay dapat itutungo sa ganap na pag-unlad ng pagkatao ng tao at sa pagtaas ng paggalang sa mga karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan." Kaya ang edukasyon ay isa sa pinakamahalagang paraan ng pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan. Para sa mga kabataang may kapansanan, ang edukasyon ang nagiging pinakamahalagang kinakailangan para sa matagumpay na trabaho. Ang Artikulo 43 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapahayag ng karapatan ng lahat sa edukasyon. Kasama rin sa prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ang pagbabawal ng diskriminasyon sa mga batayan tulad ng katayuan sa kalusugan. Ginagarantiyahan ng estado ang mga mamamayan ng pangkalahatang kakayahang magamit at walang bayad ng pangunahing pangkalahatan, pangunahing pangkalahatan, pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon at primarya bokasyonal na edukasyon, pati na rin sa isang mapagkumpitensyang batayan, libreng sekondaryang bokasyonal, mas mataas na bokasyonal at postgraduate na bokasyonal na edukasyon sa estado at munisipalidad institusyong pang-edukasyon sa loob ng mga limitasyon ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado, kung ang isang mamamayan ay nakatanggap ng edukasyon sa antas na ito sa unang pagkakataon. Bukod dito, ang pangkalahatang edukasyon ay ipinag-uutos, at samakatuwid, ang mga magulang (o mga legal na kinatawan) ay obligadong tiyakin na ang mga bata ay makakatanggap ng edukasyong ito. Sa turn, ang mga magulang ay binibigyan ng karapatang pumili ng mga anyo ng edukasyon, mga institusyong pang-edukasyon, protektahan ang mga legal na karapatan at interes ng bata, at makilahok sa pamamahala ng institusyong pang-edukasyon. Ang pagtukoy sa mga prinsipyo ng patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, ang Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" ng 1992 (mula dito ay tinutukoy bilang Batas sa Edukasyon) ay nagtatatag: ang pangkalahatang pagkakaroon ng edukasyon, ang kakayahang umangkop ng sistema ng edukasyon sa mga antas at katangian ng pag-unlad at pagsasanay ng mga mag-aaral at mag-aaral. Ginagarantiyahan ng Batas sa Edukasyon ang mga mamamayan ng pagkakataong makatanggap ng edukasyon anuman ang kanilang katayuan sa kalusugan at katayuan sa lipunan. Ang mga paghihigpit sa mga karapatan ng mga mamamayan sa bokasyonal na edukasyon para sa mga kadahilanang pangkalusugan ay maaari lamang itatag ng batas. Depende sa mga pangangailangan at pagkakataon, lahat ay maaaring makatanggap ng edukasyon sa isang institusyong pang-edukasyon (sa full-time, part-time at part-time na mga form), sa anyo ng edukasyon sa pamilya, self-education at panlabas na pag-aaral. Sa Russia, mayroong mga sumusunod na uri ng mga programang pang-edukasyon (Artikulo 9 ng Batas sa Edukasyon): 1. Mga pangkalahatang programang pang-edukasyon: 1) preschool na edukasyon; 2) pangunahing pangkalahatang edukasyon; 3) pangunahing pangkalahatang edukasyon; 4) pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon. 2. Propesyonal na mga programa: 1) panimulang bokasyonal na edukasyon; 2) pangalawang bokasyonal na edukasyon; 3) mas mataas na propesyonal na edukasyon; 4) postgraduate na propesyonal na edukasyon. Lumilikha ang estado ng mga kondisyon para sa mga mamamayang may kapansanan sa pag-unlad upang makatanggap ng edukasyon, tamang mga karamdaman sa pag-unlad at pakikibagay sa lipunan batay sa mga espesyal na pamamaraang pedagogical. Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang mga batang may kapansanan ay maaaring makatanggap ng primary general, basic general, secondary (kumpleto) Pangkalahatang edukasyon sa ordinaryong estado, hindi pang-estado na mga institusyong pang-edukasyon, sa mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon, sa mga espesyal na klase, mga grupo na nilikha sa mga ordinaryong o espesyal na institusyong pang-edukasyon, sa tahanan sa pamilya. Ang mga institusyong pang-edukasyon, kasama ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan at mga awtoridad sa kalusugan, ay nagbibigay ng pre-school, out-of-school na pagpapalaki at edukasyon para sa mga batang may kapansanan, tumatanggap ng pangalawang pangkalahatang edukasyon, pangalawang bokasyonal at mas mataas na propesyonal na edukasyon para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa programa ng indibidwal na rehabilitasyon (IPR) ng isang taong may kapansanan. Kasama sa pangkalahatang edukasyon ang tatlong yugto na tumutugma sa mga antas ng mga programang pang-edukasyon: pangunahing pangkalahatan, pangunahing pangkalahatan, pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon. Kung imposibleng isagawa ang pagpapalaki at edukasyon ng mga batang may kapansanan sa pangkalahatan o espesyal na preschool at pangkalahatang mga institusyong pang-edukasyon, ang mga awtoridad sa edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon ay nagbibigay, na may pahintulot ng kanilang mga magulang, ang edukasyon ng mga batang may kapansanan sa isang kumpletong pangkalahatang edukasyon o indibidwal. programa sa bahay. Ang pagpapalaki at edukasyon ng mga batang may kapansanan sa preschool at pangkalahatang mga institusyong pang-edukasyon ay ang mga obligasyon sa paggasta ng constituent entity ng Russian Federation. Ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan sa mga institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri ay isinasagawa alinsunod sa pederal at rehiyonal na batas. Kasalukuyang wala sa kompetisyon na napapailalim sa matagumpay na paghahatid mga pagsusulit sa pagpasok sa mas mataas na estado at munisipyo mga institusyong pang-edukasyon ang mga batang may kapansanan, mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II ay tinatanggap, na, ayon sa konklusyon mga katawan ng ITU ang edukasyon sa mga kaugnay na unibersidad ay hindi kontraindikado. Para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para sa pagtanggap ng bokasyonal na edukasyon, ang mga espesyal na institusyong pang-edukasyon na bokasyonal ng iba't ibang uri at uri ay nilikha o ang mga naaangkop na kondisyon ay nilikha sa mga institusyong pang-edukasyon ng bokasyonal ng isang pangkalahatang uri. Ang mga awtoridad na pang-edukasyon ng estado ay nagbibigay sa mga mag-aaral ng walang bayad o sa mga kagustuhang termino na may espesyal pantulong sa pagtuturo at literatura, gayundin ang pagbibigay ng pagkakataon sa mga mag-aaral na gamitin ang mga serbisyo ng mga interpreter ng sign language.

Paksa 14

Proteksyon sa paggawa para sa mga taong may kapansanan

Ang pinakamahalagang direksyon sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, na naglalayong pagbagay sa lipunan ng mga taong may kapansanan, ang kanilang pagkamit ng kalayaan sa pananalapi at ang kanilang pagsasama sa lipunan, ay propesyonal na rehabilitasyon. Sa loob ng balangkas ng lugar na ito ng rehabilitasyon, isinasagawa ang propesyonal na oryentasyon ng mga may kapansanan, pagsasanay at edukasyon, tulong sa trabaho, at pagbagay sa industriya. Ang ligal, pang-ekonomiya at pang-organisasyon na mga pundasyon ng patakaran ng estado upang itaguyod ang pagtatrabaho ng populasyon, kabilang ang mga garantiya ng estado para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan na magtrabaho at proteksyon sa lipunan mula sa kawalan ng trabaho, ay nakasaad sa Batas ng Russian Federation "Sa Employment. sa Russian Federation" ng 1991. Alinsunod sa Artikulo 5 ng batas na ito Patakarang pampubliko sa larangan ng pagtataguyod ng trabaho ng populasyon ay naglalayong, lalo na, sa pagtiyak ng pantay na pagkakataon para sa lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation para sa boluntaryong trabaho at malayang pagpili ng trabaho, ang pagpapatupad ng mga hakbang na nagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga mamamayan na nakakaranas ng mga kahirapan sa paghahanap trabaho. Kasama rin sa batas ang mga taong may kapansanan sa kategoryang ito. Ang mga pamantayan na nag-aayos ng mga garantiya ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nilalaman, una sa lahat, sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ng 1995 (Artikulo 20-24), ang Labor Code ng Russian Federation ng 2001, pati na rin ang ilang iba pang mga batas at by-law. Ang Batas na "On the Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" ay tumutukoy sa panuntunan sa mga quota ng trabaho para sa mga may kapansanan, ayon sa kung saan ang mga constituent entity ay nagpatibay ng mga lehislatibong aksyon sa mga quota ng trabaho para sa mga may kapansanan. Ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay ginagarantiyahan ng isang hanay ng mga hakbang na nagpapahusay sa kanilang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa, kabilang ang: 1) pagtatatag sa mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na anyo, ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan at isang minimum na bilang ng mga espesyal mga trabaho para sa mga taong may kapansanan; 2) pagpapareserba ng mga trabaho sa mga propesyon na pinakaangkop para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan; 3) pagpapasigla sa paglikha ng mga negosyo, institusyon, organisasyon ng mga karagdagang trabaho (kabilang ang mga espesyal) para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan; 4) paglikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa mga indibidwal na programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan; 5) paglikha ng mga kondisyon para sa aktibidad ng entrepreneurial ng mga taong may kapansanan; 6) pag-aayos ng pagsasanay para sa mga taong may kapansanan sa mga bagong propesyon. Ang isang mamamayan na kabilang sa kategorya ng mga taong may kapansanan, upang malutas ang isyu ng pagkilala sa kanya bilang walang trabaho, bilang karagdagan sa kanyang pasaporte, libro ng trabaho at sertipiko ng halaga ng mga kita sa nakaraang lugar ng trabaho, ay nagtatanghal ng isang indibidwal na programa para sa rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan, na ibinigay sa inireseta na paraan at naglalaman ng isang konklusyon sa inirekumendang kalikasan at mga kondisyon sa pagtatrabaho ( artikulo 3 ng Batas ng Russian Federation "Sa Pagtatrabaho sa Russian Federation"). Ang pagtatatag ng quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isa sa mga pangunahing garantiya para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Para sa mga organisasyong may higit sa 100 empleyado, ang batas ng paksa ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado (ngunit hindi bababa sa 2 at hindi hihigit sa 4 na porsyento). Ang mga isyu ng mga quota (ang mekanismo para sa pagtatatag ng mga quota, ang halaga at pamamaraan para sa pagbabayad sa badyet para sa hindi pagsunod sa mga quota, atbp.) ay tinutukoy ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Sa rehiyon ng Arkhangelsk, ang batas na "On Guarantees of Employment of the Disabled" na may petsang Mayo 27, 1998 No. 74-16-OZ ay pinagtibay, na may bisa sa mga susog at pagdaragdag. Ayon sa batas na ito, ang quota ay 3% ng average na bilang ng mga empleyado ng organisasyon. Ang mga espesyal na trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay mga trabaho na nangangailangan ng karagdagang mga hakbang para sa organisasyon ng paggawa, kabilang ang pagbagay ng mga pangunahing at pantulong na kagamitan, kagamitang teknikal at organisasyon, karagdagang kagamitan at ang pagkakaloob ng mga teknikal na aparato, na isinasaalang-alang ang mga indibidwal na kakayahan ng mga taong may kapansanan. Ang isang taong may kapansanan ay kinikilala bilang walang trabaho kung siya ay may rekomendasyon sa trabaho, isang konklusyon sa inirekumendang kalikasan at mga kondisyon sa pagtatrabaho, na inisyu alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ay walang trabaho, ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho upang mahanap isang angkop na trabaho at handang simulan ito. Ang isang kinakailangan para sa pagpaparehistro ay ang pagsusumite ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon (IPP) sa serbisyo sa pagtatrabaho. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang tumanggap ng bokasyonal na pagsasanay bilang priyoridad. Ang mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho ay dapat bigyan ng mga kinakailangang kondisyon sa pagtatrabaho alinsunod sa isang indibidwal na programa para sa rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan. Ang batas sa paggawa ay nagbibigay ng ilang mga garantiya at mga espesyal na kondisyon paggawa (oras ng pagtatrabaho at oras ng pahinga, atbp.) Kaya, para sa mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II, ang isang pinababang oras ng pagtatrabaho na hindi hihigit sa 35 oras bawat linggo ay itinatag na may buong suweldo. Ang paglahok ng mga taong may kapansanan sa overtime na trabaho, trabaho sa katapusan ng linggo at sa gabi ay pinapayagan lamang sa kanilang nakasulat na pahintulot at sa kondisyon na ang naturang trabaho ay hindi ipinagbabawal sa kanila para sa mga kadahilanang pangkalusugan. Bilang karagdagan, ang taong may kapansanan ay dapat na maabisuhan sa pamamagitan ng pagsulat ng kanilang karapatang tanggihan ang overtime at weekend na trabaho. Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng taunang bakasyon ng hindi bababa sa 30 araw sa kalendaryo (2 araw na higit pa kaysa sa ibang mga empleyado). Hindi pinapayagan na itatag sa kolektibo o indibidwal na mga kontrata sa paggawa ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan na nagpapalala sa posisyon ng mga taong may kapansanan kumpara sa ibang mga manggagawa.

Paksa 15

Ibinigay ng Art. 30 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang karapatan ng bawat isa na makisama ay pantay na pagmamay-ari ng mga taong may kapansanan. Alinsunod dito, ang mga pampublikong asosasyon na nilikha at tumatakbo upang maprotektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga taong may kapansanan, upang mabigyan sila ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan, ay isang anyo ng panlipunang proteksyon para sa mga taong may kapansanan. Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang mga pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan ay kinikilala bilang mga organisasyong nilikha ng mga taong may kapansanan at mga taong kumakatawan sa kanilang mga interes upang maprotektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga taong may kapansanan, mabigyan sila ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan, malutas ang mga problema ng panlipunang integrasyon ng mga taong may kapansanan, kung saan ang mga miyembro ay mga taong may kapansanan at ang kanilang mga lehitimong kinatawan ay bumubuo ng hindi bababa sa 80 porsyento, pati na rin ang mga unyon (asosasyon) ng mga organisasyong ito. Ang 1995 na Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ay nag-oobliga sa mga katawan ng estado, lokal na pamahalaan, organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga porma, na isali ang mga awtorisadong kinatawan ng mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan sa paghahanda at pagpapatibay ng mga desisyon. nakakaapekto sa interes ng mga may kapansanan. Ang mga desisyong ginawa sa paglabag sa panuntunang ito ay maaaring ideklarang hindi wasto sa korte.

Paksa 16

Responsibilidad para sa paglabag sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan

Ang legal na pananagutan ay ang aplikasyon sa isang tao na nakagawa ng labag sa batas na pagkilos ng mga mapilit na hakbang na itinakda ng batas sa itinatag na procedural order. Ito ay kinakailangan upang makilala sa pagitan ng dalawang uri ng legal na pananagutan, depende sa likas na katangian ng pagkakasala at ang nilalaman ng mga parusa para sa komisyon nito. Ayon sa mga pamantayang ito, nakikilala ang penal (punitive) at remedial na pananagutan. Ang mga sumusunod na prinsipyo ng legal na pananagutan ay nakikilala: legalidad, bisa, pagiging mapagkumpitensya ng proseso at ang karapatang protektahan ang taong may pananagutan, pagiging napapanahon, pananagutan, pagiging angkop at humanismo. Ang Artikulo 47 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtataglay ng karapatan ng bawat isa sa hudisyal na proteksyon ng mga karapatan at kalayaan. Ang mga desisyon at aksyon (o hindi pagkilos) ng mga pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, pampublikong asosasyon at opisyal ay maaaring iapela sa korte. Ang Pederal na Batas "Sa Panlipunan na Proteksyon ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ng 1995, bilang isang pangkalahatang pamantayan, ay nagbibigay na para sa sanhi ng pinsala sa kalusugan ng mga mamamayan na humantong sa kapansanan, ang mga taong nagkasala ng materyal na ito, sibil, administratibo. at kriminal na pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation. Ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan na ibinigay ng batas ng Russian Federation ay sinisiguro ng posibilidad ng paglalapat ng mga hakbang ng responsibilidad: sibil, administratibo, kriminal. Kaya, ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ng 2001 ay nagbibigay ng pananagutan para sa mga sumusunod na pagkakasala:

paglabag sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa larangan ng trabaho at trabaho (pagtanggi ng employer na kumuha ng isang taong may kapansanan sa loob ng itinatag na quota, hindi makatwirang pagtanggi na irehistro ang isang taong may kapansanan bilang walang trabaho); paglabag sa mga kinakailangan ng batas na nagbibigay para sa paglalaan ng mga puwang ng paradahan (mga hinto) para sa mga espesyal na sasakyan para sa mga taong may kapansanan; pag-iwas sa pagtupad sa mga kinakailangan ng accessibility para sa mga taong may kapansanan sa mga bagay ng engineering, transportasyon at panlipunang imprastraktura; pagtanggi sa paggawa ng mga pampublikong sasakyang pang-transportasyon na inangkop para sa paggamit ng mga taong may kapansanan, organisasyon ng mga serbisyo sa transportasyon para sa populasyon nang hindi lumilikha ng mga kondisyon para sa pag-access para sa mga taong may kapansanan.

Paksa 17

ayon sa batas ng Russia

Ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan, tulad ng lahat ng mga mamamayan, sa Russian Federation ay ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russia, ang proteksyon ng mga karapatan ay kinokontrol ng mga pamantayan ng sibil, sibil na pamamaraan, kriminal, kriminal na pamamaraan, administratibo at batas sa paggawa. Ang proteksyong panghukuman ay isa sa mga pangunahing paraan upang maprotektahan ang isang nilabag na karapatan. Isinasaalang-alang ng mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon ang mga aplikasyon ng mga paglabag sa mga karapatan ng mga tao; ang mga pederal na batas at ilang iba pang normatibong batas na sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation ay maaaring iapela sa Constitutional Court. Bilang karagdagan, upang maprotektahan ang nilabag na karapatan, maaari kang magsampa ng reklamo laban sa mga aksyon ng isang lingkod sibil na may mas mataas na katawan o opisina ng tagausig. Ang isa pang paraan upang maprotektahan ang mga karapatan ay ang institusyon ng Commissioner for Human Rights, na itinatag noong 1997 ng Federal Constitutional Law "Sa Commissioner for Human Rights sa Russian Federation." Kasama sa mga tungkulin ng Komisyoner ang pagsasaalang-alang ng mga reklamo tungkol sa mga paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan.

Paksa 18

Mga mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan

sa ilalim ng internasyonal na batas

Mayroong ilang mga internasyonal na organisasyon na isinasaalang-alang ang mga isyu ng pagtalima at proteksyon ng mga karapatang pantao: ang UN, ang Konseho ng Europa at ang OSCE. Ang mga miyembro ng mga internasyonal na organisasyon ay mga estado, ang pinakamalaki, na nagkakaisa ng 192 estado, ay ang UN. Ang UN ay gumagawa ng iba't ibang mga resolusyon, nagpatibay ng mga deklarasyon, mga kombensiyon at iba pang internasyonal na dokumento para sa mga miyembro nito. Ang mga pangunahing organo ng UN ay ang General Assembly, na aprubahan ang lahat ng mga dokumento ng organisasyon, pati na rin ang Security Council at ang Economic and Social Council. Ang mga pangunahing dokumento ng karapatang pantao ng UN ay: ang Universal Declaration of Human Rights ng 1948, ang International Covenant on Civil and Political Rights ng 1966 (ICCPR, na ipinatupad noong 1976), ang International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights ng 1966. (ipinatupad noong 1976), ang Opsyonal na Protokol sa ICCPR ng 1966 (ipinatupad noong 1976) at ang Ikalawang Opsyonal na Protokol sa ICCPR. Ang huling apat na dokumento ay tinatawag ding International Bill of Human Rights. Bilang karagdagan, pinagtibay ng UN ang ilang mahahalagang kumbensyon, tulad ng Convention on the Rights of the Child, Convention on the Protection of the Rights of Migrant Workers, Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination, Convention sa Pag-aalis ng Lahat ng Anyo ng Diskriminasyon laban sa Kababaihan, ang Kumbensyon laban sa Torture at Iba Pang Malupit , hindi makatao o nakabababang pagtrato o pagpaparusa. Ang mga pangunahing katawan ng UN para sa proteksyon ng mga karapatang pantao ay: ang Commission on Human Rights, na itinatag alinsunod sa UN Charter, (Noong Abril 2006, sa pamamagitan ng resolusyon ng UN General Assembly, ang Human Rights Council ay itinatag sa halip na ang Commission) at ang Opisina ng Mataas na Komisyoner para sa Mga Karapatang Pantao, na kinabibilangan ng mga komite na itinatag sa ilalim ng mga kombensiyon ng UN. Ang mga mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatang pantao sa Komisyon ay mga ulat ng mga estado sa pagtalima ng mga karapatang pantao sa bansa at mga espesyal na rapporteur, kung saan ang UN General Assembly ay nag-isyu ng mandato na magsagawa ng pananaliksik, ang mga utos ay inisyu sa isang partikular na paksa (ang karapatan sa edukasyon, mga aktibista ng karapatang pantao) o sa teritoryo, tinatawag din silang heograpikal (halimbawa Rwanda). Ang mga espesyal na rapporteur ay isang dalubhasa o isang grupo ng mga eksperto, karaniwang mga kilalang espesyalista sa kanilang larangan, at hindi sila tumatanggap ng suweldo para sa kanilang trabaho. Bilang karagdagan, posible na mag-aplay sa Komisyon na may reklamo tungkol sa mga sistematikong paglabag sa mga karapatang pantao, ang mga naturang reklamo ay inihain ng mga non-government na organisasyon. Ang mga mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatang pantao sa mga komite ay pana-panahong mga ulat ng mga bansang nagpatibay sa kombensiyon batay sa kung saan nilikha ang komite at isang indibidwal na reklamo tungkol sa paglabag sa isang partikular na karapatan alinsunod sa kombensiyon mula sa isang partikular na tao. . Mayroong pitong komite sa kabuuan ngayon: ang Human Rights Committee (HRC), na itinatag batay sa International Covenant on Civil and Political Rights, ang Committee on Economic, Social and Cultural Rights (CESCR), na tumatakbo sa batayan ng International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, ang Committee on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (CERD), na itinatag batay sa Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination, ang Committee on the Elimination of Discrimination against Women (CEDAW), na nagpapatakbo batay sa Convention on the Elimination of Discrimination against Women, the Committee against Torture ( CAT) batay sa Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, Committee on the Rights of the Child (CRC) batay sa Convention on the Rights of the Child, Committee on the Rights of Migrant Workers (CMW) batay sa Convention para protektahan ang karapatan ng mga migranteng manggagawa. Ang mga miyembrong estado ng UN na nagpatibay sa Convention ay dapat magsumite ng mga ulat sa mga komite sa loob ng mga takdang panahon na itinakda ng pamamaraan ng komite. Ang mga pampublikong organisasyon ay may karapatang magsumite ng mga alternatibong ulat sa karapatang pantao at dumalo sa mga pagpupulong kapag isinasaalang-alang ang mga ulat ng estado. Ang isang mamamayan ng isang estado na nagpatibay sa kombensiyon ay may karapatang magsumite ng isang indibidwal na reklamo sa komite tungkol sa isang paglabag sa kanyang mga karapatan, sa kondisyon na ang komiteng ito ay naglalaan ng isang indibidwal na mekanismo ng reklamo, mayroong apat sa pitong mga komite ngayon. Ang Committee on the Rights of the Child, halimbawa, ay hindi nagbibigay ng indibidwal na pamamaraan sa pagrereklamo. Dapat tandaan na isinasaalang-alang ng Komite ang mga isinumiteng aplikasyon sa ilalim ng isang espesyal na pamamaraan, na hindi isang pampublikong pagsubok. Samakatuwid, ang UN Human Rights Committee ay isang quasi-judicial body. Sinusuri nito ang mga kaso sa saradong sesyon at ginagamit lamang ang mga nakasulat na materyales na isinumite ng aplikante at ng Estado. Bilang karagdagan, hindi isinasaalang-alang ng Komite ang mga merito ng isang sibil na pagtatalo o ang mga merito ng isang kriminal na kaso, ngunit nagpapasya lamang kung ang isang paglabag sa mga karapatang ginagarantiya ng International Covenant on Civil and Political Rights ay ginawa ng isang kalahok na bansa. Ang pagsasaalang-alang sa isang reklamo ng UN Human Rights Committee ay dumaraan sa dalawang yugto. Una, ang Komite ay nagpapasya sa admissibility, iyon ay, kung ang reklamo ay isasaalang-alang sa mga merito o hindi. At pagkatapos ay magpapasya ang Komite kung nagkaroon ng paglabag sa karapatang pantao laban sa nagrereklamo, batay lamang sa materyal na isinumite. Minsan ang dalawang yugtong ito ay pinagsama, sa pamamagitan ng espesyal na desisyon ng Komite, sa isang pagsusuri, na nagreresulta sa isang solong desisyon sa admissibility at merito. Ang mga desisyon ng Komite ay sama-samang kinukuha ng isang simpleng mayorya sa presensya ng isang korum (12 tao). Matapos isaalang-alang ang aplikasyon sa mga merito, dinadala ng UN Human Rights Committee ang pananaw nito sa atensyon ng estado at inirerekomenda na ang paglabag sa mga karapatang pantao kaugnay ng mga karapatan ng aplikante ay alisin kung kinikilala ang pagkakaroon ng isang paglabag ng Komite. Kapag nag-aaplay sa UN Human Rights Committee, kinakailangang isaalang-alang ang katotohanan na ang pagsasaalang-alang ng isang reklamo ay karaniwang tumatagal mula apat hanggang anim na taon. Ang tanong kung hanggang saan ang mga desisyon ng Komite ay nagbubuklod sa estado ay nararapat na espesyal na pansin. Dapat tandaan na ang mga estado na kusang tinanggap ang hurisdiksyon ng Komite ay hindi karapat-dapat na balewalain ang opinyon ng Komite at obligadong sumunod sa mga desisyon nito. Ngunit hindi tulad ng European Court of Human Rights (Strasbourg), hindi tinutukoy ng UN Human Rights Committee ang tiyak na halaga ng kabayaran na may kaugnayan sa paglabag, ngunit obligado lamang ang estado na humirang at magbayad nito. Council of Europe, isang organisasyong nagbubuklod sa mga estado ng kontinente ng Europa. Ang mga pangunahing organo ng Konseho ng Europa ay ang Gabinete ng mga Ministro at ang European Parliament. Ang mga Ministro ng Ugnayang Panlabas ng mga miyembrong estado ng Konseho ng Europa ay kumakatawan sa mga interes ng kanilang bansa sa Gabinete ng mga Ministro, at ang mga kinatawan ng mga parlyamento sa European Parliament. Ang pangunahing dokumento ng Council of Europe ay ang European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950 (mula rito ay tinutukoy bilang ECHR), na isang rehiyonal na kasunduan. Bilang karagdagan sa ECHR, 12 Protocol ang pinagtibay. Isinasaalang-alang ng European Court of Human Rights, na itinatag sa loob ng balangkas ng Council of Europe, ang mga reklamo mula sa mga mamamayan ng mga miyembrong bansa ng Council of Europe tungkol sa mga paglabag sa karapatang pantao na nakasaad sa European Convention at sa mga protocol nito. Posibleng magsampa ng reklamo sa European Court lamang kung ang nilabag na karapatan ay nakapaloob sa Convention o isang protocol at pinagtibay ng estado ang Convention at ang protocol. Pederasyon ng Russia niratipikahan ang European Convention noong Marso 30, 1998, at mula noong Mayo 5, 1998 ay tinanggap na ang hurisdiksyon ng European Court of Human Rights. Mula noong Oktubre 1, 1991, nangako ang Russia na igagalang ang mga karapatang pantao na ginagarantiyahan ng International Covenant on Civil and Political Rights. Nangangahulugan ito na ang Russian Federation ay may pananagutan sa UN at sa Konseho ng Europa para sa katuparan ng mga obligasyon na nakasaad sa mga internasyonal na dokumento ng mga katawan na ito. Kapag nag-aaplay sa mga internasyonal na legal na pagkakataon, kinakailangang sumunod sa mga kundisyon ng admissibility na itinatag ng International Covenant on Civil and Political Rights, ang Opsyonal na Protocol nito, pati na rin ang European Convention para sa Proteksyon ng mga Karapatang Pantao at Pangunahing Kalayaan. Tinutukoy ng mga eksperto ng European Court of Human Rights ang humigit-kumulang 10 kundisyon ng pagtanggap: Mga sirkumstansya ng oras, Mga sirkumstansya ng lugar, Mga sirkumstansya sa mga merito, Mga sirkumstansya ng isang tao, Pagkaubos ng mga lokal na remedyo legal na proteksyon, 6 na buwang panahon para sa apela, Bisa ng reklamo, Hindi matanggap na anonymity ng reklamo, Hindi matanggap na pang-aabuso sa karapatang umapela, Paulit-ulit na reklamo. Kapag nag-aaplay sa UN Human Rights Committee o sa European Court of Human Rights, dapat tandaan na ang mga pagkakataong ito ay hindi mga korte tulad nito. Ang mga katawan na ito ay hindi isinasaalang-alang sa mga merito ang mga kaso na nalutas ng mga lokal na korte ng Estado. Tinutukoy ng UN Human Rights Committee at ng European Court of Human Rights kung ang aplikante ay sumailalim sa isang paglabag sa karapatang pantao sa ilalim ng International Covenant on Civil and Political Rights at ng European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Ang pagkilala sa isang paglabag sa karapatan ng aplikante ay hindi nangangailangan ng awtomatikong paglutas ng kanyang hindi pagkakaunawaan sa mga merito o pagbabago sa kanyang katayuan. Ipinapanumbalik ng estado ang kanyang mga karapatan gamit ang mga paraan sa kanyang pagtatapon. Bilang karagdagan, ang isa pang internasyonal na organisasyon ay nagpapatakbo sa Europa - ang Organisasyon para sa Seguridad at Kooperasyon sa Europa, na ang sikat na Helsinki Accords ay naging batayan ng kilusang karapatang pantao sa mga bansa ng dating kampo ng sosyalista.

LISTAHAN NG NORMATIVE LEGAL ACTS

Paksa 1

Pag-unawa sa kapansanan, mga modelo, terminolohiya

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation"

Tema 2

Mga aktibidad sa lipunan upang protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Russia at USSR

Batas ng USSR noong Disyembre 11, 1990 "Sa mga pangunahing prinsipyo ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa USSR"

Tema 3

Mga mapagkukunan ng batas ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan

Konstitusyon ng Russian Federation. Pinagtibay ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993 Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 Blg. 181-FZ "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation"

Tema 4

International Movement for the Rights of Persons with Disability.

Karanasan sa ibang bansa

Draft Comprehensive Single International Convention para Protektahan at Itaguyod ang mga Karapatan at Dignidad ng mga Taong may Kapansanan Internasyonal na Klasipikasyon ng Paggana, Kapansanan at Kalusugan na pinagtibay ng 54th Assembly ng World Health Organization noong 22 Mayo 2001 Salamanca Declaration and Framework for Action on the Education of Persons with Special Needs na pinagtibay ng World Conference on Education for Persons with Special Needs: Access and Quality, Salamanca, Spain, 7-10 Hunyo 1994 Mga prinsipyo para sa proteksyon ng mga taong may sakit sa pag-iisip at pagpapabuti ng pangangalaga sa saykayatriko, na pinagtibay sa 75th Plenary meeting sa pamamagitan ng resolusyon 46/119 ng UN General Assembly ng 17.12.91. Mga alituntunin ng Tallinn para sa mga aktibidad sa larangan ng pag-unlad ng human resources na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan, na pinagtibay sa 78th Plenary meeting sa pamamagitan ng resolusyon 44/70 ng UN General Assembly ng 08.12.89. Rekomendasyon Blg. 168 internasyonal na organisasyon Paggawa "Sa Vocational Rehabilitation at Employment of Persons with Disabilities" Convention No. 159 ng International Labor Organization "On Vocational Rehabilitation and Employment of Persons with Disabilities" World Program of Action for Persons with Disabilities, na pinagtibay ng General Assembly Resolution 37/52 ng 03.12.82. Deklarasyon sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan, na inaprubahan ng resolusyon 3447 (XXX) ng General Assembly ng 09.12.75. Deklarasyon sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa pag-iisip, na inaprubahan ng General Assembly resolution 2856 (XXVI) ng 20.12.71.

Tema 5

Mga karapatang pantao. Ang konsepto ng karapatang pantao. Mga pangunahing dokumento.

Mga taong may kapansanan bilang mga paksa ng karapatang pantao.

Universal Declaration of Human Rights. Pinagtibay ng resolusyon 217 A (III) ng General Assembly noong Disyembre 10, 1948 International Covenant on Civil and Political Rights. Pinagtibay ng resolusyon 2200 A (XXI) ng General Assembly noong Disyembre 16, 1966, na ipinatupad noong Marso 23, 1976 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Pinagtibay ng resolusyon 2200 A (XXI) ng General Assembly noong Disyembre 16, 1966, na ipinatupad noong Enero 3, 1976 Optional Protocol sa International Covenant on Civil and Political Rights. Pinagtibay ng resolusyon ng General Assembly 220 A (XXI) ng Disyembre 16, 1966, na nagsimula noong Marso 23, 1976 Ikalawang Opsyonal na Protokol sa Internasyonal na Tipan sa Mga Karapatang Sibil at Pampulitika, na naglalayong alisin ang parusang kamatayan. Pinagtibay ng resolusyon 44/128 ng General Assembly noong Disyembre 15, 1989 Convention for the Protection of Rights and Fundamental Freedoms. Roma, Nobyembre 4, 1950 Konstitusyon ng Russian Federation. Pinagtibay sa pamamagitan ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993

Ang ligal na katayuan ng isang taong may kapansanan sa ilalim ng batas ng Russian Federation

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Mga Batayan ng Batas ng Russian Federation sa Proteksyon ng Kalusugan ng mga Mamamayan ng Hulyo 22, 1993 No. 5487-1 Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 13, 1996 No. 965 "Sa pamamaraan para sa pagkilala sa mga mamamayan bilang may kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 20, 2006 No. 95 "Sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala isang taong may kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 3, 1996 No. 392 "Sa serbisyo ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 16, 2004 No. 805 "Sa ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagpapatakbo ng mga pederal na institusyon ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan" Tinatayang regulasyon sa mga institusyon ng Serbisyo ng Estado para sa Medikal at Social na Dalubhasa, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 13, 1996 No. 965 Mga Klasipikasyon at pansamantalang pamantayan, na ginagamit sa pagpapatupad ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Labor ng Russian Federation at ng Ministry of Health ng Russian Federation ng Enero 29, 1997 No. 1/30 Mga pag-uuri at pamantayan na ginamit sa pagpapatupad ng medikal at panlipunang pagsusuri ng mga mamamayan ng mga institusyon ng pederal na estado ng medikal at panlipunang pagsusuri, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation ng Agosto 22, 2005 No. 535 Mga Alituntunin sa pagtukoy ng mga sanhi ng kapansanan, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Social Security ng RSFSR na may petsang Disyembre 25, 1986 No. 161 Paglilinaw ng Ministry of Labor ng Russian Federation na may petsang Abril 15, 2003 No. 1 "Sa pagtukoy ng mga sanhi ng kapansanan ng mga institusyon ng State Service for Medical and Social Expertise"

Tema 7

Rehabilitasyon ng mga may kapansanan.

Indibidwal na programa sa rehabilitasyon.

Serbisyo sa Rehabilitasyon ng Estado.

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Mga Batayan ng Batas ng Russian Federation sa Proteksyon ng Kalusugan ng mga Mamamayan ng Hulyo 22, 1993 No. 5487- 1 Pederal na Batas ng Disyembre 10, 1995 No. 195- Pederal na Batas "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 20, 2006 No. 95 "Sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 16, 2004 No. 805 "Sa pamamaraan para sa pag-aayos at pagpapatakbo ng mga institusyong medikal at panlipunan ng pederal na estado ng kadalubhasaan "Mga tinatayang regulasyon sa mga institusyon ng Serbisyo ng Estado para sa Medical and Social Expertise, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Agosto 13, 1996 No. 965 Order ng Ministry of Health ng Russian Federation ng Nobyembre 25, 2003 No. 567 "Sa pagpapabuti ng medikal, panlipunan at sikolohikal na rehabilitasyon ng mga bata - Disabled at Disabled Since Childhood" Regional Law "Sa State Social Assistance sa Arkhangelsk Region » may petsang 05.06.2001 No. 38-6-OZ

Pangangalaga sa kalusugan para sa mga may kapansanan. Mga karapatan sa kalusugan

Mga Batayan ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan na may petsang Hulyo 22, 1993 No. 5487-1 Pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" Pederal na batas na may petsang Enero 12, 1995 No. 5- Pederal na Batas "Sa Mga Beterano" Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Oktubre 2, 1992 No. 1157 "Sa karagdagang mga hakbang ng suporta ng estado para sa mga taong may kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 17, 1995 No. 710 "Sa pamamaraan at pamantayan para sa kagustuhan na pagkakaloob ng mga gamot at mga produktong medikal para sa mga invalid ng digmaan at iba pang mga grupo ng populasyon alinsunod sa Federal Law "On Veterans" Decree ng Central Committee ng CPSU, ang Pamahalaan ng USSR, ang All-Union Central Council of Trade Unions noong Marso 27, 1986 No. 400 "Sa mga hakbang upang higit pang mapabuti ang mga kondisyon ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan mula pagkabata"

Tema 9

Tinitiyak ang pag-access sa impormasyon

at mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 Blg. 181-FZ "Sa Panlipunan na Proteksyon ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 2, 1992 Blg. 1156 "Sa Mga Panukala upang Lumikha ng Madaling Pamumuhay na Kapaligiran para sa mga May Kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 7, 1996 No. 1449 "Sa mga hakbang upang matiyak ang walang-harang na pag-access ng mga taong may kapansanan sa impormasyon at mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan" Dekreto ng Konseho ng mga Ministro ng Russian Federation noong Nobyembre 19 , 1993 No. 1188 "Sa pag-apruba ng listahan ng mga kategorya ng mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga pagbabago sa paraan ng transportasyon, komunikasyon at impormasyon" Code ng Russian Federation of Administrative Offenses na may petsang Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ.

Tema 10

karapatan sa pabahay

Pederal na Batas Blg. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Pederal na Batas Blg. 122-FZ ng Agosto 2, 1995 "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at May Kapansanan" Pederal na Batas ng Enero 12, 1995 No. 5-FZ "Sa Mga Beterano" na Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Mamamayang Nalantad sa Radiation bilang resulta ng Chernobyl Nuclear Power Plant Disaster" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 27, 1996 No. 901 "Sa Pagbibigay ng Mga Benepisyo sa mga May Kapansanan at Mga Pamilyang may mga Batang May Kapansanan , upang mabigyan sila ng tirahan, magbayad para sa pabahay at mga kagamitan "Decree of the Government of the Russian Federation of April 15, 1995 No. 338 "Sa ang pagbuo ng isang network ng mga espesyal na boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan" Resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU, Pamahalaan ng USSR, ang All-Union Central Council of Trade Unions noong Marso 27, 1986 No. 400 "Sa mga panukala upang higit pang mapabuti ang kalagayan ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan mula pagkabata"

Mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan

Mga Batayan ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan na may petsang Hulyo 22, 1993 No. 5487-1 Pederal na batas na may petsang Disyembre 10, 1995 No. 195-FZ "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" Pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181 -FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" Pederal na Batas ng Agosto 2, 1995 No. 122-FZ "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 17, 2002 No. 244 "Sa pagbabayad para sa mga serbisyo sa inpatient na matatanda at may kapansanan na mamamayan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Enero 14, 2000 No. 36 "Sa pederal na target na programa " Suporta sa lipunan para sa mga may kapansanan para sa 2000-2005" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 24, 1996 No. 739 "Sa pagkakaloob ng mga libreng serbisyong panlipunan at bayad na mga serbisyong panlipunan ng mga serbisyong panlipunan ng estado "Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation Federation of April 15, 1996 No. 473" Sa pamamaraan at kondisyon para sa pagbabayad ng mga serbisyong panlipunan, ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipyo" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 25, 1995 Blg. mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipyo" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 25, 1995 Abril 15, 1995 No. 338 "Sa pagbuo ng isang network ng mga espesyal na boarding house para sa mga matatanda at may kapansanan"

Tema 12

Materyal na suporta para sa mga may kapansanan

Pederal na Batas Blg. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Pederal na Batas Blg. 173-FZ ng Disyembre 17, 2001 "Sa Mga Pensiyon sa Paggawa sa Russian Federation" Pederal na Batas Blg. ng Disyembre 15, 2001 166-FZ "Sa Probisyon ng Pensiyon ng Estado sa Russian Federation" Pederal na Batas Blg. 38-FZ ng Marso 30, 1995 "Sa Pag-iwas sa Pagkalat ng Sakit na Dulot ng Human Immunodeficiency Virus (HIV) sa Russian Federation "Dekreto ng Komite Sentral ng CPSU, Pamahalaan ng USSR, All-Union Central Council of Trade Unions na may petsang Marso 27, 1986 No. 400 "Sa mga hakbang upang higit na mapabuti ang kalagayan ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan mula pagkabata" Batas ng ang Russian Federation "Sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang isang resulta ng sakuna sa Chernobyl" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 27, 2000 No. 1013 "Sa pamamaraan para sa pagbabayad ng mga benepisyo ng lump-sum ng estado at buwanang mga kabayaran sa pera sa mga mamamayan kung sakaling magkaroon ng mga komplikasyon pagkatapos ng pagbabakuna" Batas sa rehiyon "Sa tulong panlipunan ng estado sa teritoryo ng rehiyon ng Arkhangelsk "ng 05.06.2001 No. 38-6-OZ

Pagpapalaki, pagsasanay, edukasyon ng mga may kapansanan

Konstitusyon ng Russian Federation 1993 Universal Declaration of Human Rights (pinagtibay sa ikatlong sesyon ng UN General Assembly sa pamamagitan ng resolusyon 217 A (III) ng Disyembre 10, 1948) Protocol No. 1 sa Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms ETS N 009 (Paris, 20 Marso 1952) (tulad ng susugan at dinagdagan noong Mayo 11, 1994) Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" na may petsang Hulyo 12, 1992 Blg. 3266-1; Pederal na Batas No. 124-FZ ng Hulyo 24, 1998 "Sa Mga Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation" Pederal na Batas ng Agosto 22, 1996 No. 125-FZ "Sa Mas Mataas at Postgraduate na Vocational Education" Pederal na Batas ng Enero 12, 1995 No. 5-FZ "On Veterans" Law ng Russian Federation "Sa Social Protection of Citizens na nakalantad sa radiation dahil sa sakuna sa Chernobyl nuclear power plant "Regulasyon ng modelo sa isang institusyong pang-edukasyon sa preschool, na inaprubahan ng Decree of ang Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 1, 1995 No. 677 Model regulation sa isang espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral, mga mag-aaral na may mga kapansanan sa pag-unlad, na inaprubahan ng Government Decree RF na may petsang Marso 12, 1997 No. 288; Kautusan ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation noong Pebrero 5, 2002 No. 334 "Sa pag-apruba ng mga porma ng mga sertipiko na kinikilala ng estado sa pagkumpleto ng isang espesyal na (pagwawasto) sekondaryang paaralan Uri ng VIII at espesyal (correctional) na klase ng isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon "Liham ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation na may petsang Hunyo 20, 2002 No. 29 / 2194-6" Mga rekomendasyon para sa organisasyon ng speech therapy work sa isang espesyal (correctional ) institusyong pang-edukasyon ng uri ng VIII "Ang pamamaraan para sa pagtuturo at pagtuturo sa mga batang may kapansanan sa bahay at sa mga institusyong pang-edukasyon na hindi estado, pati na rin ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos ng mga magulang (legal na kinatawan) para sa mga layuning ito, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hulyo 18, 1996 No. 861; Liham ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation noong Enero 21, 2002 N 365-GK "Sa isang sertipiko para sa pagkuha ng isang iskolar sa lipunan ng estado"; Liham ng Komite ng Estado para sa Mas Mataas na Edukasyon ng Russian Federation na may petsang Agosto 18, 1994 N 19-36-93in / 19-10 "Sa pagkolekta ng mga bayarin mula sa mga mag-aaral para sa tirahan sa mga hostel at iba pang mga kagamitan."

Mga karapatan sa larangan ng trabaho at trabaho ng mga taong may kapansanan.

Proteksyon sa paggawa para sa mga taong may kapansanan

Code of the Russian Federation on Administrative Offenses (CAO RF) ng Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ Labor Code ng Russian Federation ng Disyembre 30, 2001 No. 197-FZ Mga Batayan ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng ang kalusugan ng mga mamamayan ng Hulyo 22, 1993 No. 5487 -1 Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Social Protection of Disabled Persons sa Russian Federation" Batas ng Russian Federation ng Hunyo 18, 1992 No. 3061-I "Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Mamamayan, na nakalantad sa radiation dahil sa sakuna sa Chernobyl nuclear power plant "Decree ng USSR Supreme Council noong Abril 10, 1990 No. 1420-I "Sa mga kagyat na hakbang upang mapabuti ang sitwasyon ng kababaihan, protektahan ang pagiging ina at pagkabata, palakasin ang pamilya" Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 25, 1993 No. 394 "Sa mga hakbang para sa bokasyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan " Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 2, 1992 No. 1157 "Sa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga taong may kapansanan" Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 26, 1995 No. 1285 "Sa pamamaraan para sa pakikilahok ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan sa mga aktibidad sa medikal at paggawa" Dekreto ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation noong Setyembre 8, 1993 No. 150 "Sa listahan ng mga priyoridad na propesyon ng mga manggagawa at empleyado, mastering na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng pinakamalaking pagkakataon na maging mapagkumpitensya sa mga rehiyonal na merkado ng paggawa "Mga panuntunan para sa pagtukoy ng antas ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho bilang resulta ng mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho, na inaprubahan ng Decree ng Gobyerno ng Russian Federation ng Oktubre 16, 2000 No. 789 Regional Law "Sa Mga Garantiya ng Trabaho ng mga Taong May Kapansanan" ng Mayo 27, 1998 No. 74-16-OZ

Mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan

Konstitusyon ng Russian Federation 1993 Civil Code ng Russian Federation Federal Law No. 82-FZ ng Mayo 19, 1995 "Sa Public Associations" Federal Law No. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Social Protection of Disabled Persons in ang Russian Federation” Tax Code ng Russian Federation - unang bahagi ng Hulyo 31, 1998 "146-FZ at dalawang bahagi ng Agosto 5, 2000" 117-FZ Law ng Russian Federation ng Hunyo 28, 1991 No. 1499-I " Sa seguro sa kalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation"

Responsibilidad para sa paglabag sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan

Pederal na Batas No. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Social na Proteksyon ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Civil Code ng Russian Federation ng 1994 Criminal Code ng Russian Federation ng 1996 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ( CAO RF) ng Disyembre 30 2001 No. 195-FZ

Mga Paksa 17 at 18

Mga mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Russian

at internasyonal na batas

Konstitusyon ng Russian Federation 1993 Federal Law No. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation" Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ng Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ Civil Code of the Russian Federation 1994 Criminal Code of the Russian Federation 1996 Labor Code ng Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2001 No. 197-FZFederal constitutional law "On the Commissioner in the Russian Federation" na may petsang Pebrero 26, 1997 Universal Declaration of Human Rights . Pinagtibay ng resolusyon 217 A (III) ng General Assembly noong Disyembre 10, 1948 International Covenant on Civil and Political Rights. Pinagtibay ng resolusyon 2200 A (XXI) ng General Assembly noong Disyembre 16, 1966, na ipinatupad noong Marso 23, 1976 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Pinagtibay ng resolusyon 2200 A (XXI) ng General Assembly noong Disyembre 16, 1966, na ipinatupad noong Enero 3, 1976 Optional Protocol sa International Covenant on Civil and Political Rights. Pinagtibay ng resolusyon ng General Assembly 220 A (XXI) ng Disyembre 16, 1966, na nagsimula noong Marso 23, 1976 Ikalawang Opsyonal na Protokol sa Internasyonal na Tipan sa Mga Karapatang Sibil at Pampulitika, na naglalayong alisin ang parusang kamatayan. Pinagtibay ng resolusyon ng General Assembly 44/128 ng Disyembre 15, 1989 Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Roma, 4 Nobyembre 1950

Ayon sa istatistika, 1.36 milyong Israelis (25% ng populasyon) ang may kapansanan, kung saan 40% ay malubhang may kapansanan. Sa Israel, ang sistema ng pangangalaga ng estado para sa mga mamamayan nito ay hindi gumagana para sa mga ipinanganak at lumaki sa bansang ito, at sa mga nandayuhan sa tinubuang-bayan ng kanilang mga ninuno mula sa ibang estado. Ang bawat bisita, maging o hindi, ay dapat pangalagaan ang kanilang mga karapatan sa kanilang sarili. Ito ay ganap na nalalapat pagdating sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan.

Sa maraming pagkakataon, hindi isinasaalang-alang ng estado o ng tagapag-empleyo na kinakailangan na gumawa ng mga naaangkop na kontribusyon, nang walang wastong paalala. Sa takot sa panloloko, ang burukratikong sistema ay hindi nagtitiwala sa mga may kapansanan na umuuwi, at upang matanggap ang mga benepisyong dapat bayaran sa kasong ito, kailangan nilang sumailalim sa nakakahiyang mga pagsusuri. Samantala, tulad ng mga palabas sa pagsasanay, kadalasan ay sapat na para sa mga lumang-timer na magdala ng mga dokumento mula sa dumadating na manggagamot tungkol sa kapansanan kay Bituach Leumi o ibang organisasyon, at ito ay sapat na. Ang mga bagong dating sa Israel ay dapat patunayan ang kanilang kawalan ng kakayahan para sa trabaho sa iba't ibang pagkakataon. Marahil ito ay tungkol sa mahinang kaalaman sa Hebrew. Marahil sa kamangmangan sa mga batas. Posibleng diskriminasyon. Samakatuwid, upang maiwasan ang lahat ng mga kaguluhan, dapat kang makipag-ugnay sa "Center for the Realization of Rights" ng mga mamamayan.

Ito ay nilikha upang matulungan ang mga imigrante sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng National Insurance Service, sa pagpasa ng isang medikal na komisyon para sa pagkuha ng kapansanan o pagtukoy sa porsyento ng kapansanan. Ang sentro ay tutulong sa pagtukoy at sa halaga ng mga benepisyo sa kapansanan o kapansanan, sa pagkuha ng mga benepisyo para sa isang batang may kapansanan o isang batang may hyperactivity, at sa pagkuha ng mga benepisyo sa buwis na ibinibigay kung sakaling magkaroon ng kapansanan o ilang mga sakit. Ang sentro ay nagbibigay ng lahat ng mga konsultasyon nang walang paunang bayad, na ginagawa lamang kapag naabot ang resulta. Maaari kang makipag-ugnayan sa Rights Implementation Center para sa libreng konsultasyon bago ang opisyal na kahilingan mula sa Bituach Leumi.

Samantala, sa Israel, ang batas ay nagbibigay ng mga hakbang na humihikayat sa mga taong may kapansanan na magtrabaho. Kabilang dito ang karapatan ng isang taong may kapansanan na makatanggap ng kompensasyon o mga subsidyo para sa pagbili ng mga personal na sasakyan, na dalawang beses na mas mataas para sa mga taong may kapansanan na nagtatrabaho kaysa sa mga hindi nagtatrabaho. Ang re-equipment ng sasakyan ay ibinibigay, na isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng may-ari. Ang Israel ay katulad ng mga bansang European na may kaugnayan sa mga may kapansanan. Ito ay nagpatibay ng ilang mga batas at regulasyon na naglalayong tulungan ang mga may kapansanan. Ngunit, sa hindi nila alam ang kanilang mga karapatan, maraming pamilya ang pinagkaitan ng pagkakataong makatanggap ng mga benepisyong nararapat sa kanila ng batas.

Minsan ang mga taong may kapansanan ay maaaring tanggihan ng mga benepisyo nang walang paliwanag, ngunit lumalabas na kulang sila ng ilang mga sertipiko kapag nagsumite ng mga dokumento sa Bituach Leumi at isang kaukulang kuwento tungkol sa sakit sa medikal na pagsusuri. Kasabay nito, dapat isaalang-alang ang katotohanan na ang mga benepisyo para sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay sa loob ng ilang taon (mula 20 hanggang 100%), ngunit pagkatapos ng isang tiyak na oras (pagkatapos ng naaangkop na kurso sa rehabilitasyon), maaaring bawasan ng medical board ang halaga ng benepisyo. Sa karaniwan, ang allowance ay 2 thousand shekels kada buwan at higit pa.

Kasabay nito, ang mga benepisyo ay iginagawad hindi lamang sa mga taong may kapansanan, kundi pati na rin sa lahat na may mga problema sa kalusugan: mga pinsala, pansamantalang kapansanan, mga malalang sakit, Crohn's disease, colitis, mga problema ng mga batang may PDD o ADHD syndrome (hyperactivity), sakit sa isip. , atbp. .Samantala, ang kita ng mga taong may kapansanan sa Israel ay 70% na mas mababa kaysa sa kita ng mga ordinaryong tao. Tumanggi ang mga employer na kumuha ng mga taong may kapansanan. Bahagyang higit sa 40% ng mga Israeli na may malubhang kapansanan sa trabaho, habang bahagyang mas mababa sa 80% ng mga may mahinang kapansanan ay nagtatrabaho.

Ayon sa istatistika, sa mga taong nasa edad ng pagtatrabaho na may mataas na porsyento ng kapansanan, humigit-kumulang 70,000 ang hindi nagtatrabaho at hindi man lang nakakatanggap ng mga benepisyo mula sa National Insurance Institute - ito ang mga hindi nag-apply ng maayos para sa mga benepisyo. Kasabay nito, 85% ng mga employer ay hindi nananatiling may kapansanan, at 23% ang ayaw na magtrabaho para sa kanila ang mga taong may kapansanan. Ayon sa istatistika, humigit-kumulang 50% ng mga Israeli na may malubhang kapansanan ay hindi nagtapos mataas na paaralan, at 33% ay mga middle class. Gayunpaman, sa mga ordinaryong tao, 15% ang hindi nakatapos ng high school. Sa pangkalahatan, ang mga hindi rehistradong may kapansanan sa Israel ay bumubuo ng 16.7% ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa bansa. Ang bilang ay mas mataas kaysa sa US (12%). Siyanga pala, ang mga taong may kapansanan sa Israel ay tinawag para sa serbisyo militar!

Madalas mong makikilala ang mga batang babae at lalaki na naka-uniporme ng militar sa mga saklay. Sa anumang bansa sa mundo ay may mga taong may kapansanan na kinikilalang mananagot para sa serbisyo militar, maliban sa estado ng mga Hudyo. Dito, kapag tumatawag para sa kagyat na serbisyo militar, ang tinatawag na "medikal na profile" ng isang serviceman ay itinatag sa isang daang-puntong sukat. Sa madaling salita, ang nakatanggap ng 100 puntos ay itinuturing na ganap na malusog, at isa - ganap na may sakit. Ang karaniwang "profile" ng isang malusog na conscript ay 97. Sa mga banayad na karamdaman, bumaba ito sa 72-64 puntos, at ang mga may problema sa pag-iisip ay nakakakuha ng 21 puntos. Sa partikular, siyam na lalaki at babae na may iba't ibang antas ng kapansanan ay naglilingkod na ngayon sa ang hukbo ng Israel. Ang ilan sa kanila ay naka-wheelchair pa.

Sa kasalukuyan, isinasaalang-alang ng gobyerno ng bansa ang mga programang nagbibigay ng mga trabaho sa mga taong may kapansanan. Sa ganitong paraan, makapasok sila sa labor market, na mababawasan ang pasanin sa mga serbisyong panlipunan at nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na kumita ng sarili nilang pamumuhay.

Mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Poland

Ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Poland ay mahigpit na sinusunod ng mga awtoridad. Ang mga non-government na organisasyon, pundasyon at lipunan ay lumitaw sa Poland nang halos kasabay ng sa mga estado ng Kanlurang Europa. Sa una, pangunahin silang nakikibahagi sa mga gawaing pangkawanggawa, nang maglaon ay nagsimula rin silang makisali sa korporasyon, kultura, pang-edukasyon at aktibidad na pang-agham, gayundin ang pagpapatupad ng mga programang may kaugnayan sa ideya ng panlipunang pag-unlad at panlipunang pagkakaisa. Sa panahon ng Ikalawang Polish-Lithuanian Commonwealth (1918-1939), ang mga non-governmental na organisasyon ay umunlad nang napakatindi.

Pangalawa Digmaang Pandaigdig at ang panahon ng pagpapataw ng komunistang ideolohiya ay nakaimpluwensya ng matinding pagbaba sa pampublikong aktibidad. Ang ilan sa mga non-government na organisasyon ay na-liquidate, at ang ilan ay kasama sa mga istrukturang ideolohikal. kapatid na Albert, na tumutulong sa mga taong may kapansanan sa pag-iisip (nag-organisa at nagpapatakbo ng mga espesyal na institusyong medikal, nagbibigay ng pangangalaga, tumutulong sa mga pamilyang may mga taong may kapansanan). mga paaralan o pondo na sumusuporta sa mga institusyon ng estado.

Sa Poland, mayroon ding mga organisasyong dalubhasa sa pangangalaga ng mga karapatang pantao (Helsinki Foundation for the Protection of Human Rights o ang Polish na sangay ng Amnesty International). Sinusubaybayan nila ang pagtalima ng mga karapatang pantao at karapatang sibil sa Poland, at kumikilos upang protektahan ang mga karapatan (kabilang ang mga karapatan ng mga bilanggo) sa mga estadong iyon na kinikilala bilang hindi demokratiko. Kabilang sa pinakamalaking non-governmental na organisasyon na kasangkot sa mga gawaing makataong: SOS Foundation - tumatangkilik sa mga tao sa isang partikular na mahirap na sitwasyon sa pananalapi at buhay, nagpasimula at nagpapatupad ng mga kampanya sa tulong panlipunan. Sa Poland, ang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at ang kanilang pagsasama sa kapaligiran ng mga malulusog na tao ay mahusay na itinatag.

Ang pangunahing layunin ng pagkakaroon ng naturang mga batas ay ang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, ang kanilang integrasyon sa lipunan at ang pagbibigay ng mga kinakailangang kondisyon para sa epektibong trabaho.May mga batas sa bansa na nagbabawal sa direkta o hindi direktang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan mula sa yugto ng pagpili ng mga empleyado at trabaho at nagtatapos sa pamamaraan para sa exemption sa posisyong hawak. Ang mga taong may kapansanan na nahaharap sa diskriminasyon laban sa kanilang sarili ay may pagkakataong mag-claim ng kabayaran para sa moral na pinsala at nawalang benepisyo sa ekonomiya.

Ang Center for Support of Public Initiatives at Organization of Assistance to Disabled Children ay aktibong nakikibahagi sa rehabilitasyon. Sinisikap nilang ilagay ang mga bata sa kanilang mga paa sa pamamagitan ng lahat ng magagamit na pamamaraan. Kasabay nito, kasing dami ng mga espesyalista na inaakala ng dumadating na kinakailangan ay magtatrabaho sa rehabilitation center kasama ang bata sa parehong oras - mula 2 hanggang 6. Sabay silang magbabantay sa kanya, lalo na sa panahon ng "lakad". Halimbawa, hahawakan ng isang rehabilitologist ang kamay ng isang batang may kapansanan, ang pangalawa ay ituwid ang pustura, ang pangatlo ay magbubukas ng mga pinto, atbp. Ang sentro ng Euromed ay ang pinakasikat sa mga magulang ng mga batang may kapansanan. Ang mga bata at matatanda na may iba't ibang antas ng kalubhaan ng cerebral palsy at ang mga kahihinatnan ng iba't ibang mga pinsala ay dinadala dito mula sa buong Europa, pati na rin ang USA, South Korea at Gitnang Silangan. pampublikong organisasyon regular silang nagsasagawa ng mga aksyon kung saan ipinapakita nila sa mga mamamayan na, gaano man kalubha ang sakit, sa kanilang sariling lakas, sa tulong ng iba at ng buong lipunan sa kabuuan, malalampasan ng isang tao ang lahat ng mga hadlang at mapagtanto ang kanilang mga kakayahan sa pang-araw-araw na buhay. .

Kaya't ang bansa ay tradisyonal na humahawak ng isang linggo ng mga may kapansanan - isang makulay at maliwanag na holiday sa lahat ng mga lungsod ng Poland. Sa mga araw na ito, ang mga eksibisyon at mga auction ng mga produktong gawa ng mga kamay ng mga taong may kapansanan ay nakaayos. Ang mga konsyerto, kumpetisyon at pagtatanghal ay nagaganap sa entablado ng tag-init sa sentro ng lungsod. Ang bawat tao'y maaaring sumakay ng yate sa tubig kung saan ang holiday ay ganap na walang bayad. Sa huling araw ng pagdiriwang, isang malaking prusisyon ang inorganisa mula sa gitnang plaza hanggang sa gusali ng city hall. Ang mga pampublikong organisasyon ng Poland ay gumagamit ng maraming modelo para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan na may iba't ibang anyo at antas ng kalubhaan ng mga sakit sa loob ng mahabang panahon oras. Ang mga lungsod sa bansa ay may espesyal na tunog na mga ilaw ng trapiko at may kulay na mga tawiran ng pedestrian, halos lahat ng mga gusali ay nilagyan ng mga rampa.

Ang mga taong may kapansanan ay may maraming karapatan sa Sweden

Sa simula ng ika-20 siglo, ang Sweden ay isa sa pinakamahihirap na bansa sa Europa, at ngayon ito ay isang bansang may matatag na ekonomiya, mataas na antas ng pag-unlad at mataas na potensyal ng tao. Sa Sweden, legal na determinadong magbigay ng isang may kapansanan taong may teknikal na paraan para sa paggalaw at palakasan. Bilang karagdagan, ito ay binalak na magbigay ng kasangkapan sa mga apartment para sa kanilang komportableng pamumuhay ng mga espesyal na adaptive device. Kung pag-uusapan natin ang tungkol sa mga bata, kung gayon WALANG ISANG BATA ANG MAIIWAN DITO. Noong 1980-90s, lahat ng boarding school para sa mga batang may kapansanan ay na-liquidate sa bansa.

Ang mga batang may kapansanan ay nakatira kasama ng kanilang mga magulang. Kasabay nito, ang edukasyon sa preschool ay napakaunlad. Ang bata ay maaaring pumunta sa mga munisipal na "day mothers" at kindergarten. Ang ulila ay inilalagay sa pinondohan na mga panlipunang pamilya, kung saan siya lumaki hanggang sa pagpasok sa mga karapatan sa mana. Sa pamamagitan ng paraan, kung ang mga kamag-anak ay kumilos bilang isang pamilya, sila ay tumatanggap din ng tulong.

Narito ang isang listahan ng lahat ng uri ng suporta:

1. Pagkonsulta at suporta, na kinabibilangan ng parehong sikolohikal at pisikal na rehabilitasyon (therapeutic gymnastics). Ang bata ay tumatanggap ng tulong mula sa isang buong grupo ng mga propesyonal. Ang responsable para dito ay ang konseho ng rehiyon, kung saan mayroong lahat ng kinakailangang mga espesyalista.

2. Ang isang personal na katulong ay ibinibigay sa isang tao na ang kanyang sarili ay hindi makayanan ang mga kinakailangang pag-andar. Pinondohan ito ng munisipyo (kung kailangan ng tulong nang wala pang 20 oras kada linggo) o ng insurance fund (higit sa 20 oras o kahit sa buong orasan). Sa perang ito, maaari kang kumuha ng parehong pampubliko at pribadong katulong, itakda kung ano ang partikular na gagawin niya. Sa pinakamatinding paglihis, maraming mga katulong ang maaaring ibigay nang sabay-sabay. Sa kabuuan, mahigit 4,000 taong may kapansanan ang tumatanggap ng serbisyong ito.

3. Kasama. Sa ilang mga kaso, ang mga functional disorder ay nauugnay lamang sa kakayahang lumipat nang nakapag-iisa. Ang mga naturang tagapag-alaga ay maaaring bigyan ng escort sa loob ng ilang oras sa isang linggo, na binabayaran din ng munisipyo.

4. Makipag-ugnayan sa tao. Isa itong upahang empleyado na gumaganap bilang isang kaibigan. Nagmula ang serbisyo noong ang mga taong may kapansanan ay naninirahan pa rin sa mga boarding school at nadama silang nakahiwalay. Ang ganitong mga "kaibigan" ay tumatanggap ng isang maliit na gantimpala upang sumama sa kanilang ward, halimbawa, sa. Pinipili nila ang mga tao ayon sa kanilang mga interes. Para sa mga tinedyer - isang mahusay na paraan upang kumita ng dagdag na pera at magsaya. Halimbawa, sumama sa isang may kapansanan na peer sa football.

5. Serbisyo sa pagpapalit ng mga kamag-anak. Pinapalitan ng empleyado ng munisipyo ang mga magulang kung sa isang kadahilanan o iba pa ay wala sila sa bahay o abala sila.

6. Panandaliang paninirahan na malayo sa tahanan. Ang isang bata o binatilyo ay dinadala alinman sa isang espesyal na bahay para sa panandaliang tirahan, kadalasan sa katapusan ng linggo o isang beses sa isang buwan, at sa tag-araw sa isang kampo.

7. Extended na araw. Ang lahat ng mga bata ay nananatili dito, ngunit para sa mga taong may kapansanan kapwa sa isang sampung taong paaralan at sa isang apat na taong gymnasium, ito ay isang partikular na mahalagang serbisyo: ang mga magulang ay hindi kinakailangang umalis sa trabaho nang maaga.

SA PAKSANG ITO: Ang 9-anyos na batang babae na may atrophy ay gustong tanggalin sa mechanical ventilation dahil sa pagtitipid ng enerhiya

8. Akomodasyon sa panlipunang pamilya o mga bahay. Pag-aalaga sa mga magulang - maaari silang umalis sa katapusan ng linggo o sa bakasyon. Gayundin, ang isang panlipunang tahanan o pamilya ay ibinibigay sa isang bata na nag-aaral sa ibang lungsod.

9. Mga grupong tirahan o tirahan na may pagkakaloob ng mga serbisyo. Isang uri ng paninirahan na pumalit sa mga dating boarding school. Kadalasang ginagawa para sa mga taong may malubhang kapansanan. Karaniwang 4-5 katao ang nakatira sa naturang bahay, bawat isa ay may sariling maliit na ganap na apartment, ngunit lahat sila ay may access sa isang karaniwang silid kung saan ang mga empleyado ay patuloy na matatagpuan at kung saan maaari silang magkaroon ng magkasanib na pagkain at makipag-usap. Ngunit ang pribadong espasyo ay hindi masisira - ang isang taong may kapansanan ay maaaring nasa kanyang apartment, mayroong lahat ng kailangan mo.

10. Mga gawain sa araw. Sa esensya, ang pagsasakatuparan ng karapatang magtrabaho para sa mga taong may kapansanan, na marami sa kanila, bagama't tumatanggap sila ng pensiyon, ay may lakas at pagnanais na gumawa ng isang bagay. Ang mga espesyal na day care center ay nai-set up, ang mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho sa mga cafe, nagtitimpla ng kape, o nagkokopya ng mga dokumento sa mga opisina. Ang atensyon sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan ay napakalaki. Kapag ang isang bata ay na-diagnose na may cerebral palsy, ang naaangkop na sentro ng rehabilitasyon ay agad na makipag-ugnayan ng pamilya. Ang mga munisipyo ay mayroon ding mga espesyal na serbisyong nagpapayo sa lahat ng aspeto ng batas na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan.

Ang lahat ng mga serbisyo ay libre, at binibigyan ng napakataas na buwis, ngunit sa parehong oras, ang lipunan ay laging alam kung ano ang ginagastos ng pera nito. Ang lahat ng empleyado ng mga regional council, kapag bumibisita sa mga taong may kapansanan, ay kinakailangang magtago ng tala ng pasyente, kung saan nakatala ang kanilang mga pangangailangan. Mayroon ding mga occupational therapist, mga espesyalista sa remedial gymnastics. Ang Batas sa Rehabilitasyon ay nag-uutos para sa bawat batang may mga kapansanan na lumikha ng isang buong grupo, na dapat magsama ng isang espesyalista sa remedial gymnastics, isang speech therapist, isang guro, isang occupational therapist, isang psychologist. Ang mga optiko, mga oculist ay magagamit sa isang hiwalay na Center para sa mga bulag, mga espesyalista sa pagbabago sa kapaligiran para sa mga taong may kapansanan sa paningin. At lahat ng mga espesyalista sa mga sentrong ito ay binibigyan din ng pagkakataon na kumuha ng mga advanced na kurso sa pagsasanay, lagi silang may kamalayan sa mga ligal na intricacies, alam ang mga pagbabago sa mga patakaran at batas.

Mula noong 1968, lahat ng mga batang may kapansanan ay nakatanggap ng pantay na karapatan sa edukasyon, at lahat ng mga taong may kapansanan ay pumasok sa mga paaralan. Ang gawain ng paaralan ay ihanda ang mga bata para sa malayang pamumuhay.Ang halaga ng pagtuturo sa bawat batang may kapansanan sa mga magulang ay binabayaran ng munisipyo, ayon sa batas ng 1994. Tinutukoy ng paaralan ang halaga ng bawat bata. Inaprubahan ng munisipyo ang pagtatantya, ngunit kung walang maabot na kasunduan, ipapadala ang isyu sa Parliament (!), na siyang gumagawa ng pangwakas na desisyon.

Ang bawat bata ay pumasa sa 4 na pagsusulit (pisikal, sikolohikal, medikal). Pagkatapos - isang tatlong linggong panahon ng pagsubok, pagkatapos nito ay mapipili niya kung mananatili sa paaralang ito o lumipat sa iba. At ang mga guro ay gumawa ng mga konklusyon tungkol sa kanilang mga pangangailangan. Ang bawat tao'y naghahanap ng trabaho: pangangalaga sa kalikasan o kapaligiran, nagtatrabaho sa isang cafe, media, sports. At, siyempre, pumili sila ng isang programa sa pag-unlad. Para sa karamihan ay mayroong mga programa sa buong bansa, para sa ilan (kadalasan ay mga batang may autism) indibidwal na kurso. Mayroong mga espesyal na programa sa mga kasanayan sa motor at komunikasyon. Pinipili din ng mga magulang kung ano ang nais nilang makamit sa apat na taon na ito: upang ang bata ay matutong kumain nang walang tulong mula sa labas o magmaneho sa paligid ng lungsod nang mag-isa. Ang isang indibidwal na plano sa pagpapaunlad ay binuo para sa bawat mag-aaral, na susuriin at, kung kinakailangan, pupunan sa katapusan ng semestre. Ang mga bata at magulang ay direktang kasangkot dito. Sa pangkalahatan, ang mga mamamayan ng Sweden, na nagkakaisa sa mga pampublikong istruktura, ay maaaring makamit ang halos lahat: sa mga isyu sa kapaligiran, pagprotekta sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan, pagkakapantay-pantay ng kasarian, mga kondisyon sa pagtatrabaho at sahod, pagtuturo sa mga bata, pangangalaga sa matatanda, atbp. d.

Ang lokal na pamahalaan ang pinakamahalaga para sa mga Swedes at may napakalaking lugar sa "modelo ng Sweden". Ang modelong ito ay nakatuon sa lipunan tungo sa karaniwang mamamayan sa pamamagitan ng sistema ng muling pamamahagi, na ginagawang posible na pantay-pantay ang kita ng mayaman at mahihirap. Ang pinakamayamang Swede ay may personal na kita na hindi hihigit sa limang beses kaysa sa pinakamahirap. (Sa Russia, ang bilang na ito ay 25 hanggang 1) Ang isang espesyal na tagapagpahiwatig ng mataas na antas ng istrukturang panlipunan ay maaaring ang saloobin sa mga may kapansanan at matatanda. Halos saanman maaari kang makatagpo ng isang tao sa isang wheelchair (sa kalye, sa subway, sa isang tindahan, sa isang hockey match). Sinumang taong may kapansanan ay isinama sa lipunan mula pagkabata. Sa maraming munisipalidad, ang mga gastos sa rehabilitasyon at pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan ay katumbas ng mga gastos sa edukasyon o tulong sa mga matatanda. ang labor market para sa mga taong may kapansanan. Pinasisigla ng gobyerno ang mga employer hindi sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga benepisyo sa buwis sa mga negosyo, ngunit sa pamamagitan ng pagbabayad ng mga indibidwal na subsidyo para sa bawat taong may kapansanan sa pagtatrabaho. Ang taong may kapansanan mismo ay tumatanggap ng mga benepisyo sa kapansanan at sahod, ngunit ang halaga ng mga pagbabayad ay hindi lalampas sa itinatag na limitasyon.

Proteksyon ng Panlipunan para sa mga May Kapansanan sa India

Ang India ay may Disabled Persons Bill na nagbibigay din ng affirmative action laban sa mga taong may kapansanan, na nagbibigay sa kanila ng mga espesyal na karapatan sa edukasyon, trabaho, mga tax break, subsidyo at grant.-6 na porsyento ng kabuuang populasyon ng India, ang kanilang mga pangangailangan sa trabaho ay hindi natutugunan.

Ito ay sa kabila ng katotohanan na mayroong batas sa mga taong may kapansanan, ayon sa kung saan 3 porsiyento ng mga trabaho sa pampublikong sektor ay nakalaan para sa mga taong may kapansanan. Sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa India na 70 milyon, 0.1 milyong mga taong may kapansanan lamang ang nakakuha ng trabaho sa industriya.

Samantala, ang mga batang may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa libre at sapilitang edukasyon sa pamamagitan ng organisasyon ng iba't ibang anyo ng edukasyon (espesyal, pinagsama-sama, di-pormal).Ang Bill ay nagbibigay din ng suportang pinansyal sa anyo ng libre o bahagyang bayad na kagamitan, mga gawaing siyentipiko upang makalikha ng mga teknolohiya para sa pagtuturo sa mga taong may kapansanan, pagbabago at pagbagay kurikulum para sa higit na libreng edukasyon ng mga batang may kapansanan.Hindi masasabing lahat ng problemang may kinalaman sa kapansanan at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay ganap na nalutas sa ibang bansa.

Marami pa ring kailangang gawin ang buong komunidad sa daigdig sa direksyong ito. Halos lahat ng departamento at katawan ng gobyerno, pampublikong organisasyon at mga unyon ng kawanggawa ay nakikilahok sa pagpapatupad ng mga programa sa proteksyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan sa mga mauunlad na bansa sa mundo. Sa kabila ng katotohanan na maraming mga taong may kapansanan sa India, mayroon at sa Russia, kakaunti ang mga espesyal na palikuran at kundisyon para sa paggalaw ng mga wheelchair. Ngunit sa bansa ay tradisyonal na kaugalian na igalang ang mga matatanda at may kapansanan, kaya ang mga may kapansanan na turista ay hindi makaranas ng anumang espesyal na problema - maraming tao ang laging tumulong sa kanila at kahit na ang wheelchair ay hindi nakakasagabal sa pagsakay sa isang elepante. malayang India ang pangunahing layunin ng mga programang panlipunan ay magbigay ng iba't ibang uri ng tulong sa mga may kapansanan, kababaihan at mga bata, pangunahin mula sa mahihirap na saray ng lipunan. Ang lugar ng aktibidad na ito ay responsibilidad ng mga pambansa at estado na pamahalaan. Ang direktang pamamahala ay ipinagkatiwala sa Central Social Security Administration, na itinatag noong 1953.

Sa kabila ng katotohanan na pagkatapos ng 1947 ang materyal na batayan ng pangangalagang pangkalusugan ay pinalakas, gayunpaman, ang gamot ay gumagana pa rin nang mas epektibo sa mga lungsod. Sa mga rural na lugar, partikular sa mga Naka-schedule na Tribal Areas, maraming emergency medical center ang naitatag, ngunit ang mga rehabilitation center (lalo na para sa mga may kapansanan) ay hindi pa rin maunlad.

Mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Belgium

Sa Belgium, inaprubahan ng batas ang paglikha ng isang malawak na sistema ng social insurance, kung saan isinasagawa ang medikal at panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. Ang kontrol sa lugar na ito ay isinasagawa ng Ministry of Health, Ministry of Welfare, Ministry of Labor and Employment at National Institute of Insurance for Sickness and Disability ng bansa.Samantala, ang mga institusyong nagbibigay ng iba't ibang uri ng serbisyong medikal na rehabilitasyon ay pangunahing nabibilang sa pribadong sektor. Ang pagbabayad para sa mga serbisyo ay bahagyang (10-15%) na isinasagawa sa gastos ng mga may kapansanan, ang natitirang halaga ay binabayaran sa gastos ng mga pondo ng seguro.

Ang Batas sa Social Employment of the Disabled ay nagtatakda para sa pagtatatag ng isang Pambansang Pondo para sa Social Rehabilitation ng mga May Kapansanan, na kung saan ay upang magbigay ng mga subsidyo para sa pagtatatag ng mga vocational rehabilitation center at serbisyo. Kasabay nito, ang pagsasanay sa bokasyonal ay isinasagawa kapwa ayon sa pangkalahatan at espesyal na mga programa. Ang batas ay nagbibigay para sa prinsipyo ng mandatoryong pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang mga benepisyo ay ibinibigay sa mga negosyong gumagamit ng mga taong may kapansanan.

Ang batas ay nagtatakda para sa pagtatrabaho ng mga tao sa mga espesyal na workshop na nagdurusa mula sa isang matinding antas ng kapansanan. ng mga masahe, therapeutic swimming, pag-aaral sa paglalakad at buhay sa pangkalahatan. May mga lipunan para sa pagtulong sa mga pamilyang may mga anak na may sakit, ngunit ang mga pamilyang Belgian ay pangunahing tinutulungan dito. Nag-order sila ng mga kinakailangang wheelchair, accessories para sa mga kotse, atbp. May mga rehabilitation center kung saan nagsasagawa sila ng rehabilitation course para sa mga bata at matatanda. Ang lahat ng ito ay napakamahal, kahit na bahagyang binabayaran ng estado at mga kawanggawa na lipunan.

Proteksyon sa lipunan para sa mga taong may kapansanan sa France

Sa France, pinoprotektahan ng batas ang mga karapatan ng mga taong may mga kapansanan sa pantay na batayan sa mga karapatan ng ibang mga mamamayan. Inaprubahan ng mga espesyal na batas ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay, sa trabaho sa pamamagitan ng mga quota sa trabaho (6% ng kabuuang bilang ng mga trabaho), sa mga benepisyo sa isang kontrata sa pagtatrabaho, tulong sa self-employment. Halimbawa, ang mga negosyong may higit sa 20 full-time na empleyado ay kinakailangang magpatrabaho ng mga taong may kapansanan, kung, siyempre, ang mga taong ito na may kapansanan ay may naaangkop na mga kwalipikasyon.

Bawat pangalawang kumpanya sa France ay nagbabayad ng kontribusyon sa Association for the Management of Funds for the Purpose of the Occupational Placement of the Disabled (AGEFIPH). Mayroong isang paraan ng paghihikayat para sa employer - binayaran siya ng bonus na 1600 euro para sa pagbibigay ng kontrata sa pagtatrabaho sa isang taong may kapansanan sa loob ng hindi bababa sa 12 buwan. Ang Ministri ng Kalusugan at Kapakanan ng bansa ang namamahala sa panlipunan proteksyon at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.tinuturing na vocational rehabilitation. Ang parehong mga sentrong ito ay nakikibahagi sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. May mga negosyo na may matipid na rehimen sa trabaho, na nakatuon sa mga may kapansanan.

Ang tulong sa mga may kapansanan ay isinasagawa hindi lamang sa antas ng estado, ngunit sa pamamagitan ng iba't ibang mga rehiyonal na ministri, mga departamento, mga komunidad at mga asosasyon. Ang bawat tao'y may mga kaugnay na website kung saan maaari mong makuha ang lahat ng kinakailangang impormasyon. Ayon sa istatistika, sa France, humigit-kumulang 5% ng populasyon ay may pisikal o mental na kapansanan. Mahigit sa 1,200,000 katao ang opisyal na nakarehistro na may malubhang antas ng kapansanan, ngunit hindi kasama dito ang mga taong mahigit sa 60 taong gulang. dito nang libre kung isinama sila ng mga magulang sa kanilang seguro, at pagkatapos - para sa halagang 16 euro araw-araw).

Samantala, hindi lahat ng may kapansanan sa France ay tumatanggap ng mga benepisyo sa kapansanan. Sa mga nasa hustong gulang, mahigit 500,000 katao ang tumatanggap ng mga benepisyo, at humigit-kumulang 85,000 pamilya ang tumatanggap ng mga benepisyo para sa mga batang may kapansanan. Ngunit kung isasaalang-alang ang iba't ibang uri ng tulong, ito ay magagamit sa halos 1.5 milyong tao. 2/3 ng mga batang may kapansanan ay nag-aaral sa mga regular na paaralan, ngunit karamihan sa kanila ay nasa mga espesyal na klase sa mga paaralan at kolehiyo, na kung saan ay ganap na binubuo ng mga bata may iba't ibang kapansanan, o sa bawat klase ay may ilang batang may kapansanan. Kasama ng mga ordinaryong guro, ang mga batang ito ay tinuturuan ng isang gurong tagapagturo.

Humigit-kumulang 85,000 mga batang may kapansanan ang tinuturuan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at medikal, na umaasa sa Ministry of Social Affairs. Ang bansa ay may Mataas na Awtoridad para sa Labanan Laban sa Diskriminasyon at para sa Pagkakapantay-pantay (HALDE). Nagbibigay ito ng tulong sa lahat ng biktima ng diskriminasyon, na ipinagbabawal ng batas ng France (lahi, etniko, sekswal, pati na rin ang paglabag sa mga karapatan sa edukasyon, trabaho, pabahay, atbp.). Lahat ng asosasyon na nagbibigay ng tulong sa mga may kapansanan (doon ay libu-libo sa kanila sa France), bilang panuntunan, ay libre.

Mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Germany

Sa Germany, ayon sa Konstitusyon, walang sinuman ang maaaring bawian ng kanilang mga karapatan dahil sa kanilang kapansanan. Lahat ng mamamayan ay may "karapatan sa rehabilitasyon at pagsasama sa normal na buhay."

Ang Konstitusyon ay nag-oobliga sa lehislatibo, ehekutibo, hudisyal na mga awtoridad at iba pang mga institusyon at organisasyon ng pampublikong awtoridad (kapwa sa pederal na antas at sa rehiyonal na antas) na gamitin ang lahat ng pagkakataon upang ipakilala ang mga taong may kapansanan sa lahat ng grupo "sa normal na buhay." Labour at social affairs, at ang Federal Insurance Institute. Nagsasagawa sila ng kontrol sa pagpapatupad ng mga batas at ang pagbibigay ng mga mapagkukunang pinansyal para sa kanilang pagpapatupad. Ang mga isyu ng medikal, propesyonal at panlipunang rehabilitasyon ay nareresolba sa isang komprehensibong paraan, na may pare-parehong paglipat mula sa isang aktibidad patungo sa isa pa. Malinaw na tinukoy na mga indikasyon para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan sa ilang mga institusyon at klinika.

SA PAKSANG ITO: Moshe Shif: Gaano naitala ang mga karanasan sa maagang buhay sa DNA

Sa proseso ng rehabilitasyon, ang pangunahing bagay ay ang pagnanais na matiyak na ang taong may kapansanan ay magiging malaya sa lalong madaling panahon.Ang batas sibil ay nagbibigay ng pagbabawal sa pagdudulot ng pinsala sa mga taong may kapansanan sa mga relasyon sa pagitan ng mga pribadong indibidwal. Gayunpaman, walang kinakailangan sa Konstitusyon na magbigay ng kagustuhan o tulong sa mga taong may kapansanan upang maitatag ang parehong mga kondisyon ng buhay o magbigay ng parehong mga pagkakataon.

Sa Germany, mayroong isang hanay ng mga patakaran at regulasyon, ang layunin nito ay ang pagsasama sa lipunan ng mga taong may kapansanan at mga taong nasa panganib ng kapansanan. Binibigyang-diin nito na ang kahulugan ng kapansanan ay hindi dapat mag-ambag sa ideolohikal o panlipunang diskriminasyon ng mga taong may kapansanan, ito ay nilayon lamang na bigyang-diin ang indibidwalidad ng kanilang mga problema at pagkakataon. Ang bansa ay may batas "Sa gawain ng mga taong may pinababang pisikal na kakayahan". Ang mga quota para sa mga trabaho ay nakaayos para sa kanila, ang mga espesyal na benepisyo ay ibinibigay para sa trabaho. Ayon sa batas na "Sa Tulong sa Pagtatrabaho", ang isang may kapansanan ay tumatanggap ng parehong tulong malusog na tao. Gayunpaman, kung kinakailangan ang muling pagsasanay dahil sa isang kapansanan, ito ay isasama sa hanay ng mga hakbang para sa bokasyonal na rehabilitasyon at ibibigay sa mas paborableng mga termino at sa mas malaking dami.

Sa Germany, naiintindihan nila na ang rehabilitasyon at kasunod na pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay mas kumikita sa ekonomiya kaysa sa patuloy na pagkakaloob ng kanilang mga pensiyon at benepisyo. Ang bansa ay may Federal Program for the Employment of Persons with a Severe Disability, na nagbibigay ng iba't ibang benepisyo at subsidyo sa mga negosyanteng nagpapatrabaho ng mga taong may kapansanan. Mayroong "Code of Social Law" na tumutukoy sa patakaran at tulong sa mga taong may kapansanan sa Germany. Ang mga pangunahing prinsipyo ng "Code ..." ay: pagbibigay ng lahat ng kinakailangang tulong sa sinumang taong may kapansanan o taong pinagbantaan ng kapansanan, anuman ang dahilan; integrasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan; interbensyon sa pinakamaagang yugto, kapag ang lahat ng mga hakbang ay dapat gawin upang mabawasan ang laki ng mga kahihinatnan ng kapansanan; ang prinsipyo ng pagbibigay ng indibidwal na tulong na nakatuon sa mga pangangailangan ng isang partikular na taong may kapansanan.May mga batas "Sa pagkakapantay-pantay ng mga serbisyo sa rehabilitasyon", "Sa tulong panlipunan", na naglalayong rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan gamit ang mga mekanismo ng seguro. Ayon sa mga batas, ang pagpopondo sa proseso ng pagsasama ng isang taong may kapansanan sa buhay ng trabaho ay may priyoridad kaysa sa pagpopondo sa pensiyon. Ang prinsipyo ng "rehabilitasyon bago ang appointment ng isang pensiyon" ay nalalapat dito.

Mga hakbang na tinukoy sa batas upang hikayatin ang propesyonal na rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. Ang mga taong may kapansanan sa pagtatrabaho ay binibigyan ng espesyal na kabayaran para sa mga gastos sa paglalakbay papunta at pabalik sa trabaho. Gayunpaman, ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Germany ay nalalapat lamang sa mga taong may antas ng kapansanan ay hindi bababa sa 50%. Batay sa mga indibidwal na kadahilanan, ang mga taong may antas ng kapansanan na 30-50% ay maitutumbas sa kanila, na, nang walang ganoong pagtutumbas, ay hindi makakaasa sa pagtanggap ng mga benepisyo at pagpapanatili ng trabaho. Ang mga taong may kapansanan na may malubhang kapansanan ay tumatanggap ng kabayaran para sa mga pinsala at marami benepisyo (pagbawas ng buwis, proteksyon mula sa mga tanggalan, atbp.).

Proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Finland

Sa Finland ang legislative framework nagbibigay ng isang mahusay na organisasyon ng sistema ng rehabilitasyon ng mga may kapansanan, na isinama sa saklaw ng panlipunang proteksyon ng populasyon, pangangalaga sa kalusugan, trabaho, seguro sa lipunan at edukasyon.

Hiwalay mga regulasyon ang pagbibigay ng mga espesyal na serbisyo sa rehabilitasyon sa ilang mga kategorya ng mga taong may kapansanan (mga invalid sa digmaan, mga taong may kapansanan na may pisikal na kapansanan, mga taong may kapansanan na may kapansanan sa pandinig at paningin) ay kinokontrol. mahahalagang aspeto rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, tulad ng pagpaplano ng gusali, pamamahala sa trapiko, transportasyon ng mga taong may kapansanan, pangangalaga sa kanilang tahanan, probisyon ng isang interpreter, pagsasanay sa pag-aangkop, mga hakbang upang suportahan ang lugar ng trabaho, pagbibigay ng tulong sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Sa Finland, ang Ministry of Social Affairs and Health ay ang katawan na responsable para sa pagpapatupad ng batas sa larangan ng rehabilitasyon ng mga may kapansanan. Upang pag-ugnayin ang mga aktibidad sa iba't ibang antas, itinatag ang National Conciliation Committee para sa Rehabilitasyon. National Rehabilitation Council, mga munisipal na konseho, mga grupo ng kooperasyon - sa antas ng probinsiya. Para sa mga may kapansanan, maraming serbisyo ang libre o binabayaran sa mas mababang halaga. Ang isang legal na balangkas ay nilikha din para sa pagbuo ng mga pribadong istruktura ng rehabilitasyon, na kadalasang ginagamit upang maglagay ng mga utos ng estado.

Binibigyang pansin ang mga hakbang na nagpapataas ng aktibidad sa lipunan ng mga taong may kapansanan, lalo na, ang karapatang tumanggap ng bayad na paglalakbay sa lugar ng pag-aaral o trabaho, ibinibigay ang mga espesyal na kagamitan para sa pang-araw-araw na kalayaan. Ang partikular na atensyon ay binabayaran sa bokasyonal na rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan , na kinakatawan ng tatlong antas na sistema na may pagsasanay, gayundin ng bokasyonal na patnubay at trabaho.

Sa Finland, ang mga serbisyo ng munisipyo at ang estado ay may espesyal na inayos na mga lugar para sa mga may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho, na nagbibigay ng subsidiya sa employer para sa pagbibigay ng trabaho. Alinsunod sa National Pensions Act, ang pagpopondo ay ibinibigay ng institusyon ng social insurance. Ang mga taong nakaseguro ay tumatanggap ng rehabilitasyon sa ilalim ng Rehabilitation Services Act.

Sa panahon ng rehabilitasyon, ang mga taong may kapansanan ay binabayaran ng isang espesyal na allowance sa rehabilitasyon sa gastos ng mga pondo ng social insurance.Ang Insurance Compensation Act ay nagbibigay ng insurance laban sa mga aksidente sa trabaho at sa transportasyon. Ang insurance ay nagbibigay para sa panlipunan, medikal at propesyonal na rehabilitasyon.Ang lahat ng mga isyu ng mga serbisyong panlipunan, rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at ang pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa kanila ay nasa kakayahan ng mga lokal na awtoridad. Samantala, binabayaran sila ng estado para sa malaking bahagi ng mga gastos.

Sa US, maraming karapatan ang mga taong may kapansanan.

Ang lahat ng karapatan ng mga taong may kapansanan ay itinatag sa mga sumusunod na dokumento: ang Disabled Persons Act, ang Architectural Barriers Act, ang Rehabilitation Act, ang Education Act, atbp. Sa United States, mayroong National Council for the Disabled, na isang katawan ng pamahalaan na ang mga miyembro ay hinirang ng pangulo. Ang responsibilidad ng konseho ay suriin ang mga pederal na patakaran (mga batas, programa) sa mga tuntunin ng epekto nito sa mga taong may mga kapansanan. Ang konseho ay gumagawa ng mga rekomendasyon sa presidente, kongreso, at mga serbisyo sa rehabilitasyon sa mga isyu sa kapansanan. Ito ang tanging pederal na katawan na may awtoridad na bumuo ng mga patakaran para sa mga taong may kapansanan.

Ang Awtoridad ay malapit na nakikipagtulungan sa National Research Institute on Disability. Sa pangkalahatan, ang layunin ng konseho ay gawing ganap na miyembro ng kanilang mga pamilya at lokal na komunidad ang mga taong may kapansanan sa Amerika. Siya nga pala, sa USA ay ipinasa ang Disabled Children Education Act, ayon sa kung saan walang batang may kapansanan ang maaaring tanggihan ng pagpasok sa isang pampublikong paaralan sa kadahilanang kapansanan. Pinalawak din niya ang organisasyon ng mga programa sa espesyal na edukasyon, ang mga karapatan ng mga magulang na turuan ang mga batang may kapansanan. Bawat ika-733 na bata sa Estados Unidos ay ipinanganak na may Down syndrome. Kapansin-pansin, madalas silang aktibong kasangkot ... sa pag-advertise ng mga produktong pambata. mga damit. mga laruan. Sa isang par na may medyo malusog na mga bata at mga bata sa wheelchair.

Bukod dito, mayroon ding Act on bokasyonal na pagsasanay, na nag-aatas sa mga pamahalaan ng estado na magreserba ng hindi bababa sa 10 porsiyento ng mga pederal na gawad na natanggap para sa bokasyonal na edukasyon para sa edukasyon ng mga mag-aaral na may mga kapansanan. Sa pangkalahatan, ang bansa ay may malawak na network para sa bokasyonal na pagsasanay, pagpapayo at trabaho para sa mga taong may mga kapansanan. Nagsasagawa ito ng mga aktibidad para sa pisikal at sikolohikal na rehabilitasyon, pagkakaloob ng mga pantulong na teknikal na paraan, pagsasanay sa bokasyonal, trabaho kapwa sa mga negosyong may banayad na kondisyon sa pagtatrabaho at sa malalaking halaman at pabrika.

Ang mga employer na tumatangging magbigay ng trabaho sa isang taong may kapansanan ay napapailalim sa malalaking multa. At ang mga kumpanyang tumatanggap ng mga taong may kapansanan ay may mga benepisyo sa buwis. Samantala, walang job quota para sa mga may kapansanan.Ang mga aktibidad ng vocational rehabilitation ng mga may kapansanan ay kontrolado ng Presidential Committee for the Employment of the Disabled. Ang Pangulo ay nag-uulat taun-taon sa pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, gayundin ang laki ng kanilang sahod. Ang bansa ay may pambansang holiday - ang Araw ng mga May Kapansanan.

Ang bawat estado ay may sariling mga batas. Halimbawa, sa estado ng New York, ang mga pambatasan na dokumento ay nagbibigay ng: * Lahat ng ATM (ATM machine) ay dapat gumamit ng audio at visual na mga sistema ng impormasyon ng customer; * Ang mga istasyon ng gas ay kinakailangang magbigay ng buong serbisyo (at mga lugar na nagseserbisyo sa sarili) para sa mga taong may mga kapansanan na may espesyal na permiso (may kapansanan na permit sa paradahan); * sa lahat ng pampublikong pagdinig, ang mga serbisyo ng interpreter ng sign language ay dapat ibigay, kung kinakailangan; * Lahat ng subsidized na programa sa pabahay na pinondohan ng treasury ng lungsod, estado o bansa ay dapat magbigay ng posibilidad ng resettlement ng mga taong may kapansanan; * Inaprubahan ng Kagawaran ng Kalusugan ng Estado ang mga bagong alituntunin para sa pangangalaga sa ospital para sa mga pasyenteng may mga kapansanan, kabilang ang mga ganap o bahagyang bingi; * Ang mga matataas na gusali ay dapat magbigay ng isang espesyal na plano sa paglikas para sa mga taong may kapansanan na naninirahan at nagtatrabaho dito sakaling may emergency; * ang pamamahala ng anumang mataas na gusali ay kinakailangan na magkaroon ng isang listahan ng mga residenteng may mga kapansanan - sa kaso ng kanilang paglikas at resettlement sa panahon ng mga natural na sakuna; * lahat ng mga parking space para sa mga driver na may kapansanan ay dapat na markahan ng malalaking palatandaan at diagonal na linya, at mayroon ding malaking lapad; * Ang lahat ng mga istasyon ng botohan ay dapat na nilagyan ng mga ballot box na maginhawa para sa mga bulag na may mga kapansanan at may maginhawang pasukan para sa mga gumagamit ng wheelchair.

Mga karapatan sa kapansanan sa UK

Sa UK, ang Disability Discrimination Act mula noong 1944 ay nagpapataw ng mga seryosong obligasyon sa lipunan na may kaugnayan sa mga taong may mga kapansanan. Kaya, ang employer ay obligado na lumikha ng mga paborableng kondisyon para sa pagkuha, pag-angkop sa lugar ng trabaho ng isang taong may kapansanan, pagsasanay at pagpapabuti Kwalipikasyong Propesyonal pati na rin ang mga promosyon. Serbisyo ng Pamahalaan at mga komersyal na entity ay kinakailangan upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa mga produkto, pasilidad at serbisyong ibinibigay sa pangkalahatang populasyon. Ipinagbabawal na tanggihan ang mga serbisyo sa mga taong may kapansanan o mag-alok ng mga mababang serbisyo.

Ang organisasyon ng mga negosyo na may matipid na rehimen sa trabaho para sa mga may kapansanan ay inilarawan, kung saan natututo sila ng mga bagong propesyon at pagkatapos ay lumipat sa mga ordinaryong negosyo. Para sa mga gumagamit ng wheelchair, maaaring lumikha ng mga kondisyon para sa pagsasanay at pagtatrabaho sa bahay. Ang mga quota at reserbasyon ng mga trabaho para sa mga may kapansanan ay na-legalize. Kapag nagtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho, kinakailangan upang matiyak na ang taong may kapansanan ay hindi mauuwi sa isang dehado kumpara sa mga taong walang kapansanan. Alinsunod sa Legislative Acts on the Disabled, 1944-1958, kinokontrol ng Kagawaran ng Paggawa ang kagamitan ng mga lugar ng trabaho para sa mga may kapansanan sa paningin at ang pagbibigay ng mga espesyal na teknikal na kagamitan sa kanila. Ang kontrol ay isinasagawa ng Ministri ng Kalusugan at Kapakanan ng Estado. Ang Vocational Rehabilitation Service for the Disabled ay direktang pinamamahalaan ng Employment Agency.

Sa Inglatera, ang isang balangkas ng regulasyon ay tinukoy para sa malawak na pag-unlad ng sektor na hindi pang-estado sa pagbibigay ng mga serbisyong medikal at panlipunang rehabilitasyon sa mga taong may kapansanan, na mahusay na nilagyan ng mga teknikal na paraan at kagamitan. Ang seryosong kahalagahan ay nakalakip sa organisasyon ng bokasyonal na rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan sa mga dalubhasang sentro. Ang pagiging epektibo ng vocational rehabilitation at ang porsyento ng mga taong may kapansanan na bumalik sa mga propesyonal na aktibidad ay medyo mataas.

Bilang karagdagan, inaasahang bubuo ng isang pambansang konseho at mga lokal na komite upang tulungan ang pamahalaan sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. Ang mga British na may kapansanan ay maaaring gumamit ng libreng wheelchair sa paliparan upang makasakay sa eroplano. Kung hindi, maaari silang pumunta sa korte para sa mga diskriminasyong aksyon laban sa mga pasahero at manalo sa proseso. (Sa Krasnoyarsk, ang mga taong may kapansanan ay maaaring gumamit ng wheelchair na ibinigay ng organisasyon sa isang lugar lamang - sa Roev Ruchey Flora and Fauna Park, na dati ay sumang-ayon dito sa pamamagitan ng pagtawag sa araw bago ang iskursiyon).

Ang mga pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan, at mayroong higit sa 200 sa kanila sa Inglatera, na nagtatanggol sa kanilang mga karapatan at interes, sinusubaybayan ang lawak kung saan ang mga taong may kapansanan ay may diskriminasyon laban sa mga awtoridad, komersyal na istruktura at lipunan.

Mga saloobin sa mga taong may kapansanan sa Australia

Sa Australia, partikular na binibigyang pansin ng batas ang mga taong may kumplikadong kapansanan sa paggana.

Ang pagpapatupad ng mga hakbang ay inaasahan upang maibalik ang mga ito sa normal, pang-araw-araw na buhay. Ang lahat ng mga taong may kapansanan na sumasailalim sa rehabilitasyon ay dapat na bibigyan ng mga prostheses at iba pang uri ng mga kagamitang pantulong. Kung kinakailangan, ang mga taong may kapansanan ay nilagyan ng mga bahay kung saan maaari silang magtrabaho sa mga ibinigay na makina at kagamitan sa makina.

Dito, ang pederal, estado, at lokal na pamahalaan ay gumagawa ng mga espesyal na hakbang upang protektahan ang mga taong may mga kapansanan. Ito ay binabaybay sa Discrimination Act. Sa Australia, ang mga espesyal na bahay ay itinatayo para sa kaginhawahan ng mga taong may kapansanan, ngunit ang ilang mga kumpanya ng konstruksiyon ay nag-aangkop ng mga ordinaryong gusali ng tirahan para sa kaginhawahan ng mga gumagamit ng wheelchair. Ang mga espesyal na riles na may electric drive ay naka-mount sa mga handrail ng hagdan para sa pagbubuhat ng wheelchair. Sa pagpindot ng isang pindutan, maaari mong ikabit ang hawakan ng stroller sa riles at walang kahirap-hirap, tulad ng sa isang escalator, umakyat sa susunod na palapag.

Lahat ng pampublikong lugar (shopping center, exhibition, cafe, atbp.) ay nilagyan ng mga espesyal na palikuran, rampa, escalator. Ginawa ang mga rampa sa LAHAT ng mga bangketa ng pedestrian upang maging madaling makaalis sa isang wheelchair upang tumawid sa kalye. Para sa mga bulag, ang mga espesyal na aparato ay ginawa sa lahat ng mga ilaw ng trapiko sa mga abalang kalye na naglalabas ng isang katangian ng tunog kapag ang berdeng ilaw ay bumukas.

Mga International Standards

Ang mga de facto na awtoridad ay hindi pa nakatuon sa kanilang sarili sa paggalang at pagpapatupad ng mga probisyon

United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). Gayunpaman, narinig ng eksperto

pagtitiyak ng mga opisyal sa Tiraspol na sandali na lamang.

Ang CRPD Convention ngayon ay isang pangunahing internasyonal na instrumento para sa pagtataguyod at

pagprotekta sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Isa sa mga pangunahing prinsipyo nito ay

ang lipunan ay dapat umangkop hangga't maaari upang

ginagarantiyahan ang pantay na pagkakataon para sa lahat, kabilang ang mga may pisikal o intelektwal na kapansanan

mga problema bilang mga taong may problema sa kalusugan ng isip.

Ang CRPD convention ay nananawagan para sa inklusibong edukasyon at buhay sa komunidad, sa halip na

mga tao sa mga lumang institusyon. Tinatanggihan niya ang paniwala ng pagkakait sa ilang mga tao ng kanilang legal

kapansanan dahil sa kanilang mga pisikal na limitasyon. Ang kanyang ideya ay ang lahat

kailangang mabuhay nang sama-sama sa lipunan at magagawa, at tumanggap

suporta sa paggawa ng mga independiyenteng desisyon.

Institusyonal na pangangalaga para sa mga taong may kapansanan

Mga pagkakataon

Bumisita ang eksperto sa mga neuropsychological na institusyon (NPU) sa Tiraspol para sa mga nasa hustong gulang na lalaki at sa loob

Benderakh - para sa mga babaeng nasa hustong gulang (mayroon ding mga lalaki mula 7 hanggang 18 taong gulang sa institusyong ito, tingnan ang kabanata

sa Mga Karapatan ng Bata). Bumisita din ang Eksperto sa psychiatric hospital sa Vykhavatintsy.

Sa ospital sa Vykhvatintsy, ayon sa eksperto, ang mga tao ay nabubuhay, sa karaniwan, sa loob ng anim na taon. Mga tao sa

para sa kanino walang pag-asa na sila ay palayain, ay inilipat mula sa Vykhavatints sa isa sa NPU.

Ang mga tao sa ospital sa Vykhavatintsy ay tumatanggap ng masarap na pagkain, tila, ngunit wala sila

mga pagkakataon para sa privacy sa institusyong ito. Halos wala silang pagkakataon

mag-imbak ng maliliit na personal na bagay tulad ng mga litrato o libro. Sila ay nasa ilalim ng mahigpit

pagmamatyag, at ang eksperto ay naabisuhan na may mga planong dagdagan ang mga kondisyon ng seguridad sa labas

perimeter ng ospital. Ang pagsusuri sa natitirang pangangailangan para sa institusyonalisasyon ay hindi

impresyon bilang sumusunod sa mga internasyonal na pamantayang itinakda alinsunod sa

CRPD Convention at ang jurisprudence ng European Court of Human Rights.

Sa 361 na mga pasyente sa Tiraspol NPU, dalawang-katlo ang naroon dahil sa schizophrenia o

mental retardation, bagaman maraming mga pasyente na may iba pang mga problema, kabilang ang epilepsy, alkoholismo, at

pagkagumon, at mga pisikal na kapansanan. Bilang karagdagan, mayroong 17 kababaihan

sa kabila ng katotohanan na ang mga pasyente ay pinaghihiwalay ayon sa kasarian sa pagitan ng dalawang institusyon.

Karamihan sa 350 kababaihan sa NPU sa Bendery ay na-diagnose na may schizophrenia.

Ang kabuuang bilang ng mga kawani sa dalawang institusyong ito ay 152 at 163, ayon sa pagkakabanggit.

Ang mga lalaki mula sa Bender ay inilipat sa Tiraspol kapag sila ay umabot sa edad na 18. Sa isa pa, mas maliit

sa mga tuntunin ng laki, ang institusyon sa Bender ay naglalaman ng mga batang babae na inilipat sa pangunahing NPU para sa mga kababaihan

kapag sila ay nasa hustong gulang. Sa ibang mga aspeto, ang saloobin ay ang mga taong

naka-enroll sa mga institusyong ito, ay mananatili doon sa natitirang bahagi ng kanilang buhay; hindi sila itinuturing na

nalulunasan.

Ang mga kundisyon sa mga institusyong ito ay simple, at ang Tiraspol NPU, sa partikular, ay masikip. Gayunpaman,

ang antas ng materyal na suporta, tulad ng nangyari, ay hindi mas masahol kaysa sa sitwasyon sa katulad

mga institusyon sa ibang bahagi ng dating Uniong Sobyet. Mukhang mataas ang pamantayan ng kalinisan

at ang kawani, sa pangkalahatan, ay nagmamalasakit sa mga residente.

Ang mga pinuno ng mga institusyon ay hindi nagreklamo tungkol sa pagpopondo; ang mga gastos ay binabayaran mula sa

badyet ng estado. Ang isang tiyak na halaga ng pera ay nagmumula sa mga pensiyon ng matatandang pasyente.

edad, at ang Russian Federation ay nagbibigay ng suporta sa mga mamamayan ng Russia.

Sinabi sa eksperto na ang doktor ay nagrereseta ng mga gamot at ang pagtanggi ay hindi tatanggapin; kung kinakailangan

ang mga tablet ay hinahalo sa pagkain. Gayunpaman, ang mga pasyente ay hindi nagbigay ng impresyon na sila ay ibinigay

labis na dosis ng mga gamot na pampakalma.

Ang mga legal na may kakayahang makakuha ng ilang baon para sa maliliit na gastos; isa pang bantay

tinutulungan kang bumili ng kailangan mo.

Ang karamihan ng mga residente sa NPU ay pinagkaitan ng legal na kapasidad - sa Bendery four-fifths, at sa

Tiraspol NPU - dalawang-katlo. Ang mga institusyon mismo ay nagiging tagapag-alaga pagkatapos ng pormal na pahintulot

kamag-anak ng mga pasyente.

Ang ilan sa mga pasyenteng kinapanayam ng eksperto ay humipo sa isang problema na, sa kabuuan

hindi natatangi ang mga pagpapakita. Sinabi nila na ang ilan sa mga pasyente ay dinala lamang sa mga institusyon.

kanilang mga kamag-anak, at sa ilang mga kaso ang kanilang sariling mga anak. Ang kanilang layunin, tulad ng ipinaliwanag, ay

sa pag-aari ng bahay o apartment ng pasyente. Sa ilang mga kaso, ang parehong mga kamag-anak

ginawa ang pasyente na mawalan ng kanyang legal na kapasidad, na nag-aalis sa pasyente

pagkakataong humingi ng legal na tulong.

Ipinaalam din sa Eksperto ang ilang mga kaso kung saan ang mga tao ay isinangguni sa mga NHRI pagkatapos nila

nahulog sa depresyon dahil sa ilang personal na trahedya - at hindi na sila nakabawi

Makalipas ang ilang oras.

Ang mga residente ng mga institusyon, sa pangkalahatan, ay nagbibigay ng impresyon ng "institusyon". susi

Ang problema ay ang diskarte mismo, kapag ang mga taong may kapansanan ay pinananatiling malaki

institusyon na hindi maaaring gumana sa interes ng kanilang mga naninirahan. Ang pang-araw-araw na gawain ay nag-aalis

ng lahat ng tao.

Bilang karagdagan, ang mga pasyente na may iba't ibang mga problema ay pinagsama-sama, na nagreresulta sa stress

mga relasyon. Ang sistema ay hindi nagbibigay ng espasyo para sa mga pagsisikap sa rehabilitasyon, kabilang ang panlipunan

at pisikal na paghahanda para sa malayang buhay sa komunidad. Ang mga pasyente ay lubos na umaasa

mula sa buhay sa mga institusyon, at ang kanilang pakikipag-ugnayan sa labas ng mundo limitado.

Mga komento

May pangangailangang pag-aralan ang diskarte sa mga taong may kapansanan. sanggunian

dokumento ay dapat na ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities na may kahalagahan nito

mga prinsipyo at pamantayan. Dapat bumuo ng isang plano para sa pagsasara ng mga lumang uri ng institusyon.

Ang plano ay dapat hikayatin ang pamumuhay sa mga komunidad, alinman sa mga pamilya o maliliit na grupo na kasama

ilang tulong mula sa, mas mabuti, ang mga lokal na awtoridad at mga grupo ng lipunang sibil.

Walang sinuman ang dapat pagkaitan ng karapatang gumawa ng mga desisyon. Sa halip na disqualification,

isang diskarte ay dapat na binuo kung saan, maalalahanin, walang pinapanigan tulong ay

ibinigay alinsunod sa UN Convention.

Mahalagang ipaalam sa publiko ang pangangailangang igalang ang mga karapatan ng mga taong may kasama

limitadong pagkakataon. Ang mga bagong gusali, at lalo na ang mga opisyal na gusali, ay dapat

itinayo upang maging mapupuntahan ng wheelchair. Mga taong may problema sa

pandinig at paningin, nagkaroon ng pagkakataong makabili ng mga kinakailangang kagamitan. Kailangan din

gumawa ng iba pang mga hakbang upang matiyak na ang lahat ng tao ay may access sa media, ang pagkakataong makatanggap

pag-aaral at paggugol ng kanilang libreng oras mula sa trabaho.

Ang mga hakbang na ito ay nangangailangan ng ilang mga mapagkukunan, kahit na ang ilan sa mga paunang hakbang ay magiging napaka

mga kalsada. Bilang karagdagan, dapat itong isaalang-alang na kapag ang mga taong may kapansanan ay may

mas maraming pagkakataon na makakuha ng trabaho at sa gayon ay makapag-ambag sa lipunan, ito

ay magiging kapaki-pakinabang sa lahat. Ang mas mahalaga ay ang katotohanan na ang pagsisikap ay higit pa sa makatwiran, dahil. magiging

bumuo ng isang mas makataong lipunan kung saan magkakaroon ng paggalang sa lahat.

Para sa mga taong may kapansanan, kailangang magkaroon ng ilang uri ng karaniwang tagapagtaguyod,

o isang dedikadong ombudsman na may mga mapagkukunan upang makitungo sa mobile social

trabaho, pakikinig sa mga reklamo na kung hindi man ay maaaring hindi marinig o maipahayag.

KARAPATAN NG MATATANDA

Ilang mga katotohanan

Ayon sa mga istatistika na ibinigay sa eksperto, noong Enero 2012, 136,700 katao ang nanirahan sa Transnistria

mga pensiyonado. Ang average na buwanang pensiyon sa Transnistria ay humigit-kumulang 1,000 rubles (mas mababa sa 100

US dollars).

Maraming matatandang tao ang nabubuhay sa kahirapan, ngunit may mga espesyal na nursing home sa bawat lugar.

Ang espesyal na pansin ay binabayaran sa mga beterano.

Dahil maraming nasa katanghaliang-gulang na ang nagpunta sa ibang mga bansa bilang mga migranteng manggagawa,

ang mga matatandang tao ay naiwan upang alagaan ang kanilang mga apo. Ang ilan sa mga matatandang ito ay nahaharap dito

mga sitwasyong may kahirapan dahil sa kakulangan ng pisikal at pang-ekonomiyang mapagkukunan.